План по реализации программы «Доступное жилье – 2020» Жамбылской области (стр. 2 )

**в связи с отсутствием в регионе спрос на коммерческое жилье план уменьшена до потребного объема площади.

5. Этапы реализации плана

В рамках плана реализации программы предусматриваются следующие основные направления:

1. Арендное жилье для граждан, состоящих в очереди акимата.

2. Жилье по линии ЖССБК:

1) для всех категорий населения;

2) для молодых семей.

3. Жилье АО «КИК».

4. Строительство ИЖС.

5. Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

6. Строительство жилья АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».

Арендное жилье для очередников

Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье, предусматривается проектирование и ежегодное строительство государственных арендных домов (квартир) за счет средств республиканского бюджета и коммунальных домов (квартир) за счет местного бюджета.

За счет бюджетных средств будет производиться проектирование и строительство арендных домов только 4 класса комфортности.

Стоимость строительства и (или) приобретения у частных застройщиков 1 квадратного метра государственного арендного дома 4 класса комфортности не будет превышать 92,8 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей). Исходя из потребности строительства данного жилья будут охвачены районы и города области.

На строительство государственных арендных домов (квартир) за счет средств республиканского бюджета и коммунальных домов (квартир) за счет местного бюджета планируется выделение 12 508,5 млн. тенге (Приложение -1).

Из них: из республиканского бюджета –,4 млн. тенге (Приложение -2), из местного бюджета 1 137,1 млн. тенге (Приложение -3).

Ежегодно в области планируется строительство жилья в среднем по 10,6 тысяч м2, из них: в 2013 году – 7,5 тыс. кв. м; 2014 году – 10,7 тыс. кв. м; 2015 году - 10,7 тыс. кв. м. (Приложение -4)

Всего к 2020 году будет построено 95,1 тысяч м2 жилья, на эти цели планируется направить 12 508,5 млн. тенге.

В среднем ежегодно будет строиться по 158 квартир. В результате, приобретут квартиры около 1 425 семей.

В целом по области для получение арендных квартир состоят 6545 очередников. Для решение данного вопроса нами применены ранее разработанные индивидуальные проекты 70 квартирного 5-и этажного жилого дома, а также будут применяться типовые проекты 40, 60, 100 квартирные (5-и этажные) и 1-но этажных одноквартирных жилых домов, разработанных Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Кредитное жилье через систему ЖССБК

В рамках данного направления планируется строительство жилья по уровню комфортности - 3-го класса.

Цена реализации жилья 3 класса комфортности населению за 1 квадратный метр с учетом сейсмичности в чистовой отделке будет составлять в пределах – 104,4 тысяч тенге (без стоимости инженерных сетей).

Окончательная стоимость строительства жилья будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

При превышении фиксированной стоимости строительства 1 кв. метра предусмотрено:

- софинансирование из местного бюджета;

- возможность строительства жилья 4 класса комфортности, стоимость которого ниже – в пределах 92,8 тыс. тенге за 1 кв. метр (без стоимости инженерных сетей).

В соответствии с бюджетным законодательством предусматривается индексация стоимости строительства 1 кв. метра в соответствии с коэффициентом инфляции по годам.

Будут выделены земельные участки с подведенной инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Данная схема повышает доступность жилья для широких слоев населения.

Усилия будут направлены на вовлечение в систему жилищных строительных сбережений максимального количества потенциальных клиентов. Будет осуществляться широкое освещение условий приобретения жилья через систему жилищных строительных сбережений в СМИ и на телевидении.

По состоянию на 1.01.2012 в приобретении жилья по данному направлению по данным ЖССБК желают участвовать 90 вкладчиков по области.

Ежегодно в области планируется строительство жилья в среднем по 13,9 тысяч м2, из них: в 2годах – по 8,9 тысяч м2; 2015 году - 16,3 тысяч м2.

Строительство жилья по данному направлению будет реализовываться в городе Тараз, так как основной пул вкладчиков, имеющих намерения приобретения жилья сформирован в городе Тараз. А по остальным регионам области на сегодняшний день из-за низкой платежоспособности населения пул на приобретение по данному направлению отсутствует.

Всего к 2020 году в рамках Плана реализации программы предусмотрено построить 125,3 тысяч м2 жилья (Приложение -2), на эти цели планируется направить 13944,5 млн. тенге (Приложение -1). В среднем ежегодно будет строиться по 208 квартир.

В результате Плана реализации программы приобретут квартиры около 1 884 семей. Для реализации данного направления Программы будут применяться типовые проекты 40, 60, 100 квартирные (5-и этажные) и 1-но этажных одноквартирных жилых домов, разработанных Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Арендное жилье для молодых семей.

Для решения и улучшения жилищных проблем молодых семей, предусматривается ежегодное проектирование и строительство жилых домов 3 и 4 класса комфортности.

Стоимость строительства 1 кв. метра арендного дома с учетом сейсмичности для молодых семей 4 класса комфортности не будет превышать 92,8 тыс. тенте (без стоимости инженерных сетей) и 3 класса комфортности – 104,4 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей).

При этом, стоимость одного квадратного метра общей площади квартиры по регионам будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

При превышении фиксированной стоимости 1 кв. метра предусмотрено со финансирование из местного бюджета.

В соответствии с бюджетным законодательством предусматривается индексация стоимости строительства 1 кв. метра в соответствии с коэффициентом инфляции по годам.

Ежегодно в области планируется строительство жилья в среднем по 10,3 тысяч м2, из них: в 2013 –2014 годах – по 9,6 тысяч м2; 2015 году - 12,6 тысяч м2.

Всего с 2012 по 2020 годы планируется выделение 10343,7 млн. тенге (Приложение -1) Из них, из республиканского бюджета 9 403,9 млн. тенге (Приложение -2), из местного бюджета – 939,8 млн. тенге (Приложение -3). В результате в рамках Плана реализации программы предусмотрено построить 66,9 тысяч м2 жилья (Приложение -4).

В среднем ежегодно будет строиться по 111 квартир.

В результате, приобретут квартиры около 1 006 молодых семей.

Указанные суммы финансирования будут корректироваться в зависимости от спроса и очередности в районах и городах области.

Арендное Жилье через АО «КИК»

Новое направление – строительство жилья акционерным обществом «Ипотечная организация «Казахстанская Ипотечная Компания» (АО «ИО «КИК») – социальное арендное жилье с правом выкупа со сроком реализации до 2030 года.

В рамках данного направления до 2020 года запланировано строительство и ввод 179,7 тысяч м2 жилья в городе Тараз (Приложение ). А по остальным регионам области на сегодняшний день из-за низкой платежеспособности населения пул на приобретение по данному направлению отсутствует.

Стоимость строительства и цена реализации арендного жилья за 1 квадратный метр в чистовой отделке для домов 4 класса комфортности не будет превышать 102 тыс. тенте (без стоимости инженерных сетей) и 3 класса комфортности – 114,8 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей).

При этом, стоимость одного квадратного метра общей площади квартиры по регионам будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

В соответствии с законодательством Республики Казахстан будет пересматриваться индексация стоимости строительства 1 кв. метра в соответствии с коэффициентом инфляции по годам.

Индивидуальное жилищное строительство

В Жамбылской области на получение земельных участков под ИЖС состоят на очередитыс. человек, из нихтыс. человек находятся в городе Таразе (87,2%), 6489 тыс. человек - в районах области (12,8%).

В 2012 году планируется ввести в эксплуатацию 180,0 тыс. м2 жилья.

В рамках Плана реализации программы с 2012 по 2020 годы планируется ввести в эксплуатацию 2392,9 тысяч м2 индивидуальной жилищной застройки (Приложение ).

Для стимулирования ИЖС по Жамбылской области планируется:

1) развитие производства местных строительных материалов для возведения домов по новым технологиям;

2) организацию работы акиматов районов и города Тараз по распространению типовых проектов строительства малоэтажных жилых домов. Данные проекты будут предоставляться гражданам бесплатно;

3) площадки под ИЖС будут отводиться массивами в соответствии с утвержденными генеральными планами, проектами детальной планировки и правилами застройки населенных пунктов;

4) отведенные под ИЖС массивы до начала строительства жилых домов будут обеспечены инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

При реализации данного направления Программы застройщикам типовые проекты будут предоставляться на бесплатной основе.

Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов жилищной застройки

Основным фактором, обеспечивающим своевременность ввода в эксплуатацию строящегося жилья, является наличие соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов застройки: внутриквартальные инженерные сети тепло-, водо-, газо - и электроснабжения, канализация, инженерные сооружения, дороги и проезды.

Так, по плану реализации под индивидуальное жилищное строительство и многоэтажное жилье запланировано развитие инженерной инфраструктуры в жилых массивах населенных пунктов районов области и в г. Тараз, Каратау, Жанатас и Шу, и намечено строительство более 2,5 тысяч км инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов жилищной застройки предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета, которые будут выделены на проектирование, развитие и (или) приобретение по сметной стоимости у частных застройщиков инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки, включая благоустройство внутридворовых территорий, внутриквартальные дороги и проезды.

На строительство инженерной инфраструктуры с 2012 по 2020 годы планируется выделение 51 495,8 млн. тенге (Приложение -1). Из них из республиканского бюджета 46 770 млн. тенге (Приложение -2), из местного бюджета – 4 725,833 млн. тенге (Приложение -3).

В 2012 году в Жамбылской области на развитие инженерной инфраструктуры из республиканского бюджета выделено 1770,0 млн. тенге и софинансирование из областного бюджета 225,83 млн. тенге. На эти средства ведутся строительство 13 объектов инженерной инфраструктуры в жилых массивах населенных пунктов в г. Тараз, Кордайском, Жуалынском и Жамбылском районах. Все выше названные инженерные инфраструктуры обеспечены необходимыми проектно-сметными документациями и с положительными заключениями государственной экспертизы.

Строительство жилья АО «Фонд недвижимости

«Самрук-Казына»

В рамках данного направления Фонд недвижимости будет осуществлять финансирование пилотных проектов по строительству жилых объектов.

В соответствии с внутренними процедурами АО «Самрук-Казына» проводится отбор проектов по строительству жилых объектов, представленных частными застройщиками (инвесторами).

Проекты должны соответствовать следующим требованиям:

наличие земельного участка, свободного от обременения, обеспеченного соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктурой;

наличие проектно-сметной документации с заключением государственной экспертизы;

класс комфортности жилья – не выше 3 класса по СНиП РК. Общая площадь одной квартиры Фонда недвижимости не должна превышать 120 кв. метров и/или одноквартирного малоэтажного дома (коттеджа) - не более 200 кв. метров, наличие коммерческих помещений и машиномест в соответствии с требованиями СНиП РК;

доля участия застройщика (инвестора) в проекте денежными средствами должна быть не менее 20% от стоимости проекта, включая затраты на приобретение земельного участка (по кадастровой стоимости) и разработку ПСД, и обеспечена соответствующими гарантиями либо наличием подтвержденных источников финансирования на срок до завершения строительства объекта;

наличие у генерального подрядчика государственной лицензии на производство строительно-монтажных работ и других разрешительных документов, наличие производственной базы, опыта строительства не менее 3 лет;

наличие у застройщика опыта возведения зданий не менее 8 тыс. кв. метров.

При отборе приоритет отдается тем проектам, в которых доля участия застройщика (инвестора) в финансировании больше.

Базовая стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилища (квартиры) должна составлять в ценах 2012 года не более 144 тысяч тенге. В последующие годы стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилища (квартиры) будет скорректирована с учетом изменения индекса цен в строительстве.

Реализация жилья будет осуществляться по двум механизмам:

1. Применение действующих механизмов Фонда недвижимости аренды с выкупом;

2. Прямая реализация жилья населению и организациям по фиксированным ценам, в том числе через ипотеку и с использованием жилстройсбережений.

В 2012 году по Жамбылской области на рассмотрение Фонда недвижимости было направлено 5 проектов в сфере жилищного строительства на годы, общей площадью 27,2 тысяч кв. метров жилья, на сумму 3,1 миллиарда тенге. По итогам рассмотрения указанных проектов, Фондом недвижимости первичной реализации, рассмотрению и проработке одобрен один проект – ТОО «Таразспецтехбаза» по строительству двух 5-этажных жилых домов, общей площадью 5000 кв. метров жилья (Приложение ). Стоимость проекта 609 миллионов тенге. Срок реализации годы.

О мерах по обеспечению доступности земельных ресурсов

Одним из составляющих доступности жилья является наличие земельных участков под жилищную застройку, обеспеченных инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Для этих целей проведены следующие мероприятия:

1) управлением земельных ресурсов акимата Жамбылской области совместно с областной архитектурой проведена инвентаризация и ревизия имеющихся земельных участков, с целью определения посадки жилых массивов в районах области и города Тараз, Жамбылской области.

Инвентаризацией охвачено 560 га земли Жамбылской области.

2) по результатам инвентаризации в настоящее время проводятся работы для перспективного развития территории, готовятся материалы для внесения в Генплан населенных пунктов и для разработки плана детальной планировки по земельным массивам.

Определены приоритетные районы массовой застройки жилыми домами в соответствии с правилами застройки населенных пунктов;

3) проведены предварительные работы по подготовке земельных участков;

4) обеспечивается через средств массовой информаций свободный доступ к информации о наличии свободных земельных участков;

5) проходит подготовительные работы по предоставлению земельных участков застройщику по их кадастровой стоимости.

6) разрабатывается проектно-сметные документации на отведенные под застройку массивы до начала строительства жилых домов по обеспечению инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

О мерах по развитию стройиндустрии и индустриального домостроения

Промышленность строительных материалов является крупной составляющей экономики и, являясь основной материальной базой для строительства, существенно влияет на темпы роста в других отраслях экономики и социальное состояние общества в целом.

Основными производителями строительных материалов в Жамбылской области являются такие предприятия, как АО «Жамбылгипс (предприятие по производству гипсокартонных листов мощностью 11,0 млн. кв. метров в год; пазогребневых плит производительностью 300,0 тыс. кв. метров в год), ТОО «ЖЗМК «Имсталькон» (производство строительных металлоконструкций мощностью 30,0 тыс. тонн), ТОО «Завод строительных конструкций (производство металлоконструкций мощностью 6,0 тыс. тонн), ТОО «Жамбылхимстрой» (производство строительных материалов, изделий и конструкций для строительства различных объектов), ТОО «Керамик – Инвест» (производство бетонных балок, плит перекрытия и др. конструкций мощностью 18,0 тыс. тонн), ТОО «Кордайский цементный завод» (производство цемента мощностью 100,0 тыс. тонн в год), ТОО «Игилик Тараз» (производство плит перекрытия мощностью 30,0 тыс. м3 ЖБИ в год), ТОО «Тараз-Профиль» (производство пластиковых изделий мощностью 280 тыс. м2 в год), ТОО «Валихан» (производство кирпичей мощностью 1,0 млн. кирпичей в год) и др.

В рамках государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию в годах введены в действие следующие предприятия:

- ТОО «Жамбылская цементная компания» по производству портландцемента М400, М500, мощностью 1200 тыс. тонн в год. Предприятие было запущено в 2011 году, на основе зарубежных инвестиций, применена французская технология производства цемента сухим способом.

- ТОО «Аль-Басар» по выпуску гранитных бордюр, поребрики и брусчатки мощностью 50 тыс. п/м. Предприятие было запущено в 2009 году, на производство которого были использованы частные инвестиции, применена для обработки камней итальянская технология.

- ТОО «Таразский трубный завод» по производству полиэтиленовых труб и труб для капельного орошения мощностью 750 кг/час полиэтиленовых труб или 2190,0 тонн в год. Предприятие было запущено в 2010 году, на производство которого были использованы частные инвестиции, выпускаемая продукция производится на оборудованиях производства Германия – Китай марки «Гравэ Фаңли», технология производства - экструизионная.

- ТОО «Металлургический комбинат «Жанатас» по производству арматуры из лома черных металлов, мощностью 36 тыс. тонн в год.

- ТОО «Бином Строй Деталь» по производству железобетонных изделий мощностью 10 тыс. кубметров в год, частная инвестиция.

В 2012 году, в рамках ГПФИИР, реализуются следующие проекты:

- ТОО «Аян и Л. Б.» - строительство кирпичного завода мощностью 8 млн. штук обожженный, красный кирпич в год.

- ТОО «База-Servis» - строительство завода по выпуску строительного обожженного, красного кирпича, мощностью 15 млн. штук в год.

- ТОО «Жамбылгипс» - строительство завода №3 по производству гипсовых изделий мощностью 270,0 тыс. тонн,

Проведенным мониторингом определены объемы и стоимость выпускаемой строительной продукции, в зависимости от зимнего и летнего периодов.

Согласно плану распределения финансовых средств по программе «Доступное жилье - 2020» на период годы по области предусмотрено ввод в эксплуатацию 2891,4 тысяч м2 на сумму 88,292 млрд. тенге, которые распределены с учетом стоимости 1 м2 жилья от 80 до 90 тысяч тенге, по категориям и классности (Приложение ).

В рамках плана реализации программы «Доступное жилье - 2020» и развития отечественного производства, производители строительных материалов получат гарантированный сбыт выпускаемой продукции на сумму более 23, 2 млрд. тенге.

По развитию индустриального домостроения, в рамках Плана реализации программы, после консультации с потенциальными участниками, отобраны 2 подходящие строительные организаций, которые готовы участвовать в реализации программы и имеющие соответствующие базы и необходимые ресурсы.

Это, ТОО «Тараз КурылысИнвест». В настоящее время товариществом ведется переговоры с АО «БРК лизинг» о предоставлении лизинга в размере 10-15 млн. долларов США на приобретение оборудования немецкого производства.

Второй представитель, ТОО «Бином Деталь». Проект данного предприятия находится на рассмотрении в АО «БРК лизинг» и АО «КИРИ» с 11.06.2012 года. Так же запланировано привлечение для выпуска деталей домостроения немецкая технология.

Потребность в стройматериалах в рамках плана реализации программы «Доступное жилье 2020»

№	Основные материалы	Расходы на 1 кв. метр вводимого жилья	Потребность
Ед. изм.	Кол-во	Ед. изм.	Кол-во
1	Изделий из бетона	м³	0,7	тыс. м³	176,8
2	Двери, окна и рамы оконные	м²	0,32	тыс. м²	80,8
3	Раковины, мойки и ванны из металла	шт	0,048	тыс. шт	12,1
4	Раствор (товарный бетон)	м³	0,18	тыс. м³	45,5
5	Трубы металлические	п. м.	0,77	тыс. п.м.	194,5
6	Арматура (проволока и прутки)	тонн	0,09	тыс. тонн	22,7
7	Щебень (ПГС)	м³	0,102	тыс. м³	25,8
8	Сухие смеси для отделочных работ	кг	9,12	тыс. тонн	2,3
9	Битум, дорожные, кровельные и гидроизоляционные	тонн	0,001	тонн	252,6
10	Кирпичи М75, М100	шт	115	млн. шт	29,1
11	теплоизоляционные материалы (минплиты прессованные, жесткие, пенопласт)	м³	0,012	тыс. м³	3,03
12	Трубы из полиэтилена и пластмасс	п. м.	0,33	тыс. п. м.	83,4
13	Радиаторы отопительные	кВт	0,077	тыс. кВт	19,5
14	Материалы кровельные (рубероид, рукан и т. п.)	м²	0,44	тыс. м²	111,1
15	Плиты керамические,	м²	0,55	тыс. м²	138,9
16	Кабель (провода электрические прочие изолированные)	метр	3,6	млн. метр	0,9
17	Санитарные технические изделия (унитазы, ванны и др.)	шт. квартира	5	шт	36122
18	Стекло (энергосберегающее, армированные, витринные и др.)	кв. метр квартира	35,4	кв. метр	383619

Список предприятий производителей строительных материалов
№	Ф. И.О. руководителя	Наименование предприятия	Вид выпускаемой продукции	Мощность выпуска (в год)	Контактные телефоны
1.	Момынов Кахар Шарипкулович	АО "Жамбылгипс"	Производство гипса, гипсовых изделий	5,323 млн. тонн	8 7262
2.		ТОО "ЖЗМК-Имсталькон"	Производство строительных металлоконструкций	20-22 тыс. тонн	8 7262
3.	Ахметов Талас Айсакалович	ТОО "Завод строительных конструкций"	Производство металлоконструкций	5,15 тыс. тонн	8 7262
4.		ТОО "Кордайский цементный завод"	Производство цемента прочее	160 тыс. тонн 270 тыс. тонн	8(72636)4-69-56, 4-69-41, 44
5.	Багбанов Бахтияр	ТОО "Тараз-Профиль"	Производство пластиковых изделий	280 тыс. кв. м.	8 7262
6.	Саргаскаев Айвар Саятович	ТОО "Жамбылская цементная компания"	Производство цемента	500 тыс. тонн	8(72
7.		ТОО "Таразский трубный завод"	Производство полиэтиленовых труб и труб для капельного орошения	1,088 тыс. тонн	8 7262
8.	Нурке Муратхан Сагынтаевич	ТОО "Аль Басар"	Выпуск бордюр, поребриков и брусчатки	50 тыс. п/м	8(72
9.		ТОО "Бином Строй-Деталь"	Производство железобетонных изделий	10 тыс. куб. м.	8 7262
10.	Баратов Курманали Сапаралиевич	ТОО "Энерджи Тараз"	Производство светодиодных светильников широкого спектра	372 шт.	8 7262
11.	Кокебаев Бейсен Керимбаевич	ТОО "Металлургический комбинат "Жанатас"	Производство арматуры	8 тыс. тонн	8(726, 6-15-51
12.	Сматов Калдарбек Бегалиевич	ТОО "Гимарат-Тараз"	Выпуск плит перекрытия	32 тыс. куб. м.	8 7262
13.		ТОО "Жамбылхимстрой"	Производство железобетонных изделий	141,35 тыс. тонн	8 7262
14.	Сейдазимов Сембек Абетаевич	ТОО "Кирпичник"	Производство кирпича	2,642 тыс. шт	8 7262
15.		АО "Шагал"	Производство щебня	186,5 куб. м.	8(726
16.	Ли Дмитрий Константинович	ТОО "Крайс"	Производство стекловаты	250 тонн	, ,
17.		ТОО "Валихан"	Производство строительного кирпича	1 млн. шт.	8
18.		ТОО "Атамекен Мрамор Коктал"	Производство гранита	866 тонн	8(726-
19.		ТОО "Игилик-Тараз"	Производство щебня и песка	30,390 тыс. куб. м.	8 7262
20.		ТОО "Пико"	Стеновые блоки, пластиковые окна, фундаментные блоки, ж/б изделия, лотки теплотрасс	4 тыс. куб. м.
21.		ТОО "Тараз Курылыс Инвест"	Производство пеноблоков	216 тыс. шт.

Основные показатели объемов производства стройматериалов за 2011 год