Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от «___»___________20__года
№________________
Стандарт государственной услуги
«Выдача заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий» (далее – государственная услуга) оказывается государственными учреждениями «Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акиматов областей, городов Астаны и Алматы» (далее - уполномоченный орган), адреса и графики работ которых указаны в приложении 1
к настоящему стандарту.
2. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
3. Государственная услуга оказывается на основании статьи 48 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс).
4. Информация об оказании государственной услуги располагается
на интернет-ресурсе уполномоченного органа, на стендах, расположенных
в помещениях уполномоченного органа, согласно приложению 1
к настоящему стандарту, а также предоставляется бесплатной телефонной справочной службой.
5. Результатом оказания государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий либо в случае неполноты представленной документации возврат её сопроводительным письмом с указанием причин отказа.
6. Государственная услуга оказывается юридическим и физическим лицам (далее - потребители), имеющим производственные объекты 3, 4 и 5 классов опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых, все виды лесопользования и специального водопользования, а также все виды использования объектов животного мира, за исключением любительского (спортивного) рыболовства и охоты.
7. Сроки оказания государственной услуги.
1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем всех необходимых документов, определенных в пунктах 11-13 настоящего стандарта, составляют не более одного месяца;
2) для получения повторного заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий не более десяти рабочих дней;
3) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче документов - не более 30 минут;
4) максимально допустимое время в очереди при получении документов - не более 30 минут.
8. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
9. Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания в рабочие дни по адресам, указанным
в приложении 1 к настоящему стандарту.
Особые условия мест предоставления государственной услуги
не предусмотрены.
10. Государственная услуга оказывается в здании уполномоченного органа.
2. Порядок оказания государственной услуги
11. Материалы, представляемые для получения государственной услуги.
Пакет документов для получения заключения государственной экологической экспертизы на объекты II. III b IV категорий включает:
1) сопроводительное письмо от заказчика намечаемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности либо руководителя государственного органа, который ведет разработку проектов нормативных правовых актов, планов и программ, подлежащих государственной экологической экспертизе в произвольной форме;
2) комплексную эколого-социальную и экономическую оценку воздействия последствий планируемой деятельности, включая:
сводную пояснительную записку;
проект с характеристиками объекта экспертизы, технологий и технологических процессов намечаемого производства, оказывающих воздействие на состояние окружающей среды. Содержание проектных материалов архитектурно-градостроительного, планировочного, прогнозного характера, экологические и иные программы, природоохранные схемы и другая предплановая и предпроектная документация должны давать полную картину намечаемой хозяйственной, производственной, научной и иной деятельности с обоснованием необходимости и целесообразности ее развития, влияния на окружающую среду;
материалы ОВОС, оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования;
электронную версию проекта, расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое, обоснование объемов эмиссий в формате «Excel»;
3) заявление об экологических последствиях планируемой деятельности;
4) результаты учета общественного мнения;
5) документы согласования реализации планируемой деятельности для объектов, которые оказывают или могут оказать отрицательное воздействие на окружающую среду, со следующими юридическими и физическими лицами:
землепользователи, собственники земельных участков;
государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;
бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохраной территории);
органы по управлению земельными ресурсами;
органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых), а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);
уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий;
в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах).
12. Сроки подачи материалов на государственную экологическую экспертизу не регламентируются.
В срок не более пяти рабочих дней с момента регистрации сопроводительного письма для получения заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий уполномоченный орган рассматривает представленные материалы на предмет наличия и полноты переданных на экспертизу материалов, реквизитов, включая ОВОС намечаемой хозяйственной деятельности, и установлении их соответствия действующему законодательству Республики Казахстан и нормативным требованиям.
В случае установления факта неполноты или несоответствия материалов требованиям Кодекса, уполномоченный орган в вышеуказанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении.
При соответствии представленных документов установленным требованиям срок рассмотрения материалов с даты ее регистрации составляет
не более двух месяцев для получения заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий.
13. Прием документов осуществляется через канцелярию уполномоченного органа и его территориальных подразделений в рабочие дни по адресам и времени, указанным в приложении 1 к настоящему стандарту.
14. При оказании государственной услуги сотрудник канцелярии вносит соответствующую запись в книгу учета входящих документов/электронную базу данных Lotus.
15. Подтверждением сдачи документов, указанных в пункте 11 настоящего стандарта, является регистрация (штамп с входящим номером, датой и количеством приложенных документов) в канцелярии.
16. Выдача заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий производится в следующем порядке:
1) рассмотрение предоставленного перечня документов на соответствие требованиям Кодекса и нормативно-правовым актам, принятым в его реализацию, установление отсутствия основания для отклонения представленных документов;
2) подготовка заключения государственной экологической экспертизы;
3) печать заключения государственной экологической экспертизы на официальном бланке Комитета экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (его территориального подразделения);
4) регистрацию заключения государственной экологической экспертизы в канцелярии уполномоченного органа и его территориальных подразделений;
4) выдача заключения государственной экологической экспертизы.
17. Оригинал заключения государственной экологической экспертизы на объекты II, III и IV категорий выдается нарочно (личное посещение либо представителю по доверенности) в рабочие дни по адресам указанным в приложении 1 настоящего стандарта.
3. Принцип работы
23. Деятельность уполномоченного органа основывается
на соблюдении конституционных прав человека, законности при исполнении служебного долга и осуществляется на принципах вежливости, предоставления полной информации, обеспечения ее сохранности, защиты
и конфиденциальности.
4. Результаты работы
24. Результаты оказания государственной услуги потребителям измеряются показателями качества и эффективности в соответствии
с приложением 2 к настоящему стандарту.
25. Целевые значения показателей качества и эффективности государственных услуг, по которым оценивается работа уполномоченного органа, оказывающего государственную услугу, ежегодно утверждаются соответствующим приказом государственного органа, ответственного
за разработку стандартов данной государственной услуги.
5. Порядок обжалования
26. Разъяснение порядка обжалования действий (бездействий) сотрудников уполномоченного органа, а также оказание содействия
в подготовке жалобы осуществляются по адресам и телефонам, указанным
в приложении 1 к настоящему стандарту.
27. В случае несогласия с результатами оказанной услуги
и некорректного обслуживания потребителей при предоставлении государственной услуги жалоба подается на действия сотрудников уполномоченного органа на имена их руководителей по адресам, указанным
в приложении 1 к настоящему стандарту.
При этом предметом разногласий не может служить отрицательное заключение государственной экологической экспертизы.
28. Жалобы принимаются в письменной форме по почте, либо нарочно через канцелярию уполномоченного органа в рабочие дни.
В жалобе указываются для физического лица – фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, юридического лица – его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение должно быть подписано потребителем.
При подаче жалобы указываются должность, фамилии и инициалы должностных лиц, чьи действия обжалуются, мотивы обращения
и требования.
К жалобе прикладываются расписка о приеме соответствующих документов и результат оказания государственной услуги.
29. Подтверждением принятия жалобы является регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии уполномоченного органа, месторасположение которых указано в приложении 1 к настоящему стандарту.
Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
О результатах рассмотрения жалобы заявителю сообщается
в письменном виде по почте в заказном порядке, либо нарочно под роспись.
Информацию о ходе рассмотрения жалобы, возможно, получить
по месту расположения уполномоченного органа, указанного в приложении 1 к настоящему стандарту.
30. Дополнительную информацию можно получить на интернет-ресурсе уполномоченного органа, к которым относятся:
1) Правила проведения государственной экологической экспертизы (утверждены приказом Министра охраны окружающей среды РК от 01.01.2001 года ).
