В современном мире, в условиях жесткой конкуренции между партиями, а значит и новостей для специалистов по PR, главным становится умение общаться с представителями СМИ и грамотно конструировать новости.
Психотехнологии общения.
Исходя из анализа состояния общественного мнения в преддверии выборов на первый план выходят «полевые» технологии, т. е. оргмассовое направление (психотехнологии общения).
Полноценная избирательная кампания предполагает ведение полевых работ как минимум по восьми направлениям, требующим учета при разработке Общего организационного плана избирательной кампании, среди них:
- сплошные и выборочные обходы квартир избирателей (сбор подписей, раздача агитационных материалов и устная агитация);
- телефонная агитация (прямая и косвенная – «зомбирующая»);
- пикеты (сбор подписей, раздача агитматериалов, устная агитация);
- распространение агитационных материалов (их адресная и сплошная разноска и рассылка) по месту жительства избирателей;
- расклейка листовок и плакатов, «наскальная живопись»;
- организационно – агитационная поддержка кандидата во время встреч с избирателями и контактов со СМИ;
- организационная поддержка общественных приемных кандидата (разновидность приемных – «горячая линия»);
- обеспечение интересов кандидата в день выборов (наблюдение за голосованием, обеспечение явки избирателей и т. д.)
Направления оргмассовой работы, которые перечислены, можно назвать классическими типовыми полевыми технологиями. Потенциал полевых технологий, безусловно, выше возможностей воздействия на электорат через средства массовой агитации, потому что позволяют обратиться напрямую к конкретному избирателю, выслушать конкретно его, вникнуть конкретно в его проблемы.
Каждая такая встреча - разновидность семинара (рассадник знаний), на тему дальнейшего устройства нашей жизни и способностей кандидата решать практически проблемы конкретного человека, отдельного дома, квартала, района.
8. Работа с различными категориями избирателей
В агитационно – пропагандистской работе особенно важна сегментация избирателей. Каждая категория избирателей имеет свои особенности, и чтобы работа с ними была эффективной, необходимо выработать специальные способы воздействия на них (составление списков избирателей по улицам, по многоэтажным домам в каждом избирательном участке с необходимой информацией: фамилия, имя, отчество избирателя; его адрес (с почтовым индексом и кодом); номер телефона, номер избирательного участка).
Персонификация общения с избирателями – сложное и трудоемкое дело, требующее знания механизма формирования политического выбора, мотивов голосования, настроений и ожиданий избирателей. Только в этом случае можно рассчитывать, что предвыборная агитация дойдет до адресата и достигнет своей цели – склонит на Вашу сторону конкретного избирателя. (Человек – базис всей человеческой деятельности и всех человеческих отношений. История – не что иное, как деятельность преследующего свои цели человека. Карл Маркс.)
Сегментация особенностей воздействия требует конкретизации содержания информации с учетом особенных, ключевых моментов, к примеру:
Пенсионеры – низкое материальное положение, политическая активность, приверженность традициям, ностальгия по прошлому, недостаток общения; Эффективными являются встречи и беседы, поздравления.
Рабочие – пассивность, угроза сокращения, слабая организованность, нехватка денег, неуверенность в завтрашнем дне. Работа через профкомы, собрания, радио предприятия, воздействие через руководство.
Бюджетники – низкая зарплата, организованность, информированность. Воздействие через профсоюзы, встречи, диалоги, обмен мнениями.
Студенты – низкий уровень доходов, максимализм во взглядах, низкая политическая активность. Воздействие через молодежные организации, собрания студентов, студенческую прессу, молодежные мероприятия (Выборы нашего поколения).
Молодежь - у нас подрастает амбициозная и талантливая молодежь, залог будущей устойчивости и процветания страны. Но чтобы они смогли реализовать себя, влиться в конкурентную среду современной экономики, государство, парламенты всех уровней должны вкладывать в образование и науку, в социальные гарантии для них и их детей. С молодежью надо говорить языком национально – патриотической идеи, о пути к величию страны, улучшению условий жизни и труда, о больших целях, требующих нового уровня подготовки (социальной профессиограммы), уровня социальной консолидации, противостояния «социальному геноциду» и национальной нетерпимости в стране.
С молодежью необходимо говорить на тему вызовов времени и подрастающему поколению, не кривить душой. Нужен содержательный диалог поколений о том, как дальше жить.
Сельские жители – низкая зарплата, консерватизм, малая информированность, уважение к авторитету, управляемость со стороны администрации. Личные встречи, раздача печатной продукции, работа агитбригад, контакт с администрацией.
Безработные – следует знать их состояние растерянности и пассивности, апатии и безверия, повышенную агрессивность и нередко – преступность. Важны – благотворительность, индивидуальная работа и формирование актива среди них.
Домохозяйки – слабая вовлеченность в политическую жизнь, недостаточная информированность, приоритетность интересов семьи. Воздействие через СМИ, женские организации, индивидуальная работа – от двери к двери.
Предприниматели – высокий уровень обеспеченности, низкая политическая активность и потребность в политическом самовыражении, корпоративизм. Через Союз предпринимателей, лоббирование их интересов, культурно – национальные центры, землячества, религиозные и женские организации.
Ветераны войны (воин) – состояние неудовлетворенности распадом СССР, утратой былых завоеваний, своим статусом, материальным положением, работа с ветеранскими организациями, индивидуальная работа, поздравление с Днем рождения, праздником Победы, письменное обращение за поддержкой, благотворительная помощь – наиболее эффективные формы работы.
Жители аварийных и ветхих домов – наиболее недовольная часть электората, проявляющая повышенную активность в анализе социальной (жилищной) политики администрации всех уровней. Предметный разговор с этой категорией избирателей о проблемах жилищной политики гарантированно может сделать их активной частью поддерживающего электората.
Инвалиды – люди особенно зависимые от социальной помощи государства, наиболее незащищенные, отзывчивые на всякую помощь и участие. Рациональным является контакт с общественными организациями инвалидов, распределение через них потоков гуманитарной помощи.
Одинокие женщины – матери (женщины – матери вообще) благодатная социальная категория для индивидуальной работы.
Интеллигенция – наиболее многочисленный и управляемый слой населения со своеобразным менталитетом и социальной позицией (от критического отношения до прямой оппозиции любой власти, даже той, за которую интеллигенция только что боролась).
Сегодня магистральное направление развития общества обеспечивает реализация приоритетных национальных программ. Суть Программ – инвестиции в человеческий потенциал, в человеческий капитал. Программы обеспечивают социально ориентированную политику, плодами которой воспользуется каждый житель страны, уже не только в планах, теперь это факт нашей жизни. Народ давно ждал подобных шагов со стороны власти. Именно с них начинается обновление Беларуси.
Магистральное направление агитационно – пропагандистской работы является поддержка реализации приоритетных национальных Программ.
9. Формирование регионального штаба агитации и пропаганды.
Основной задачей штаба является организация агитационно-пропагандистской работы на уровне региона.
Региональный штаб формируется в составе:
- Заместитель председателя райисполкома, курирующий вопросы идеологической работы - Руководитель идеологической комиссии;
- Заместитель руководителя регионального исполкома по агитационно-пропагандистской работе - начальник отдела идеологической работы исполкома;
- Сотрудник отдела идеологической работы исполнительного комитета;
- Другие Члены штаба.
Функции членов регионального штаба.
Заместитель председателя райисполкома, курирующий вопросы идеологической работы:
1. Отвечает за содержательную составляющую АПР в регионе.
2. Информирует (отчитывается) о ведении АПР, деятельности штаба, идеологического актива.
3. Регулярно (не реже 2 раз в месяц) проводит заседания штаба.
4. Координирует работу депутатов всех уровней в рамках АПР.
Заместитель руководителя регионального исполкома по агитационно-пропагандистской работе - начальник отдела идеологической работы исполкома:
1. Планирует АПР регионального отделения, в соответствии с утвержденными штабом агитации и пропаганды направлениями.
2. Информирует региональный исполком о решениях Центрального штаба в части касающейся АПР.
3. Организует заседания регионального штаба агитации и пропаганды.
4. Координирует работу лидеров общественного мнения в рамках АПР.
Сотрудник отдела идеологической работы исполкома:
1. Проводит мониторинг выполнения Плана агитационно-пропагандистской работы.
2. Ведет отчетность по формам штаба (ЦИК).
3. Обеспечивает подготовку документов и материалов по вопросам ведения АПР в регионе, деятельности регионального штаба (протоколы, списки, графики и т. д.).
4. Участвует в заседаниях регионального штаба.
5. Координирует работу коммуникаторов.
Член регионального штаба:
1. Планирует и координирует деятельность депутатов в рамках АПР.
2. Контролирует работу Общественной приемной.
3. Проводит мониторинг материалов в СМИ по агитационно-пропагандистскому направлению.
4. Готовит отчет об участии депутатов в АПР регионального отделения.
На первом заседании регионального штаба утверждается План организационных мероприятий по реализации «Концепции и модели построения АПР» в регионе с закреплением ответственных из числа членов штаба.
10. Идеологический актив
Формирование структуры и состава идеологического актива.
Основная задача идеологического актива состоит в проведении непосредственной пропагандистской работы среди избирателей.
Идеологический актив состоит из:
- депутатов всех уровней,
- сотрудников отделов идеологической работы
- лидеров общественного мнения в регионе,
- коммуникаторов (пропагандистов).
В Плане организационных мероприятий по реализации «Концепции и модели построения АПР» необходимо предусмотреть деятельность каждого члена регионального штаба по привлечению в состав идеологического актива депутатов всех уровней, лидеров общественного мнения из различных социальных слоев, активных сторонников кандидатов, способных к ведению пропагандистской работы среди населения.
Для оперативного управления рекомендуем идеологический актив разделить на группы по 20 человек с закреплением ответственных (координаторов) из числа членов регионального штаба.
Проведение установочного семинара идеологического актива.
Основная задача установочного семинара состоит в разъяснении содержания «Концепции и модели построения АПР» и специфики ее реализации в условиях конкретного региона.
Участники: члены регионального штаба агитации и пропаганды, идеологический актив региона.
Содержательные вопросы (темы выступлений):
- Цели и задачи «Концепции и модели построения АПР»;
- Основные направления агитационно-пропагандистской работы;
- Основные формы и методы работы с населением;
- Организационная структура.
Организационные вопросы:
- Формирование групп (личные контакты внутри групп);
- Проведение анкетирования;
- Способы обмена информацией, в том числе экстренной связи;
- Ответы на вопросы участников.
Методические материалы:
- Программа;
- «Концепция и модели построения АПР»;
- Информационные материалы о деятельности кандидата на федеральном и региональном уровне (национальные программы, деятельность депутатов, партийные проекты и акции и т. д.);
- Методические материалы по технологии и психологическим особенностям работы с различными слоями населения;
- Списки по группам, контактные телефоны, электронные адреса.
По итогам проведения семинара идеологического актива в качестве отчета направляется программа семинара и комплект методических материалов.
11. Организация работы с молодежью
Основу идеологической работы с молодежью составляет Республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006–2010 гг. Региональные программы «Молодежь» призваны конкретизировать и дополнять основные направления работы с данной категорией населения. При организации работы с молодежью следует не забывать, что результаты ее малоэффективны, когда областные молодежные программы дублируют республиканскую, а районные и городские – повторяют мероприятия областных программ. Управлениям и отделам идеологической работы, отделам по делам молодежи облгоррайисполкомов необходимо акцентировать внимание на том, чтобы областная, городская или районная программа «Молодежь» отражала региональные проблемы молодежи и, соответственно, технологии и формы работы с ней. Для этого нужно владеть информацией о молодежных проблемах на местах и нарабатывать опыт по их решению. С этой целью необходимо регулярно изучать и анализировать интересы и потребности молодежи во всех структурах, в которых она задействована.
Задачи, поставленные местными органами власти, направленные на повышение уровня жизни молодежи, должны решаться своевременно, а результаты – действительно соответствовать потребностям самой молодежи.
Чтобы молодежь была включена в активную деятельность, направленную на преобразование социального окружения, – на производстве, в учебном заведении, по месту жительства, в микрорайоне, городе, регионе, стране, – необходимо создавать условия для развития коллективного творчества и максимального использования созидательных возможностей молодых людей.
С целью оказания идеологического влияния необходимо использовать потенциал новых культурных веяний среди молодежи. Здесь важную роль играют популярные молодежные жанры, музыкальные стили (рок, рэп, хип-хоп и др.). Если наполнить молодежные субкультурные инновации патриотическим содержанием, они могут стать действенным средством формирования идеологического мировоззрения молодых граждан.
Аналогичную работу необходимо проводить по созданию условий для молодых людей, увлеченных экстремальными видами спорта: скейтбордом, роллер-спортом, стайл-слаломом, альпинизмом, велотриалом и т. д. Для развития экстремальных видов спорта можно использовать потенциал молодежных спортивных клубов, первичных организаций ОО «БРСМ», других молодежных объединений. Полезность таких инициатив заключается в том, что при создании условий для реализации личностных возможностей они способствуют формированию ценностно-патриотических установок у молодых людей.
Внимательное отношение к решению наиболее актуальных проблем молодежи и вовлечение ее в позитивную деятельность на благо общества являются важными условиями отвлечения от асоциального поведения.
Так, например, самую активную часть молодежи желательно привлекать к решению вопросов охраны общественной безопасности и правопорядка. Для решения этой задачи по инициативе Белорусского республиканского союза молодежи создаются молодежные отряды охраны правопорядка (МООП). Использование накопленного опыта МООП в практике работы по данному направлению подтверждает, что силами отрядов можно решать часть проблем, связанных с молодежной преступностью.
При проведении в государстве избирательных кампаний целесообразно привлекать молодежные информационные группы (МИГ) с целью проведения пропагандистской работы в трудовых коллективах, учебных учреждениях. Для повышения эффективности работы МИГ необходимо проведение обучающих семинаров на базе отделов (управлений) по идеологической работе. Методическим подспорьем также является издание информационно-методического материала агитационно-пропагандистской направленности по формированию политической культуры у молодежи и населения в целом, противодействию политическому радикализму и экстремизму в молодежной среде, организации и проведению избирательных кампаний и других значимых социально-политических акций.
Важным направлением работы является повышение электоральной культуры учащейся молодежи. Для этого идеологическим структурам совместно с администрацией учреждений образования необходимо вовлекать ее в деятельность клубов молодого избирателя, молодого лидера, проводить с ней семинарские занятия, деловые игры.
Создание в библиотеках, учебных корпусах, общежитиях учебных заведений уголков молодого избирателя с подбором соответствующей литературы и материалов справочного и информационного характера будет способствовать развитию идейно-политического мировоззрения юных граждан.
К работе по улучшению качества современных информационных технологий целесообразно привлекать заинтересованную молодежь. Для этого нужно пропагандировать лучшие достижения молодежного сектора Интернета. В Беларуси наработан опыт проведения молодежных конкурсов на интернет-премию. Для обеспечения максимально широкого представительства в конкурсе молодежных сетевых проектов условия соревнования должны предусматривать возможность для пользователей Интернета выдвигать на рассмотрение любое количество сайтов. Критерии их оценки при подведении итогов должны отражать качество содержания, структуру и навигационные функции, визуальное оформление, функциональность, интерактивность, а также общее впечатление от сайтов.
Для повышения мотивации участия в конкурсе могут быть использованы разнообразные номинации, например: корпоративный сайт, образование и наука, молодежная культура и искусство, спорт, молодежный отдых и туризм, молодежный новостной сайт, игровые и развлекательные ресурсы, персональная страница и т. д.
12. Организация работы со СМИ
Средства массовой информации (СМИ) – печать, радио, телевидение, Интернет – играют существенную роль в оказании идеологического влияния на население. Идеологическая работа предполагает оптимальное использование широкомасштабных возможностей СМИ для разъяснения населению внутренней и внешней политики нашего государства, деятельности руководства страны по укреплению независимости и суверенитета республики и обеспечению достойных условий жизни граждан Беларуси, а также преподнесения государственной точки зрения на происходящие в мире события.
При организации работы со СМИ первоочередное внимание уделяется злободневным вопросам в регионе, чаще всего представляющим интерес для местного населения.
Идеологическая составляющая работы СМИ должна быть направлена также на обеспечение информационного сопровождения общественно-политических и социально-культурных мероприятий, проведение оперативного информирования населения о проблемах региона.
Организация работы со СМИ основывается на соблюдении законодательства Республики Беларусь и предполагает следующие направления:
оказание помощи редакциям в поддержании высокого идейно-содержательного уровня публикуемых материалов и транслируемых передач;
укомплектование редакций профессионально подготовленными кадрами и повышение квалификации специалистов;
участие в аттестации штатных работников редакций СМИ;
оказание помощи в организации подписки на печатные СМИ, распространении их изданий и решении других организационно-практических вопросов.
Региональные СМИ – основной канал агитационно-пропагандистской деятельности идеологической вертикали. Учитывая то, что информация в СМИ призвана прямо или косвенно оказывать влияние на общественное сознание, в рубриках, освещающих государственную политику, нужно не просто констатировать факты, а давать им оценку и комментарии с позиции интересов государства, нацеливающие на адекватное, конструктивное восприятие информации населением. Необходимо обращать на это особое внимание в период важнейших политических кампаний в республике.
В интересах обеспечения конструктивности взаимодействия на заседаниях исполкомов и коллегиях управлений идеологической работы должны периодически рассматриваться проблемы, касающиеся совершенствования деятельности территориальных СМИ, проводиться встречи их учредителей с коллективами редакций. Представители идеологической вертикали облгоррайисполкомов участвуют в организации и проведении аттестации руководящих работников и специалистов региональных СМИ.
13. Идеологическое обеспечение избирательной кампании
Целью идеологического обеспечения выборов является повышение электоральной культуры и социально-политической активности населения.
В предвыборный период в отделах (управлениях) по идеологической работе рекомендуется разработать план мероприятий по идеологическому обеспечению выборов, создать рабочие группы, отвечающие за процесс организации и проведения избирательной кампании в регионе.
В идеологическом отделе горрайисполкома надлежит продумать агитационно-пропагандистскую работу с каждой категорией граждан. В план работы с населением целесообразно включить организацию и проведение целевых разъяснительных мероприятий. Следует организовать публичные центры идеологического обеспечения выборов в культурно-просветительских учреждениях – Домах культуры, клубах, общественных библиотеках и т. д.
Рекомендуется проведение такой целенаправленной методической работы с идеологическим активом, которая обеспечивала бы присутствие необходимых знаний о проведении избирательной кампании, и главное – овладение современными политическими технологиями.
Целесообразно организовать работу, направленную на активизацию выполнения Директивы Президента Республики Беларусь № 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата». Важно сделать упор на улучшение исполнительской дисциплины по срокам рассмотрения обращений граждан, а также особое внимание обратить на полноту и качество решения вопросов, поднимаемых населением. Проблемы, изложенные гражданами в обращениях, должны находиться под постоянным неусыпным контролем идеологических работников региона.
Регулированию социальной ситуации в регионе накануне выборов способствует проведение анализа социально-политической обстановки с помощью социологического мониторинга. Это дает возможность контролировать и своевременно оказывать влияние на общественно-политическое настроение населения.
Для установления обратной связи рекомендуется проведение «горячих линий», предусматривающих индивидуальную работу с гражданами, обращающимися по вопросам участия в избирательной кампании, применения избирательного законодательства. Данная мера окажет содействие в реализации населением своих политических прав, получении более полной информации по тому или иному вопросу, и самое главное – повышении политической культуры населения.
Целесообразно использовать все возможные виды СМИ в качестве трибуны для лиц, избираемых на государственные должности, а также для создания политической рекламы.
С целью обеспечения достоверности и качества материалов, освещающих актуальные вопросы избирательной кампании, необходимо размещение специальных тематических разделов на официальных сайтах облгоррайисполкомов. Основные критерии оценки качества таких информационных разделов – полнота, своевременность и открытость сведений.
14. Информационное обеспечение идеологической работы
Информационное обеспечение идеологической работы на местах включает в себя разработку методического обеспечения, а также подготовку и выпуск материалов агитационно-пропагандистского характера.
Выпуском материалов агитационно-пропагандистского характера (буклеты, плакаты, баннеры и др.) занимаются структурные подразделения идеологической работы облгоррайисполкомов.
Подготовка методических материалов для работы отделов идеологической работы горрайисполкомов осуществляется управлениями идеологической работы облисполкомов. Разработку методических материалов в помощь организации идеологической работы на предприятиях (в организациях, учреждениях) осуществляют отделы идеологической работы горрайисполкомов. Методические материалы для проведения единых дней информирования готовят структурные подразделения исполкомов в соответствии с их компетенцией (здравоохранение, образование, экономика и др.).
Информационная поддержка обеспечивается постоянной актуализацией по телекоммуникационным каналам связи баз данных сетевых интернет-сайтов, предназначенных для использования при подготовке к единым дням информирования, а также в повседневной идеологической работе. В настоящее время сетевые интернет-сайты содержат три базы данных:
«Единый день информирования»;
«Информационное обеспечение идеологической работы»;
«Информационное обеспечение идеологической работы в организации».
База данных «Единый день информирования» предназначена для повышения эффективности проведения дней информирования в организациях республики и включает в себя:
официальную информацию, которую предоставляет Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь к каждому дню информирования;
презентационные материалы по тематике единых дней информирования;
дополнительную информацию, сформированную по материалам БелТА и других открытых официальных источников;
региональную информацию по тематике единых дней информирования, предоставляемую органами государственного управления республики.
С целью повышения эффективности изучения материалов единых дней информирования рекомендуется проводить оценку усвоения по предоставляемым в составе интернет-сайта тестам. Причем тестирование может проходить не персонально, а для всей аудитории, т. е. можно использовать групповые ответы на поставленные в рамках тестов вопросы. Это позволит активизировать аудиторию, будет способствовать не только закреплению полученной информации, но и более глубокому осознанию актуальных вопросов экономики и политики белорусского государства, которые рассматриваются в рамках тем единых дней.
База данных «Информационное обеспечение идеологической работы» включает в себя:
общие сведения о Республике Беларусь (информация о стране, государственной символике, государственных органах, государственной политике и т. д.);
информацию об организации идеологической и воспитательной работы в регионах республики, предоставляемую органами государственного управления;
сведения о передовом опыте в организации идеологической работы в стране.
Обновление информации в перечисленных базах данных проводит Академия управления при Президенте Республики Беларусь ежемесячно по телекоммуникационным каналам связи в виде файлов-обновлений.
База данных «Информационно-идеологическая деятельность в организации» может формироваться непосредственно в организациях. Необходимо постоянно уделять внимание вопросу расширения спектра рассылаемой регулярно информации и увеличения ее объема за счет «подключения» к этому вопросу других компетентных источников информации.
15. Социально-психологический портрет идеологического работника
Важным фактором, положительно влияющим на настроение и поведение людей, является уровень культуры работников органов местного управления, тех, с которыми непосредственно контактируют граждане, к кому они, прежде всего, идут чтобы решить свои жизненно важные вопросы. Культура является предпосылкой высокого профессионализма специалиста идеологической сферы. Она выражается в совокупности знания психологии человека, умения оказывать на него влияние, а также в овладении навыками саморегуляции (управления собственным поведением).
Идеологическая работа, прежде всего, связана с проявлением интеллекта, выдержки, желанием общаться с людьми и умением убеждать, организовать и направить деятельность в конструктивное русло. Утверждению положительного образа специалиста по идеологической работе способствуют такие качества, как: уверенность в себе, умение и желание вступать в общение, контактность и проницательность в общении, умение организовать работу в коллективе, способность работать с людьми, умение брать на себя ответственность и делегировать полномочия ответственным за выполнение задания.
Жизненная практика показывает: люди настолько доверяют агитатору и пропагандисту идеологии государства, насколько он сам уверен в себе и в правоте идей, которые доносит до их сознания. Поэтому формирование и развитие такого качества, как уверенность в себе необходимо специалисту в области идеологической работы. Сущность этого качества заключается в демонстрации знания своих целей и задач, а также способности снижать напряжение в процессе решения острых ситуаций. В поведении уверенность в себе выражается в таких внешних проявлениях, как: спокойствие и собранность, умение нести ответственность за свои поступки, использование гибкого подхода к людям и обстоятельствам, принятие аргументированной критики в свой адрес, адекватная оценка своих возможностей и достижений в работе, умение выносить урок из своих ошибок и своевременно признавать и исправлять их.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
