Регламент государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении»

Утвержден

постановлением Восточно-

Казахстанского областного акимата

от «____» __________ 2013 года

№ _____

Регламент

государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении»

1. Общие положения

1. Услугодателем государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении» (далее – государственная услуга) является государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО» (далее – услугодатель), услуга оказывается через Республиканское государственное предприятие «Центр обслуживания населения» Комитета по контролю автоматизации государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения Министерства транспорта и коммуникаций РК (далее – ЦОН), а также через веб-портал «Электронного правительства» www.egov.kz или веб-портал «Е-лицензирование» www.elicense.kz (далее – ПЭП).

2. Форма оказания государственной услуги – частично автоматизированная и (или) бумажная.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3. Результат оказания государственной услуги - лицензия на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении, переоформление, дубликаты лицензии в бумажном виде либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги в бумажном и (или) электронном виде.

2. Описание порядка действий структурных подразделений

(работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является наличие заявления услугополучателя с приложением необходимых документов или электронного запроса через ПЭП.

5. Содержание процедур (действий), входящих в состав процесса оказания государственной услуги, длительность выполнения:

- прием и регистрация поступившего запроса услугоплучателя (в течении 20 минут с момента поступления);

- рассмотрение руководителем и передача ответственным сотрудникам на исполнение в установленные сроки (в течении рабочего дня с момента поступления);

- обработка заявления с вынесением удовлетворительного либо отказного решения осуществляется согласно Стандарту оказания государственной услуги утвержденного постановлением Правительства _______________ (в течении 15 рабочих дней со дня поступления, при этом в случае установления факта неполноты представленных документов услугодатель в течение 2 рабочих дней дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления);

- подписание руководителем проекта выходной формы электронной либо бумажной форма лицензии или письма с мотивированным отказом (в течении рабочего дня с момента поступления).

6. Результатом процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении, либо мотивированный письменный отказ.

3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания

государственной услуги

7. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1) сотрудник канцелярии;

2) руководитель;

3) руководитель отдела;

4) специалист отдела.

8. Описание процедур (действий), необходимых для оказания государственной услуги:

1) сотрудник канцелярии осуществляет прием и регистрацию поступившего заявления с прилагаемыми к нему документов в журнале регистрации входящей корреспонденции с присвоением входящего номера;

2) рассмотрение и передача руководителем поступившего запроса руководителю соответствующего отдела для дальнейшего рассмотрения и исполнения в установленные сроки;

3) рассмотрение поступившего запроса руководителем отдела, передача специалисту для исполнения;

4) регистрация ответствекнным сотрудником поступившего запроса во внутреннем портале «Е-лицензирование»;

5) проверка (обработка) соответствия приложенных услугополучателем пакета документов согласно требованиям Стандарта оказания государственной услуги утвержденного постановлением Правительства ________________ (в течении 13 рабочих дней со дня поступления);

6) формирование сообщения об мотивированном отказе в запрашиваемой услуге с прикреплением письма в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя либо получение услугополучателем результата услуги (электронная лицензия), сформированной ПЭП, электронный документ формируется с использованием электронно цифровой подписью (далее ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя (в течении рабочего дня с момента завершения обработки запроса услугополучателя).

Действия указанные с 1) по 4) (подпункты) осуществляются в течении рабочего дня с момента поступления заявления (запрос услугополучателя).

Описание последовательности процедур (действий) указано в блок-схеме прохождения каждого действия (процедуры), согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

4. Описание порядка взаимодействия с центром обслуживания населения, а также порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги

9. Понятия, используемые в настоящем пункте:

1) информационная система (далее – ИС) – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно–программного комплекса;

2) веб–портал «Е-лицензирование» (далее – ИС ГБД «Е-лицензирование») – информационная система, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях, а также филиалах, представительствах (объектах, пунктах, участках) лицензиата, осуществляющих лицензируемый вид (подвид) деятельности, которая централизованно формирует идентификационный номер лицензий, выдаваемых лицензиарами;

3) шлюз «электронного правительства» (далее – ШЭП) – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг;

4) платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП) – автоматизированная информационная система, предназначенная для обеспечения взаимодействия между информационными системами банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и «электронного правительства» при осуществлении платежей физических и юридических лиц;

5) государственная база данных «Физические лица» (далее – ГБД ФЛ) – информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации физических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) государственная база данных «Юридические лица» (далее – ГБД ЮЛ) – информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра бизнес-идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации юридических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

10. Услугополучатели для получения государственной услуги обращаются в ЦОН, либо направляют электронный запрос услугодателю через ПЭП с предоставлением необходимых документов и информации согласно требованиям Стандарта оказания данной услуги утвержденного постановлением Правительства_____________.

1) описание порядка обращения в ЦОН, длительность обработки запроса услугополучателя, порядок получения результата оказания государственной услуги:

- процесс 1 - ввод оператора Центра в ИС ГБД «Е-лицензирование» логина и пароля (процесс авторизации) для оказания услуги;

- процесс 2 - выбор оператором Центра услуги, указанной в настоящем регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод оператором Центра данных получателя государственной услуги;

- процесс 3 - направление запроса через ШЭП в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ о данных получателя государственной услуги;

- условие 1 - проверка наличия данных получателя государственной услуги в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ;

- процесс 4 - формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных получателя государственной услуги в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ;

- процесс 5 - заполнение оператором Центра формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование документов, предоставленных получателем государственной услуги, прикрепление их к форме запроса и удостоверение посредством ЭЦП заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;

- процесс 6 - направление электронного документа (запроса получателя государственной услуги) удостоверенного (подписанного) ЭЦП оператора Центра через ШЭП в ИС ГБД «Е-лицензирование»;

- процесс 7 - регистрация электронного документа в ИС ГБД «Е-лицензирование»;

- условие 2 - проверка (обработка) Управлением соответствия приложенных получателем государственной услуги документов, указанных в пункте 11 стандарта и основаниям для оказания услуги;

- процесс 8 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в документах получателя государственной услуги в ИС ГБД «Е-лицензирование»;

- процесс 9 - получение получателем государственной услуги через оператора Центра результата услуги (электронная лицензия) сформированной ИС ГБД «Е-лицензирование».

Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется в порядке «электронной» очереди, без ускоренного обслуживания, возможно бронирование «электронной» очереди посредством веб-портала «Электронного правительства», при этом время обслуживания не превышает 15 минут.

При подаче услугополучателем всех необходимых документов в ЦОН выдается расписка о приеме соответствующих документов с указанием:

- номера и даты приема документа;

- наименование запрашиваемой государственной услуги;

- названия и количества приложенных документов;

- даты (времени) получения государственной услуги и места выдачи документов;

- фамилии, имени, отчества ответственного лица, принявшего документы;

- фамилии, имени, отчества (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц), контактных данных услугополучателя;

Схема получения государственной услуги через ЦОН и действия работников ЦОН при регистрации и обработке запроса услугополучателя в интегрированной информационной системе центров обслуживания населения указаны в блок схеме согласно приложению 2 и в диаграмме функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги, согласно приложению 4 (диаграмма 1) к настоящему Регламенту.

2) описание порядка обращения и последовательности процедур услугополучателя для получения государственной услуги через ПЭП:

- процесс 1 - прикрепление в интернет-браузер компьютера получателя государственной услуги регистрационного свидетельства ЭЦП, процесс ввода получателем государственной услуги пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения государственной услуги;

- условие 1 - проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном получателе государственной услуги через логин (ИИН/БИН) и пароль;

- процесс 2 - формирование ПЭП сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя государственной услуги;

- процесс 3 - выбор получателем государственной услуги, вывод на экранные формы запроса для оказания услуги и заполнение получателем государственной услуги формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикреплением к форме запроса необходимых документов в электронном виде;

- процесс 4 - оплата услуги на ПШЭП, а затем эта информация поступает в ИС ГБД «Е-лицензирование»;

- условие 2 - проверка в ИС ГБД «Е-лицензирование» факта оплаты за оказание услуги;

- процесс 5 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге, в связи с отсутствием оплаты за оказание услуги в ИС ГБД «Е-лицензирование»;

- процесс 6 - выбор получателем государственной услуги регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;

- условие 3 - проверка на ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между ИИН/БИН указанным в запросе, и ИИН/БИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП;

- процесс 7 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с неподтверждением подлинности ЭЦП получателя государственной услуги;

- процесс 8 - удостоверение (подписание) посредством ЭЦП получателя государственной услуги заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги.

Схема получения государственной услуги через ПЭП и порядок обращения и последовательности процедур при оказании государственной услуги через ПЭП указаны в блок-схеме согласно приложению 3 и в диаграмме функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги, согласно приложению 4 (диаграмма 2) к настоящему регламенту.

3) описание порядка обработки и последовательности процедур услугодателя (Управления) при оказании государственной услуги через ПЭП:

- процесс 1 - ввод сотрудником Управления логина и пароля (процесс авторизации) в ИС ГБД «Е-лицензирование» для оказания государственной услуги;

- условие 1 - проверка в ИС ГБД «Е-лицензирование» подлинности данных о зарегистрированном сотруднике Управления через логин и пароль;

- процесс 2 - формирование ИС ГБД «Е-лицензирование» сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных сотрудника Управления;

- процесс 3 - выбор сотрудником Управления услуги, указанной в настоящем регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод сотрудником Управления данных получателя государственной услуги;

- процесс 4 - регистрация запроса в ИС ГБД «Е-лицензирование» и обработка услуги в ИС ГБД «Е-лицензирование»;

- условие 2 - проверка Управлением соответствия получателя государственной услуги квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии;

- процесс 6 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя государственной услуги в ИС ГБД «Е-лицензирование»;

- процесс 7 - получение получателем государственной услуги результата услуги (электронная лицензия) сформированной ИС ГБД «Е-лицензирование». Электронный документ формируется с использованием ЭЦП должностного лица Управления.

Порядок обработки и последовательности процедур услугодателя (Управление) при оказании государственной услуги через ПЭП указаны в диаграмме функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги, согласно приложению 4 (диаграмма 3) к настоящему регламенту.

Приложение 1

к регламенту государственной услуги

«Выдача лицензии, переоформление,

выдача дубликатов лицензии на право занятия

деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров

автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном,

межрайонном (междугородном внутриобластном)

и международном сообщениях, а также регулярной

перевозке пассажиров автобусами,

микроавтобусами в международном сообщении»

Схема последовательности оказания

государственной услуги услугодателя

Неполный

пакет документов

Соответствие установленным требованиям

Не соответствие установленным требованиям

Приложение 2

к регламенту государственной услуги

«Выдача лицензии, переоформление,

выдача дубликатов лицензии на право занятия

деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров

автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном,

межрайонном (междугородном внутриобластном)

и международном сообщениях, а также регулярной

перевозке пассажиров автобусами,

микроавтобусами в международном сообщении»

Схема получения государственной услуги

при обращении в ЦОН

Полный пакет документов

Приложение 3

к регламенту государственной услуги

«Выдача лицензии, переоформление,

выдача дубликатов лицензии на право занятия

деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров

автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном,

межрайонном (междугородном внутриобластном)

и международном сообщениях, а также регулярной

перевозке пассажиров автобусами,

микроавтобусами в международном сообщении»

Схема получения государственной услуги

Отправление на личный кабинет услугополучателя

Физическое или юридическое лицо (услугополучатель)

Физическое или юридическое лицо

Соответствие установленным требованиям

Формирование и подписание лицензии

Мотивированный ответ об отказе в электронном виде

Неполный

пакет документов

Мотивированный ответ об отказе в электронном виде

Не соответствие установленным требованиям

Услугодатель

Прикрепление пакета документов, согласно перечню, предусмотренному стандартом государственной услуги

Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении