Регламент оказания государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Регламент оказания государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Регламент оказания государственной услуги

"Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

 Основные понятия

Определения используемых терминов и аббревиатур:

Право землепользования - право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) на возмездной и (или) безвозмездной основе;

земельный участок - выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном Земельным кодексом Республики Казахстан порядке за субъектами земельных отношений;

акт на земельный участок – это идентификационный документ на земельный участок содержащий идентификационные характеристики земельного участка;

временные землепользователи - лица, право землепользования, которых ограничено определенным сроком.

1. Общие положения

1.1. Нормативное правовое определение государственной услуги: "Выдача актов на право временного возмездного землепользования".

1.2. Государственная услуга оказывается:

ГУ «Теректинский районный отдел земельных отношений» указанный в приложении 1 к настоящему регламенту;

Западно-Казахстанское дочернее государственное предприятие «Государственный научно-производственный центр землеустройства» (далее - ДГП «ГосНПЦзем») указанный в приложении 2 к настоящему регламенту;

Государственная услуга может оказываться на альтернативной основе по месту нахождения земельного участка через центры обслуживания населения (далее - Центр), перечень которых указан в приложении 3 к настоящему регламенту.

1.3. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.

1.4. Государственная услуга оказывается на основании: статьи 36, пункта 9 статьи 43, статьи 152 Земельного кодекса Республики Казахстан, статьи 26 Закона Республики Казахстан "О государственном предприятии" и подпункта 1 пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2006 года № 000 "Об утверждении форм идентификационных документов на земельный участок, внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан", пункта 70 постановления Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 "Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам", пункта 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 5 января 2007 года №1 "О создании государственных учреждений - центров обслуживания населения Министерства юстиции Республики Казахстан" и иными законодательствами Республики Казахстан.

1.5. Форма завершения (результат) государственной услуги, который получит потребитель – акт на право временного безвозмездного землепользования.

1.6. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие заинтересованные органы:

1) ГУ «Теректинский районный отдел земельных отношений»;

2) Западно-Казахстанское дочернее государственное предприятие «Государственный научно-производственный центр землеустройства» (далее - ДГП «ГосНПЦзем»);

3) Государственная услуга может оказываться на альтернативной основе по месту нахождения земельного участка через центры обслуживания населения (далее - Центр), перечень которых указан в приложении 3 к настоящему регламенту.

2.Требования к порядку оказания государственной услуги

2.1. Информация о месте нахождения и графике работы государственных органов, их структурных подразделений и территориальных органов:

ГУ «Теректинский районный отдел земельных отношений» по адресу: Теректинский район, п. Федоровка, , 3 этаж, телефон: [phone] .

Государственная услуга предоставляется пять дней в неделю, за исключением выходных и праздничных дней, с 9-00 часов до 18-30 часов, с перерывом на обед с 13-00 до 14-30 часов.

Прием документов осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

2.2.  Полная информация о порядке оказания государственной услуги располагается на интернет-ресурсе, на стендах в местах оказания государственной услуги, который указан в приложениях 1 к настоящему регламенту а также на интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами: www. , в официальных источниках информации. 

2.3. В процессе оказания государственной услуги участвуют несколько заинтересованных органов:

1) ГУ «Теректинский районный отдел земельных отношений»;

2) Западно-Казахстанское дочернее государственное предприятие «Государственный научно-производственный центр землеустройства» (далее - ДГП «ГосНПЦзем»).

2.4. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги устанавливаются стандартом оказания соответствующей государственной услуги:

сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов 10 – рабочих дней;

Для субъектов малого предпринимательства – 7 рабочих дней.

2.5. В предоставлении государственной услуги уполномоченным органом будет отказано, в случае непредоставления потребителем соответствующих документов, указанных в пункте 3.2. регламента.

Государственная услуга может быть приостановлена по следующим основаниям:
1) наличие судебных решений по данному земельному участку либо наличие уведомления о ведущемся судебном разбирательстве;

2) наличие акта прокурорского надзора, до устранения нарушения норм законодательства;
3) наличие нескольких заявлений в отношении оформления прав на один и тот же участок или при выявлении в процессе оформления прав других пользователей этого земельного участка.

Приостановление оформления прав на земельные участки по судебным решениям и актам прокурорского надзора считается отложенным на срок до выяснения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления, а по причине поступления нескольких заявлений - до установления соглашения между сторонами либо до предоставления вступившего в законную силу решения суда.

2.6. Этапы оказания государственной услуги с момента получения запроса от потребителя для получения государственной услуги:

Для получения государственной услуги документы, указанные в пункте 3.2. регламента, сдаются в уполномоченный орган указанного в подпункте 1 пункта 2.3. регламента.

Принятые документы проверяются уполномоченным органом и направляются в специализированное предприятие для изготовления акта на право временного безвозмездного землепользования в течение 2 (двух) рабочих дней.
Специализированное предприятие изготавливает, передает акт на право временного безвозмездного землепользования в уполномоченный орган в течение 6 (шести) рабочих дней.

Уполномоченный орган проверяет акт на право временного безвозмездного землепользования в течение 2 (двух) рабочих дней, подписывает руководителем (или исполняющим обязанности руководителя), заверяет гербовой печатью, регистрирует в книге выдачи актов на право временного безвозмездного землепользования.

Для субъектов малого предпринимательства:

принятые документы, указанные в пункте 3.2. регламента, проверяются уполномоченным органом и направляются в специализированное предприятие для изготовления акта на право временного возмездного землепользования в течение 1 (одного) рабочего дня.

Специализированное предприятие изготавливает, передает акта на право временного возмездного землепользования в уполномоченный орган в течение 4 (четырех) рабочих дней.

Уполномоченный орган проверяет изготовленный акта на право временного возмездного землепользования в течение 2 (двух) рабочих дней, подписывает руководителем (или исполняющим обязанности руководителя), заверяет гербовой печатью, регистрирует в книге выдачи акта на право временного возмездного землепользования.

В случае выявления ошибок и неточности документы возвращаются в специализированное предприятие для их устранения в тот же день.

2.7. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги: один человек.

3. Описание порядка действий (взаимодействия)
в процессе оказания государственной услуги

3.1. Уполномоченным органом потребителю выдается расписка о приеме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего регламента, с указанием:

1) номера и даты приема запроса;

2) вида запрашиваемой государственной услуги;

3) количества и названий приложенных документов;

4) даты (время) и места выдачи документов;

5) фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего заявление на оказание государственной услуги.

3.2. Для выдачи акта на право временного возмездного землепользования необходимо предоставление в уполномоченный орган следующих документов:

1) при предоставлении государством право временного возмездного землепользования:
   заявление в уполномоченный орган на выдачу акта на право временного возмездного землепользования, согласно приложению 4 к настоящему регламенту;
копия выписки из решения местного исполнительного органа о предоставлении акта на право временного возмездного землепользования;
  копии землеустроительного проекта, утвержденного уполномоченным органом, и материалов по установлению границ земельного участка на местности;
  при наличии землеустроительного проекта размещения земельных участков на площадку для отвода под индивидуальное жилищное строительство представляется часть землеустроительного проекта на конкретный земельный участок и материалы по установлению его границ на местности, выдаваемые организацией, выполнившей указанные работы;

копия свидетельства налогоплательщика (РНН);

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия квитанции об уплате услуг за изготовление акта на право временного безвозмездного землепользования;

копия документа, удостоверяющего личность лица, которому предоставлено право временного возмездного землепользования, либо копия доверенности от лица, которому предоставлено право временного возмездного землепользования, и документа, удостоверяющего личность доверенного лица.

Для проверки копии удостоверения личности лица или доверенности предъявляются оригиналы документов, которые после проверки возвращаются потребителю;

2) в случае изменений идентификационных характеристик земельного участка:
  заявление в уполномоченный орган на выдачу акта на право временного возмездного землепользования, согласно приложению 4 к регламенту;
  копия выписки из решения местного исполнительного органа об изменении идентификационных характеристик на ранее предоставленный земельный участок на право временного возмездного землепользования и/или иного документа, подтверждающего изменение идентификационных характеристик земельного участка;

копии землеустроительного проекта, утвержденного уполномоченным органом, и материалов по установлению границ земельного участка на местности;

копия свидетельства налогоплательщика (РНН);

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия квитанции об уплате услуг за изготовление акта на право временного возмездного землепользования;

копия документа, удостоверяющего личность лица, которому предоставлено право временного возмездного землепользования, либо копия доверенности от лица, которому предоставлено право временного возмездного землепользования, и документа, удостоверяющего личность доверенного лица.

Для проверки копии удостоверения личности лица или доверенности, предъявляются оригиналы документов, которые после проверки возвращаются потребителю;

3) при выдаче дубликата акта на право временного возмездного землепользования:

заявление в уполномоченный орган на выдачу дубликата акта на право временного возмездного землепользования, согласно приложению 4 к регламенту;

копия квитанции об уплате услуг за изготовление дубликата акта на право временного возмездного землепользования;

копия документа, удостоверяющего личность лица, которому предоставлено право временного возмездного землепользования, либо копия доверенности от лица, которому предоставлено право временного возмездного землепользования, и документа, удостоверяющего личность доверенного лица;

экземпляр местной областной газеты по месту нахождения земельного участка с опубликованным объявлением о признании подлинника акта на право временного возмездного землепользования не действительным.

Для проверки копии удостоверения личности лица или доверенности предъявляются оригиналы документов, которые после проверки возвращаются потребителю.

3.3. Указание требований к информационной безопасности: защита и конфиденциальность информации.

3.4. Структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ), которые участвуют в процессе оказания государственной услуги (СФЕ - это ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные органы, информационные системы или их подсистемы и т. п.):

  1) СФЕ-1 - уполномоченный орган;

2) СФЕ-2 - ДГП «ГосНПЦзем».

3.5. Текстовое табличное описание последовательности простых действий (процедур, функций, операций) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого действия согласно приложению 5 к настоящему регламенту.
3.6. Диаграммы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью действий (в процессе оказания государственной услуги) и СФЕ в соответствии с их описаниями, согласно приложению 6 к настоящему регламенту.

    3.7. Формы, шаблоны бланков и т. п. в соответствии с которыми должен быть представлен результат оказания государственной услуги, включая формы уведомлений, различных писем, напоминаний и т. п. (приложение 4).

4.Ответственность должностных лиц, оказывающих государственные услуги

4.1. Для разъяснения порядка обжалования действий (бездействия) сотрудников уполномоченного органа и оказания содействия в подготовке жалобы потребитель может обратиться к руководителю уполномоченного органа, телефоны которых указаны в приложении 1 к настоящему стандарту.

Информацию о порядке обжалования действий (бездействия) инспектора Центра можно получить по телефонам, указанным в приложении 3 настоящего стандарт.

4.2. Жалоба подается на имя руководителя уполномоченного органа, жалоба по качеству предоставления государственной услуги через Центр подается на имя директора Центра. Адреса и телефоны уполномоченного органа и Центра указаны в приложениях 1, 3 к настоящему стандарту.

4.3. Принятая жалоба регистрируется в журнале учета информации уполномоченного органа, Центра и рассматривается в сроки, установленные Законом Республики Казахстан "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц". Потребителю выдается талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу.

Установленные сроки рассмотрения обращений граждан - 30 календарных дней, а не требующие получения дополнительной информации и изучения - 15 календарных дней.

Результаты рассмотрения жалобы излагаются в письменном виде, которые потребитель может получить при личном посещении, либо направляется по адресу, указанном в жалобе.

Приложение 1
к регламенту государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Уполномоченный орган
по оказанию государственной услуги

Наименование упаолномоченного органа	Месторасположение, адрес	Ответст- венное лицо за оказание государ- ственной услуги	Контакт- ный телефон	Электронный адрес
Государственное учреждение «Теректинский районный отдел земельных отношений»	Теректинский район, поселок Федоровка, улица Юбилейная, 20	Начальник отдела	-349	Otdel_zem@*****

Приложение 2
к регламенту государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Специализированная предприятия по изготовлению

актов на право временного возмездного землепользования на земельный участок

Наименование специализированных предприятий	Месторасположение, адрес	Ответственное должностное лицо за изготовление идентификационных документов	Контактный телефон	Электронный адрес
Государственный научно-производственный центра земельных ресурсов и землеустройства Западно-Казахстанского дочернего государственного предприятия	090000 город Уральск, улица Молдагуловой, 22	Заместитель директора	8(7112)	*****@***kz *****@***kz

Приложение 3
к регламенту государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Центры обслуживания населения

№ п/п	Наименование центра	Адрес расположения центра	Номер телефона операционного зала	Номер телефона руководителя
1	2	3	4	5
1	Центр обслуживания населения Теректинского района	ЗКО, Теректинский район, с. Федоровка, ул. Юбилейная, 24	8(71132)23-377	8(71130)23-377 приемная
2	Центр обслуживания населения Теректинского района	ЗКО, Теректинский район, с. Акжаик,	8(71143)91316	8(71143)91316 приемная

Приложение 4
к регламенту государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Начальнику уполномоченного органа
по земельным отношениям 
_______________________________________ 
(наименование уполномоченного органа) 
_______________________________________ 
(фамилия, имя, отчество) 
от ____________________________________ 
(полное наименование 
_______________________________________ 
юридического лица) 
_______________________________________ 
(реквизиты документа, удостоверяющего 
_______________________________________ 
личность физического или юридического 
_______________________________________ 
лица, контактный телефон, адрес) 

Заявление
о выдаче акта на право временного возмездного землепользования

  Прошу выдать акт (дубликат акта) на право временного
возмездного землепользования на земельный участок,
расположенного по _____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
 (адрес (место нахождения) земельного участка)
предоставленный _______________________________________________________________
  (целевое назначение земельного участка)

   Дата ____________  Заявитель __________________________________
  (фамилия, имя, отчество физического
  ____________________________
  или юридического лица либо
  ____________________________
  уполномоченного лица, подпись)

Приложение 5
к регламенту государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Таблица 1. Описание действий СФЕ.

1	№ действия (хода, потока работ)	1	2	3
2	Наименование СФЕ	уполномоченный орган	Государственный научно-пройзводственный центра земельных ресурсов и землеустроиства Западно-Казахстанского дочернего государственного предприятия	уполномоченный орган
3	Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание	Прием заявления с прилагаемыми документами	изготовление акта на право временного возмездного землепользования	Уполномоченный орган проверяет изготовленный акт на право временного возмездного землепользования
4	Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение)	Принятые документы проверяются, регистрируются и направляются в специализированное предприятие	Изготовленные акты на право временного возмездного землепользования направляются в уполномоченный орган	Акт на право временного возмездного землепользования подписывается руководителем (или исполняющим обязанности руководителя), заверяется гербовой печатью, регистрируется в книге выдачи акта на право временного возмездного землепользования и выдается потребителю
5	Сроки исполнения	время в ожидании в очереди при сдаче необходимых документов не более 30 минут	в течение 6 рабочих дней для субъектов малого предпринимательства 4 рабочих дней	Время ожидания в очереди при получении документов – не более 30 минут

Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.

Основной процесс (ход, поток работ)
СФЕ 1	СФЕ 2	СФЕ 3
Действие №1. Прием заявления с прилагаемыми документами	Действие №3. изготовление акта на право временного возмездного землепользования	Действие №5. Проверка принятых документов с Государственного научно-пройзводственного центра земельных ресурсов и землеустроиства Западно-Казахстанского дочернего государственного предприятия
Действие №2. Проверка документов регистрация заявления и подготовка материалов в Государственный научно-пройзводственного центра земельных ресурсов и землеустроиства Западно-Казахстанского дочернего государственного предприятия	Действие № 4. направление изготовленного акта на право временного возмездного землепользования в уполномоченный орган	Действие №6. Регистрация акта на право временного возмездного землепользования
		Действие №7. Выдача потребителю акта на право временного возмездного землепользования

Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс

Альтернативный процесс (ход, поток работ) или расширения
СФЕ 1	СФЕ 2	СФЕ 3
Действие №1. Прием заявления с прилагаемыми документами
Действие №2. Отказ в регистрации в случае предоставления потребителем неполного перечня документов необходимых для получения государственной услуги согласно п.8 настоящего Регламента.

Приложение 6
к регламенту государственной услуги "Выдача актов на право временного возмездного землепользования"

Диаграмма функционального взаимодействия