Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району (стр. 2 )

У 2011 році розпочато роботи по виготовленню схеми планування території Буського району та виготовлення генерального плану смт. Красне.

У районі стартувала друга фаза проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», яка спрямована на підтримку сільських громад у вирішенні найважливіших потреб їх розвитку та покращення умов життя. Участь у проекті приймають п’ять сільських рад району: Тур’янська, Задвір’янська, Милятинська, Утішківська та Заводська. Громади-учасники другої фази проекту, визначились із пріоритетами та працюють над проектно-кошторисною документацією.

Обсяг прямих іноземних інвестицій у Буський район станом на 01.01.2012р. становить 81,6 млн. дол. США, частка в загальному обсязі інвестицій в області склала 6,0 %. У розрахунку на 1 особу припадає 1748 дол. США. По обсягах залучення інвестицій в економіку Буський район займає одне із провідних місць в області.

Одним із показників економічного розвитку району є рівень міжнародної торгівлі товарів і послуг. У 2011році експорт товарів з Бузеччини становив 24,1 млн. дол. США, імпорт - 11,6 млн. дол. США. Оптимізація експорту товарів та їх імпорту, розширення ринків збуту продукції формує позитивне сальдо зовнішньої торгівлі в районі, яке склало 12,5 млн. дол. США.

Основними партнерами зовнішньої торгівлі району є країни Європейського Союзу та країни СНГ. Продукція, яка виготовляється підприємствами району, експортується у такі держави як: Росія, Грузія, Молдавія, Вірменія, Білорусія, Польща, Словенія, Туреччина, Німеччина, Болгарія.

Із країн-імпортерів найбільші обсяги припадають на Німеччину, Швейцарію, Сірію.

Підприємництво

Станом на 1.01.2012р. малий бізнес району представлений 1854 суб’єктами господарювання, в т. ч. 200 малих підприємств – юридичних осіб та 1654 підприємців - фізичних осіб.

У середньому на 10 тис. наявного населення у Буському районі припадає 43 малі підприємства.

Упродовж 2011 року здійснили державну реєстрацію 153 суб’єкти господарювання, з них юридичних осіб - 29 одиниць та фізичних осіб-підприємців – 124 одиниці. Припинили підприємницьку діяльність 167 суб’єктів господарювання.

За даними ДПІ у Буському районі, упродовж 2011 року обсяг надходжень до бюджету від діяльності суб’єктів малого підприємництва становив 12 млн. грн., в тому числі внески підприємців-фізичних осіб становлять 3,3 млн. грн. Питома вага надходжень до бюджету від малого підприємництва - 28,3%.

Упродовж 2011р. на виконання основних заходів Регіональної програми розвитку малого підприємництва використано 963,6 тис. грн., в т. ч.:

- роботодавцям надано 32 дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних на загальну суму 839,8 тис. грн.

- 10 безробітним надано одноразові допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності на суму 83,8 тис. грн;

В районі продовжувалась робота щодо впорядкування нормативно-правового регулювання підприємницької діяльності згідно вимог чинного регуляторного законодавства. Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», на офіційному веб-сайті райдержадміністрації діє сторінка про регуляторну діяльність Буської райдержадміністрації у сфері господарської діяльності та діяльність Єдиного дозвільного центру у Буському районі. На даний час реєстр та видача документів дозвільного характеру проводиться державним адміністратором виключно через електронну базу даних РДДХ (реєстр документів дозвільного характеру). За 2011 рік надійшло 107 звернень від суб’єктів господарювання до державного адміністратора дозвільного центру Буської РДА з метою одержання документів дозвільного характеру, з них 49 – було видано, 3 – відмовлено у видачі, 55 – зареєстровано декларацій. Крім того, було надано 296 консультацій.

З метою розяснень змін у податковому та пенсійному законодавствах, питань реєстрації та отримання документів дозвільного характеру, у районі проводяться наради, діють телефони «гарячої лінії», надаються консультації з питань ведення бізнесу.

Торгівля та послуги

Споживчий ринок району представлений 212 закладами стаціонарної роздрібної торгівлі та 65 закладами громадського харчування. На території району працює 4 ринки.

Загальний обсяг роздрібного товарообігу у 2011 році (згідно оперативних даних) становить 112 млн. грн., темп росту – 8,7% до 2010 р.

В розрахунку на одного мешканця району роздрібний товарообіг складає 2339 грн. проти 2216,1 грн. у 2010 році.

У 2011 році підприємствами усіх форм власності, згідно оперативних даних, реалізовано послуг на суму 17 млн. грн.

Послуги у сфері транспорту та зв’язку становлять 6,0 млн. грн., операції з нерухомим майном, оренда та надання послуг підприємцям – 7,0 млн. грн., у сфері культури та спорту – 2,9 млн. грн.

Заробітна плата

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника, зайнятого в економіці району, за 2011р. склала 1851,7 грн., порівняно з початком 2011 року вона зросла на 242,7 грн. ( 15,1%).

Заборгованість по заробітній платі станом на 1.01.12р. по району відсутня.

Ринок праці

На обліку в державній службі зайнятості на станом 1 січня 2012 року перебувало 364 особи, незайнятих трудовою діяльністю. Серед зазначеної категорії громадян 96,9% мали офіційний статус безробітних. Кількість зареєстрованих безробітних станом на 1 січня становила 353 особи. Рівень зареєстрованого безробіття в районі на 1 січня 2012р. становив 1,3% .

Протягом 2011 року районним центром зайнятості:

· працевлаштовано - 654 особи, що становить 100,6% річного завдання;

· залучено на громадські роботи – 285 осіб, що становить 101,1 % річного завдання;

· охоплено профнавчанням - 231 особу, що становить 100,4% річного завдання.

Протягом 2011 року створено 643 нових робочих місць, річне завдання

виконано на 116,9%, в т. ч.:

· юридичними особами створено 90 нових робочих місць;

· фізичними особами - підприємцями - 429 нових робочих місць;

· зареєстровано нових фізичних осіб-підприємців – 124 осіб.

Населеня, соціальний захист та пенсійне забезпечення

Станом на 01.01.2012 року в районі проживає 46410 осіб.

Упродовж січня−грудня 2011р. в Буському районі народилося 617 дітей (на 27 дітей більше порівняно із 2010 р.), померло 717 осіб (на 27 осіб менше порівняно із 2010р.). Внаслідок цього відбулося природне скорочення населення на 100 осіб (за 2010р. – 154 особи), природнє скорочення зменшилось у 2011р. порівняно із попереднім роком на 54 особи.

Прибуло у 2011 році у район – 630 осіб, вибуло – 601 особа, міграційний приріст склав 29 осіб (у 2010р. – міграційне скорочення – 18 осіб).

На кожну тисячу осіб у середньому: померло 15 осіб, народилося 13,2 немовлят.

Суттєвою підтримкою населення з боку держави є державні соціальні допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, житлові субсидії. Упродовж 2011року на обліку управління праці та соціального захисту населення Буської райдержадміністрації перебувало: 977 осіб – одержувачів допомоги при народженні дитини, 1740 осіб – по догляду за дитиною до виповнення нею трирічного віку, 355 осіб – одержувачів допомог на дітей одиноким матерям.

Протягом 2011 року управлінням праці та соціального захисту населення профінансовано соціальних допомог на загальну суму 41 млн. 516,6 тис. грн. (у 2010 році - 33 млн. 938,4тис. грн.), зокрема:

Ø 359 малозабезпечених сімей одержали державну соціальну допомогу на суму 5 млн. 844,6 тис. грн. проти 4 млн. 505 тис. грн. у 2010 році;

Ø 3472 сімей отримали державну допомогу згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу сім’ям з дітьми» на загальну суму 30 млн. 179,4 тис. грн. проти 24 млн. 659,5 тис. грн. у 2010 році, з них:

- 16 млн. 304,1 тис. грн. виплачено 977 сім’ям одноразову допомогу при народжені дитини (за 2010 рік – 12 млн. 753,2 тис. грн.);

- 10 млн. 676,8 тис. грн - 1740 сім’ям допомогу по догляду за дитиною до виповнення нею трирічного віку (за 2010 рік -9 млн. 57,2 тис. грн.);

- 1 млн. 686,2 тис. грн. виплачено 355 особам допомогу на дітей одиноким матерям (за 2010 рік - 1 млн. 502,2 тис. грн.);

- 847,6 тис. грн. – 35 особам допомогу на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням (за 2010 рік - 755 тис. грн.);

- 233,5 тис. грн. виплачено 34 особам тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів (за 2010 рік - 194,2 тис. грн.);

- 345,6 тис. грн.- 327 особам допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами ( за 2010 рік -343,9 тис. грн.)

- 4 сім’ям виплачено 85,6 тис. грн. допомоги при усиновленні дитини ( за 2010 рік – 53,8 тис. грн.).

Ø 2 прийомним сім'ям надано допомогу на загальну суму

83,2 тис. грн.;

Ø 500 інвалідам з дитинства та дітям – інвалідам надано - державну соціальну допомогу з надбавкою на догляд на суму 5 млн. 409,4 тис. грн. ( у 2010 році – 4 млн. 676,4 тис. грн);

Ø виплачено компенсацій 34 особам, які надають соціальні

послуги, на загальну суму 41,7 тис. грн. (у 2010 році – 43,2

тис. грн.)

Крім того, виплачено субсидій на житлово-комунальні послуги на суму 2 млн. 496,8 тис. грн.

Пільговим категоріям населення (ветеранам війни, учасникам ліквідації наслідків аврії на ЧАЕС, пільговикам за професійною ознакою) надано пільг на житлово-комунальні послуги на суму 4 млн. 909,7 тис. грн.

За рахунок коштів місцевого бюджету надано пільг на суму 200 тис. грн. (учасникам бойових дій ОУН –УПА, сім’ям, в яких проживає 2 і більше інвалідів)

Щодо Пенсійного забезпечення населення району, робота спрямовувалась на реалізацію законодавчих та нормативно-правових актів з питань пенсійного забезпечення, виконання планових показників надходжень коштів до бюджету Пенсійного фонду, своєчасного призначення та перерахунку пенсій та забезпечення їх своєчасного фінансування.

Станом на 01.01.2012 року на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в Буському районі перебувало 13702 пенсіонери.

Обсяг надходжень власних коштів управління Пенсійного Фонду України в Буському районі за 2011 рік становить 58,1 млн. грн. і збільшився у порівнянні з 2010 роком на 6,2 млн. грн або на 12%.

Обсяги пенсійних виплат за 2011 рік склали 157,8 млн. грн., що на 11,3 млн. грн. або на 7,7% більше 2010 року.

Станом на 01.01.2012 р. у районі заборгованість з виплати пенсій відсутня.

Освіта

В навчальному році в Буському районі діє 44 загальноосвітні навчальні заклади, в яких навчається 5115 учнів, що на 253 учні менше, ніж у минулому навчальному році.

Крім того, у м. Буську діє ДЮСШ, яка охоплює гуртковою роботою 508 дітей. В районі працюють 2 будинки дитячої та юнацької творчості, якими охоплено 645 дітей. У дитячому будинку «Добре серце» перебуває 32 дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей із малозабезпечених сімей.

Функціонують 13 дошкільних навчальних закладів, в яких у 26 групах здобувають дошкільну освіту 739 дітей. У 2011 році відкрито ДНЗ в с. Новий Милятин (1-груповий, 30 дітей) та ДНЗ в с. Андріївка (1-груповий, 25 дітей).

Відповідно до реалізації закону України «Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти» 9 шкіл (Андріївська, Задвір’янська, Соколівська, Топорівська, Тур’янська, Петричівська, Новосілківська, Переволочненська, Куткірська) реорганізовано в навчально-виховні комплекси «школа-сад». При цих закладах організовані дошкільні групи з короткотерміновим перебуванням дітей 5-річного віку. Дошкільним вихованням на базі загальноосвітніх навчальних закладів охоплено 145 дітей і 69 - на базі позашкільних навчальних закладів.

Всього охоплено дошкільною освітою 980 дітей віком від 1 до 6 років, що становить 33,12 % від загальної кількості дітей цього віку.

Відсоток охоплення дітей п’ятирічного віку дошкільною освітою становить 94 відсотка (477 дітей).

З метою оптимізації мережі навчальних закладів в районі створено 7 освітніх округів, в 2011р. почав діяти Задвір’янський локальний освітній округ. На базі центрів даних освітніх округів організовано методичні центри – об’єднання по кожному навчальному предмету. Згідно програми «Шкільний автобус» організовано підвіз учнів до даних шкіл для секційних занять з окремих предметів.

Всього по програмі «Шкільний автобус» в районі працює 8 автобусів, які перевозять 1216 школярів. Протягом 2011 року почало діяти 3 шкільні автобуси (2 – за рахунок коштів обласного бюджету, 1 – за спонсорські кошти).

В районі наявні 24 навчально-компютерні комплекси, в яких 287 комп’ютерів, на один комп’ютер припадає 21 учень. 32 школи району та Буський будинок дитячої та юнацької творчості під’єднані до мережі «Інтернет». Для бібліотек придбано 6 автоматизованих робочих місць.

Учні 10 шкіл (Буської гімназії, Буських ЗОШ І-ІІІ ступенів №1 і №2, Красненської №1 та № 2, Олеської ЗОШ І-ІІІ ступенів, Андріївської ЗОШ І-ІІІ ступенів, Побужанської ЗОШ І-ІІІ ступенів, Топорівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, Тур’янської ЗОШ І-ІІІступенів) мають можливість користуватися мультимедійними відео проекторами, а учні Красненської, Топорівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, Буської гімназії - мультимедійними дошками.

Питання організації харчування школярів було і залишається одним з пріоритетних в діяльності відділу освіти. У загальноосвітніх школах Буського району безоплатним харчуванням охоплено 100% учнів початкових класів (1863). З них дітей пільгових категорій – 431 (діти-сироти, діти під опікою та піклуванням та малозабезпечені).

В галузі освіти у 2011р. проведено робіт по реконструкції, капітальному ремонту та добудові на загальну суму 2731,3 тис. грн.

Охорона здоров’я

В районі функціонує 48 медичних закладів, в т. ч. 3 лікарні, 5 амбулаторій загальної практики сімейної медицини, 40 фельдшерсько-акушерських пунктів. Кількість лікарняних ліжок – 275. Забезпеченість населення лікарняними ліжками на 10 тис. нас. – 59,03. На базі Буської ЦРЛ функціонує відділення КЗ «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф».

У 2011 році у районі материнської смертності немає, виконано планові показники по імунізації населення, роботі ліжка, перереєстрації диспансерних хворих.

Проліковано хворих: у денних стаціонарах поліклінік - 2030, вдома - 2585, в стаціонарах з цілодобовим перебуванням – 7782 дорослих і 1201 дітей віком 0-17 років. Обслужено викликів по швидкій медичній допомозі 12907.

Проведено капітальний ремонт санвузлів, побутових кімнат, інженерних мереж, проведено заміну вікон, дверей в Буській ЦРЛ на суму 449,6 тис. грн.

Проведено поточний ремонт по підготовці до зими - опалення, водопостачання в Буській ЦРЛ, Олеській РЛ, Красненській МЛ, в 5 амбулаторіях ЗПСМ і 40 ФАПах.

Культура

У районні діє 53 Народні доми (1 – районний, 52 – сільські, 48 бібліотек, 2 музичні школи). При районному Народному домі та сільських Народних домах створено 11 колективів, що мають звання «Народний» та 2 «Зразковий».

У 2011 році проведено ряд цікавих та змістовних заходів, одними із яких були:

· цикл заходів до Міжнародного дня української мови;

· фестиваль духовної пісні «Душа моя величить Бога»;

· фестиваль української пісні «Мамина світлиця»;

· форум краєзнавців-літописців Буського району;

· святковий концерт до 20-ої річниці Незалежності України;

· святковий концерт до 15-річниці Конституції України;

· творчий вечір Ганни Грушицької «Я українка».

В рамках відзначення 200-ої річниці з дня народження о. М. Шашкевича: в с. Новосілки відкрито музей о. М. Шашкевича, в червні місяці пройшла піша хода з с. Гумнисько до м. Буська та з м. Буська до с. Новосілок «Слідами Маркіяна Шашкевича», відбувся районний фестиваль духовної пісні, приурочений ювілейній даті о. М. Шашкевича.

Під патронатом голови райдержадміністрації в серпні 2011 року проведено Всеукраїнський етнографічний фестиваль «Олеський замок -2011». Також у 2011 році у районі було проведено ряд заходів по відзначенню державних, національних, традиційних, ювілейних свят. Колективи району приймали участь у республіканських, обласних, районних святах, конкурсах, фестивалях.

В галузі культури у 2011 році було проведено ряд капітальних та поточних ремонтних робіт на суму 870,5 тис. грн.

1.2. Перелік цільових районних програм, заходи яких фінансувалися за рахунок коштів районного бюджету у 2011 році.

Щороку виникає потреба у прийнятті та реалізації цільових бюджетних програм за галузями та напрямками економіки, розвитку територій району.

Районні цільові бюджетні програми – це комплекс заходів і завдань, спрямованих на розв’язання важливих соціально-економічних проблем розвитку району, які здійснюються з використанням коштів районного бюджету і узгоджені за термінами виконання, складом виконавців та ресурсним забезпеченням.

Метою реалізації таких програм є вирішення проблем галузі або сфери діяльності, які мають важливе соціально-економічне та культурне значення для району.

В основу цільових бюджетних програм закладено форму системного перерозподілу ресурсів на основі, насамперед, певної мети, критеріїв і можливих форм використання усіх можливих ресурсів для вирішення конкретних задач.

В 2011 році, з метою забезпечення виконання основних показників та заходів програми соціально-економічного та культурного розвитку, у районі діяло 52 програми. З районного бюджету здійснювалось фінансування 17 цільових програм на загальну суму 4071,1 тис. грн. Слід відмітити, що заходи значної кількості програм фінансувалися за рахунок коштів відповідних галузей (освіта, охорона здоров’я, культура, фізична культура і спорт).

Розділ ІІ. ЕКОНОМІЧНИЙ І СОЦІАЛЬНИЙ РОЗВИТОК РАЙОНУ

1. Мета, основні пріоритети соціально-економічного розвитку району у 2012 році.

Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району на 2012 рік спрямована на виконання завдань, визначених Стратегією розвитку району до 2015 року, забезпечення сталого та збалансованого економічного розвитку як передумови збільшення доходів населення та забезпечення соціальних гарантій.