Программа государственной поддержки малого предпринимательства города Жодино на годы

утверждено Решением Жодинского городского Совета депутатов 18 марта 2010 № 000

Программа

государственной поддержки

малого предпринимательства города

Жодино на годы

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа государственной поддержки малого предпринимательства города Жодино на годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 01.01.01 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 01.01.01 года (Ведамасцi Вярхоунага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 11, ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/137), Закона Республики Беларусь от 01.01.01 года «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» (Ведамасцi Вярхоунага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 34, ст. 607) и во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 000, 1/10713) на основе анализа современного состояния развития малого предпринимательства города. В Программе предусматривается реализация основных направлений проводимой политики в сфере малого предпринимательства, изложенных в Программе социально-экономического развития Минской области на годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов .

ГЛАВА 2

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Малое предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики города Жодино и играет существенную роль в социальной жизни населения города, способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест.

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика численности занятых в малом предпринимательстве города. Всего в сфере малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников) по итогам 2008 года было занято 18 процентов от общего количества занятых в экономике, по итогам 2007 года - 14 процентов.

Удельный вес выручки, полученной в 2008 году малыми предприятиями от реализации товаров, продукции, работ, услуг вырос по сравнению с 2007 годом на 1 процентный пункт.

Рентабельность реализованной малыми предприятиями товаров, продукции (работ, услуг) в 2008 году составила 21,8 процентов.

По состоянию на 1 января 2010 года количество малых предприятий всех форм собственности составило 484, что на 49 предприятий больше, чем в 2008 году, и возросло на 11,3 процентов.

Среднесписочная численность работников, работающих на малых предприятиях на начало 2009 года, составила 3876 человек и возросла на 126,3 процентов к 2008 году.

Численность индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 января 2010 года составила 1730 человек. К уровню 2008 года численность индивидуальных предпринимателей увеличилась на 141 человек (или 8,9 процентов).

В целом удельный вес поступлений платежей в бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2009 год составил 17,5 процентов, в том числе от юридических лиц – 25 процентов, от индивидуальных предпринимателей – 10,3 процентов.

Приведенная статистика развития малого предпринимательства является результатом проводимой политики улучшения бизнес - среды, принимаемых мер по либерализации условий осуществления экономической деятельности предпринимательства в города Жодино.

Одной из основных задач в период с 2010 по 2012 годы является сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства.

Для развития малого предпринимательства необходимо обеспечить его государственной поддержкой по таким направлениям как имущественная, финансовая, информационная, продолжить работу по дальнейшему совершенствованию законодательства, сокращению административных барьеров, либерализации условий осуществления экономической деятельности предпринимательства.

ГЛАВА 3

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе осуществления мер государственной поддержки, повышение вклада малого предпринимательства в развитие экономики города за счет более широкого использования его потенциала в сферах производства и оказания услуг, активизация его инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности.

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, уменьшении административных и иных ограничений на пути развития малого предпринимательства, государственной финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства, создании новых рабочих мест, обеспечении импортозамещения, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной поддержке, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого предпринимательства, содействии созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства, повышении престижа предпринимателей.

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

Задачи программы, реализуемые заказчиком	Показатель (показатели) реализации задачи	Единица измерения показателя	Значение показателя программы по годам
2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
Увеличение доли малого предпринима-тельства в общем объеме выручки, полученной от реализации товаров, продукции, работ и услуг	темп роста выручки от реализации това-ров, продукции, работ и услуг, полученной ма-лым предприни-мательством	%	113,2	113,5	114
Увеличение общего числа занятых в сфере малого предпринима-тельства, включая численность инди-видуальных предпри-нимателей	темп роста численности за-нятых в малом предприниматель-стве, включая индивидуальных предпринимателей и привлекаемых ими наемных лиц	%	1102,0	1103,0	1105,0

В зависимости от функций государственной поддержки малого предпринимательства задачи решаются по следующим направлениям:

финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства;

совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

расширение производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями;

информационное обеспечение малого предпринимательства;

международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства.

ГЛАВА 4

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого предпринимательства, позволит обеспечить благоприятные условия для устойчивого развития малого предпринимательства, повышению эффективности работы субъектов малого предпринимательства города Жодино.

Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства, позволит сократить количество и упростить административные процедуры, совершаемые государственными органами и организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расширить права субъектов малого предпринимательства в установлении свободных цен (тарифов) на товары, услуги и др.

Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства даст возможность субъектам малого предпринимательства увеличить объемы производства товаров, продукции (работ, услуг), позволит стимулировать выпуск экспортоориентированной, импортозамещающей и энергосберегающей продукции, создать новые рабочие места.

Реализация мероприятий по совершенствованию деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства будет содействовать развитию системы комплексной поддержки субъектов малого предпринимательства (оказание информационных, методических, консультационных услуг), а также созданию субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в малых и средних городских поселениях, имеющих потенциал для развития предпринимательства.

Мероприятия по расширению производственной кооперации и партнерства в промышленности между крупными и малыми субъектами хозяйствования направлены на создание системы информационной поддержки процессов производственной кооперации малого предпринимательства с крупными организациями, а также на продвижение отечественных товаров на внутреннем и внешних рынках.

Осуществление мер по совершенствованию информационного обеспечения предпринимательства позволит расширить доступ субъектов малого предпринимательства к информационным ресурсам, получению оперативной правовой информации, разъяснений по вопросам ведения хозяйственной деятельности, улучшит информированность населения об осуществлении предпринимательской деятельности, а также о развитии предпринимательства в городе Жодино и Республике Беларусь.

Результатом развития международного сотрудничества должен стать рост экспортного потенциала субъектов малого предпринимательства, увеличение количества совместных и иностранных организаций, активизация внедрения прогрессивных технологий, расширение номенклатуры производимой продукции, повышение международного авторитета страны.

В 2010 году темп роста выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг, полученной малым предпринимательством, запланирован в размере 113,2 процентов, в 2011 – 113,5 процентов, в 2012 – 114 процентов. Темп роста числа занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей и привлеченных ими лиц, запланирован в 2010 году в размере 102 процента, в 2011 году – 103 процента, в 2012 году – 105,0 процентов.

ГЛАВА 5

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

№ п/п	Источники финансирования	Планируемый объем расходов по годам реализации программы, млн. рублей
2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5
	средства областного бюджета	5440	5535	5628

ГЛАВА 6

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Общую координацию, мониторинг, контроль за эффективностью и объемами и выполнения мероприятий Программы осуществляет комитет экономики Минского областного исполнительного комитета, управление экономики Жодинского городского исполнительного комитета.