Кейс 3


«Зеленая экономика» в Республике Казахстан: перспективы, возможности, ограничения.

Суть ситуации: Толчком перехода страны к «зеленой экономике» стал саммит «РИО + 20», одним из которого была рекомендация всем странам переходить на «зеленую экономику».

Существует несколько направлений стратегии «зеленой экономики», от выбора которой будет зависеть эффективность проводимой политики для каждого отдельного государства, так как каждая страна отличается по уровню существующего природного капитала. Выделим основные направления перехода к «зеленой экономике»:

· внедрение возобновляемых источников энергии;

· энергоэффективность в жилищно–коммунальном хозяйстве;

· органическое земледелие в сельском хозяйстве;

· совершенствование системы управления отходами;

· совершенствование системы управления водными ресурсами;

· сохранение и эффективное управление экосистемами;

· контроль выпуска на энергетически затратных предприятиях;

· повышение эффективности производства и конкурентоспособности продуктов сельскохозяйственного сектора;

· улучшение благосостояния населения.

В качестве основных инструментов перехода страны к «зеленой» экономике предлагаются следующая стратегия:

· реформирование систем «экологического» налогообложения, предполагающего смещение нагрузки с налогов на труд на налоги на загрязнение;

· введение «зеленого» ценообразования, включая отказ от неэффективных субсидий, стоимостную оценку природных ресурсов;

· введение политики «зеленых» государственных закупок, стимулирующей производство экологически чистой продукции;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

· использование моделей устойчивого производства и потребления;

· развитие устойчивой инфраструктуры (включая общественный транспорт, возобновляемые источники энергии, строительство энергоэффективных зданий);

· государственная поддержка исследований и разработок, связанных с созданием экологически чистых технологий.

Проблемы:

В стране развита добывающая и перерабатывающая промышленность. Строятся и вводятся в эксплуатацию крупные промышленные объекты, что приводит к повышению загрязнения воздуха, к ухудшению экологии в целом. В настоящее время на территории страны все отходы свозятся на мусорные свалки для захоронения. При этом, ни одна свалка ТБО, кроме столичной, не соответствует санитарным нормам и экологическим стандартам захоронения. В республике не функционируют мусороперегрузочные (сортировочные) станции, где извлекались бы вторичные материальные ресурсы, а также биологически разлагаемые фракции для производства "зеленой" энергии и компоста. Большой проблемой является утилизация попутного и природного газов при добыче углеводородов. При сжигании попутного газа на факелах происходят выбросы в атмосферу окислов азота, диоксида серы, сажи. Загрязнение водоемов достигло таких размеров, что в бассейнах нескольких рек нарушены естественные биологические и гидрохимические режимы. Основными загрязнителями водных источников являются выбросы черной и цветной металлургии, нефтяной и химической промышленности, стоки которых значительно увеличивают содержание в воде вредных веществ и т. д.

Вопросы:

1. Какие из перечисленных выше направлений стратегии «зеленой экономики», на Ваш взгляд являются наиболее важными?

2. Какие институты необходимы для перехода страны к «зеленой экономике» и как нужно модифицировать существующие организации, негативно влияющие на экологию страны, чтобы оставаться в рамках ключевых направлений?

3. Как интегрировать процесс индустриализации и развития «зеленой экономики»?