О таможенном деле в Республике Казахстан (стр. 9 )

Решение о выдаче свидетельства о включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов оформляется приказом руководителя (лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

В случае указания заявителем неполных сведений в заявлении, анкете либо отсутствия документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере таможенного дела не позднее пяти рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов письменно информирует заявителя об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа.

3. Уполномоченный экономический оператор обязан:

1) информировать уполномоченный орган в сфере таможенного дела об изменении и (или) дополнении сведений, заявленных им при получении статуса уполномоченного экономического оператора, в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений и (или) дополнений путем представления соответствующих документов, подтверждающих такие изменения и (или) дополнения;

2) при завершении срока действия генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов уполномоченный экономический оператор не позднее тридцати календарных дней до даты окончания такого срока обязан представить в уполномоченный орган в сфере таможенного дела документы о продлении срока действия указанного генерального обеспечения либо новое генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

3) соблюдать требования подпункта 7) статьи 62 настоящего Кодекса.

4. Действие свидетельства о включении в реестр уполномоченного экономического оператора приостанавливается при:

1) подаче заявления уполномоченного экономического оператора о приостановлении действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов;

2) наличии задолженности по таможенным платежам, налогам и пени - по истечении срока, установленного пунктом 2 статьи 160 настоящего Кодекса, до момента оплаты задолженности;

3) наличии фактов возбуждения уголовных дел по статьям 209, 214, 250 Уголовного кодекса Республики Казахстан в отношении заявителя, учредителей, акционеров, имеющих контрольный пакет акций, до вынесения окончательного решения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) наличии фактов возбуждения административного производства по статьям 405, 410, 417, 421, 423, 424, , 438 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в отношении заявителя до вынесения окончательного решения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) неисполнении обязанностей, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Уполномоченный орган в сфере таможенного дела в течение пяти рабочих дней с момента приостановления действия свидетельства о включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов письменно информирует его.

5. Действие свидетельства о включении в реестр уполномоченного экономического оператора отзывается при:

1) подаче заявления уполномоченного экономического оператора об исключении его из реестра уполномоченных экономических операторов;

2) ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) реорганизации юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) привлечении заявителя, учредителей, акционеров, имеющих контрольный пакет акций, к уголовной ответственности в соответствии со статьями 209, 214, 250 Уголовного кодекса Республики Казахстан;

5) привлечении заявителя к административной ответственности в соответствии со статьями 405, 410, 417, 421, 423, 424, , 438 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.

6. Решение о прекращении деятельности свидетельства о включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов оформляется приказом руководителя (лица, его замещающего) уполномоченного органа в сфере таможенного дела и вступает в силу со дня принятия приказа.

Статья 64. Реестр уполномоченных экономических операторов

Уполномоченный орган в сфере таможенного дела ведет реестр уполномоченных экономических операторов и обеспечивает ежемесячно не позднее пятого числа каждого месяца его опубликование на интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

Форма реестра уполномоченных экономических операторов и свидетельства о включении в такой реестр определяется уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

Статья 65. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору

1. Уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 298 настоящего Кодекса;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

4) предоставление таможенным органам в электронном виде предварительной информации о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории;

5) при осуществлении процедуры таможенного транзита таможенные органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, предусмотренных статьей 321 настоящего Кодекса, если в качестве декларанта выступает уполномоченный экономический оператор.

2. Специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.

3. Перечень товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, определяется решением Комиссии Таможенного союза.

См.: Письмо Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан от 01.01.01 года № КБК-6-2-20/4345, Письмо Комитета таможенного контроля Министерства Финансов Республики Казахстан от 2 июля 2010 года № КБК-6-2-19/5381

Статья 66. Предоставление таможенным органам предварительной информации

1. Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица, могут предоставлять таможенным органам в электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории.

2. Таможенные органы осуществляют обмен предварительной информацией с таможенными органами (службами) государств - членов Таможенного союза, иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.

3. Случаи обязательного предоставления таможенным органам предварительной информации, объем, порядок ее предоставления и использования для таможенных целей определяются в соответствии с международным договором Республики Казахстан.

Глава 7. Информационные системы и информационные технологии

Статья 67. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами

1. Таможенные операции могут совершаться с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения.

2. Внедрение информационных систем и информационных технологий осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и обеспечения требований информационной безопасности Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.

3. Таможенными органами применяются информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые таможенными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Условия и порядок использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий, средств их обеспечения и программно-технических средств защиты информации, а также требования к ним при организации информационного взаимодействия, основанного на электронных способах обмена информацией, определяются уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

В статью 68 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.12.12 г. (см. стар. ред.)

Статья 68. Программные продукты, находящиеся в собственности декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

1. Требования, которым должны соответствовать программные продукты, используемые декларантами или лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, для представления документов и сведений, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливаются Правительством Республики Казахстан. Указанные требования размещаются на официальном интернет-ресурсе, веб-портале уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

2. Использование для таможенных целей программных продуктов допускается только после проверки их на соответствие требованиям, установленным Правительством Республики Казахстан.

3. Для проведения проверки программных продуктов лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, представляет в уполномоченный орган в сфере таможенного дела заявление о проведении проверки программного продукта, содержащее:

1) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (при его наличии) и его место жительства (адрес) - для физического лица; наименование и место нахождения (адрес) - для юридического лица; идентификационный номер;

2) номер документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; бизнес-идентификационный номер - для юридического лица.

Заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью, если данное лицо в соответствии с законодательством Республики Казахстан должно иметь печать.

4. Подача заявления должна сопровождаться представлением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

2) комплект программной и эксплуатационной документации на программные продукты;

3) документы, подтверждающие использование лицензионных программных средств при разработке программного продукта;

4) образцы электронных копий таможенных документов, оформленные в соответствии с правилами заполнения таможенных документов, - посредством разработанного программного продукта.

5. В срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления, уполномоченный орган в сфере таможенного дела рассматривает и проверяет указанные в заявлении сведения, а также документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи.

6. Уполномоченный орган в сфере таможенного дела ведет реестр разработчиков программных продуктов по формированию электронных копий таможенных документов, которые содержат следующие сведения:

1) наименование лица, являющегося разработчиком программного продукта;

2) наименование программного продукта;

3) номер версии программного продукта;

4) вид электронных таможенных документов.

7. Решение о включении в реестр разработчиков программных продуктов по формированию электронных копий таможенных документов оформляется приказом руководителя (либо лицом, его замещающим) уполномоченного органа в сфере таможенного дела и направляется в адрес заявителя не позднее срока, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи. В случае отказа о включении разработчика программного продукта в реестр уполномоченный орган в сфере таможенного дела не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления уведомляет в письменной форме указанное лицо о причинах отказа. После устранения замечаний заявитель вправе повторно представить документы в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

8. Информация о включении и исключении из реестра разработчиков программных продуктов по формированию электронных копий таможенных документов размещается на официальном интернет-ресурсе, веб-портале уполномоченного органа в сфере таможенного дела не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего приказа.

9. Требования к программным продуктам в случае изменения подлежат опубликованию и размещению на официальном интернет-ресурсе, веб-портале уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

Лица, использующие в своей деятельности проверенные ранее уполномоченным органом в сфере таможенного дела программные продукты, обязаны привести их в соответствие с вновь установленными требованиями в порядке, предусмотренном настоящей главой.

В статью 69 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.12.12 г. (см. стар. ред.)

Статья 69. Выдача разрешения на формирование электронных копий таможенных документов декларантам и таможенным представителям

1. Для получения разрешения уполномоченного органа в сфере таможенного дела на формирование электронных копий таможенных документов декларант или таможенный представитель представляет в уполномоченный орган в сфере таможенного дела заявление о предоставлении разрешения на формирование электронных копий таможенных документов, содержащее следующие сведения:

1) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (при его наличии) и его место жительства (адрес) - для физического лица; наименование и место нахождения (адрес) - для юридического лица; идентификационный номер;

2) номер документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; бизнес-идентификационный номер - для юридического лица.

Заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью, если данное лицо в соответствии с законодательством Республики Казахстан должно иметь печать.

2. Подача заявления должна сопровождаться представлением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

2) нотариально засвидетельствованная копия договора с лицом, включенным в реестр разработчиков программных продуктов, за исключением случаев использования программного продукта по формированию электронных копий таможенных документов, находящегося в собственности уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

3. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган в сфере таможенного дела рассматривает и проверяет содержащиеся в заявлении сведения, а также документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

4. В случае соответствия указанных сведений и документов установленным требованиям уполномоченный орган в сфере таможенного дела в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, письменно информирует о своем решении лицо, подавшее заявление. В письменном решении уполномоченного органа в сфере таможенного дела указывается присвоенный код, который в дальнейшем вносится лицом, подавшим заявление, в установленное поле каждой сформированной электронной копии таможенного документа.

5. Код, присвоенный заявителю, не может использоваться для формирования электронных копий таможенных документов на товары, перемещаемые иными лицами, кроме лиц, осуществляющих деятельность в качестве таможенного представителя.

6. В случае непредставления документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере таможенного дела отказывает в разрешении на формирование электронных копий таможенных документов и письменно извещает об этом заявителя в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи.

7. Письменное решение уполномоченного органа в сфере таможенного дела с указанием присвоенного кода может быть отозвано уполномоченным органом в сфере таможенного дела при возникновении одного из следующих случаев:

1) нарушения заявителем требования, установленного пунктом 5 настоящей статьи;

2) аннулирования заявителем договора с разработчиком программного продукта и неинформирования об этом уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

8. Отзыв письменного решения уполномоченного органа в сфере таможенного дела с указанным присвоенным кодом влечет за собой аннулирование кода, присвоенного заявителю, и отказ в приеме электронных копий таможенных документов, сформированных под таким кодом.

9. При изменении сведений в документах, указанных в пункте 2 настоящей статьи, декларант или таможенный представитель в течение десяти календарных дней с даты изменения сведений письменно информирует уполномоченный орган в сфере таможенного дела о произошедших изменениях.

10. Срок действия кода, присвоенного заявителю, не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

Статья 70. Информационные ресурсы таможенных органов

1. Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, а также документов, необходимых для их совершения, имеют ограниченный доступ. Порядок формирования информационных ресурсов и доступа к ним определяется законодательством Республики Казахстан об информатизации.

Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов.

Информационные ресурсы таможенных органов, касающиеся таможенного законодательства Республики Казахстан, являются открытыми и общедоступными.

Общедоступные информационные ресурсы размещаются на официальном интернет-ресурсе, веб-портале уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

2. Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов, определяется законодательством Республики Казахстан об информатизации.

Статья 71. Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации

1. Защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Защита обеспечивается внедрением и использованием специальных программно-технических средств защиты информации, совместимых с программными продуктами, информационными системами и информационными технологиями и подлежащих обязательной сертификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

3. Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы.

Контроль за соблюдением требований по защите информации и эксплуатации средств защиты информации осуществляет уполномоченный орган в сфере таможенного дела в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 72. Информационный обмен таможенных органов

Таможенные органы участвуют в международном информационном обмене с таможенными органами иностранных государств, а также международными и иными организациями в порядке и на условиях, определяемых международными договорами и законодательством Республики Казахстан.

Глава 8. Таможенная статистика

Статья 73. Таможенная статистика внешней торговли товарами

1. В целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли товарами таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза для формирования данных таможенной статистики внешней торговли товарами.

2. Таможенные органы ведут таможенную статистику внешней торговли товарами в соответствии с методологией, утверждаемой решением Комиссии Таможенного союза.

3. Таможенные органы представляют данные таможенной статистики внешней торговли товарами:

Правительству, государственным органам и иным организациям Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

международным организациям в порядке, установленном международными договорами.

4. Комиссия Таможенного союза представляет данные таможенной статистики внешней торговли товарами Таможенного союза государственным органам государств - членов Таможенного союза и международным организациям в соответствии с международными договорами.

5. Таможенные органы публикуют данные таможенной статистики внешней торговли Республики Казахстан в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

6. Таможенными органами могут представляться данные таможенной статистики внешней торговли товарами, не содержащие государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты) либо другую конфиденциальную информацию, заинтересованным в их получении организациям Республики Казахстан в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Республики Казахстан.

Статья 74. Специальная таможенная статистика

1. В целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы, ведется специальная таможенная статистика в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

2. Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей.

Статья 75. Документы и сведения, используемые для статистических целей

1. Для статистических целей используются документы и сведения, представляемые лицами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Республики Казахстан.

2. На сведения, используемые для статистических целей, распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса.

Глава 9. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Классификация товаров

Статья 76. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Статья 77. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.