Отраслевая программа
по развитию минерально-сырьевого комплекса в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от « » 2011 года №
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2011 года № 000
1. Паспорт программы
Наименование | Отраслевая программа по развитию минерально-сырьевого комплекса в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы |
Основание для разработки | Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы от 19 марта 2010 года № 000, пункт 15 Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010 – 2014 годы от 14 апреля 2010 года № 000 |
Государственный орган, ответственный за разработку и реализацию программы | Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан |
Цели | Обеспечение рационального и комплексного использования и воспроизводства минеральных ресурсов для активного развития всех отраслей промышленности |
Задачи | 1. Обеспечение изученности территории Казахстана с оценкой прогнозных ресурсов. 2. Выделение участков перспективных для проведения поисково-оценочных работ. 4. Формирование Банка данных геологической информации и геоинформационных систем. |
Сроки реализации | 2010 – 2014 годы |
Целевые индикаторы | 1. Обеспечение изученности территории Казахстана с оценкой прогнозных ресурсов на базе современных технологий на площади 1028,99 тыс. кв. км. 2. Выделение участков, перспективных для проведения поисково-оценочных работ на площади не менее 21,785 тыс. кв. км. 3. Обеспечение запасами подземных вод 947 сельских населенных пунктов. 4. Процент актуализации цифровой геологической информации государственного Банка данных о недрах к 2015 году на 85 %. |
Источники и объемы финансирования | Финансовые затраты на реализацию Программы предусматриваются за счет республиканского бюджета, за счет недропользователей, за счет инвесторов в рамках государственно-частного партнерства в рамках государственного геологического изучения недр. Объемы финансирования за счет республиканского бюджета составляют: 2010 год – 4665,685 млн. тенге; 2011 год – 3819,856 млн. тенге; 2012 год – 43962,462 млн. тенге; 2013 год – 40744,15 млн. тенге; 2014 год – 41067,422 млн. тенге. Ежегодные объемы финансирования уточняются в соответствии с объемами, предусматриваемыми в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. |
2. Введение
Программа по развитию минерально-сырьевого комплекса в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Государственной программой по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы от 01.01.01 года № 000 и постановлением Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы» от 01.01.01 года № 000.
3. Анализ текущей ситуации
Общее состояние мирового минерально-сырьевого рынка в настоящее время характеризуется следующими факторами:
рынок достаточно насыщен и ориентирован на долгосрочные поставки;
цены и объемы продаж жестко контролируются международными картелями;
ужесточается конкуренция в связи с выходом на рынок развивающихся стран;
рынок ориентирован на высокотехнологичную минерально-сырьевую продукцию, отвечающую мировым стандартам.
По количеству и разнообразию минерально-сырьевых ресурсов Казахстан занимает одно из ведущих мест в мире. На базе разведанных запасов создана мощная нефтегазодобывающая, урановая и угольная промышленности, промышленности по добыче и переработке руд черных, цветных и благородных металлов, различных видов неметаллических полезных ископаемых.
По запасам свинца, цинка, меди, нефти, хрома, железа, марганца, олова, золота, фосфоритов, бора и калийных солей Республика входит в десятку ведущих стран мира. Однако в рыночных условиях часть запасов минерального сырья оказалась неконкурентоспособной. По золоту конкурентоспособны – 86 % запасов руд, по свинцу и цинку – 68 %, по меди – 58 %. Наиболее конкурентоспособна – сырьевая база марганцевой и хромитовой промышленности.
В целях эффективного освоения, переданных недропользователям месторождений, внедряются новые наиболее передовые технологии добычи и переработки минерального сырья с использованием последних достижений автоматизированного управления комплексом (АО «Казцинк»), а также усиливается контроль за рациональным и комплексным использованием недр, начиная от геологического изучения до металлургического передела.
Технологии переработки полезных ископаемых предусмотрены программой горно-металлургической отрасли.
Рациональное и комплексное использование недр обеспечивается выполнением следующих условий:
полное и комплексное извлечение полезных компонентов;
малоотходное и безотходное использование сырья в производстве; глубокая очистка и технологическое использование отходов производства;
рекультивация земель отработанных месторождений.
Государственное геологическое изучение в Казахстане осуществляется за счет средств:
республиканского бюджета;
инвестиций недропользователей;
государственно-частного партнерства.
Государственное геологическое изучение ведется по 70 проектам региональных и поисково-разведочных работ с финансированием в 2010 году – 3575,9 млн. тенге.
За период 1996 – 2009 годы привлечено инвестиций в недропользование более 130 млрд. долларов США, в том числе в 2009 году более 20 млрд. долларов США.
Комитетом геологии и недропользования заключены договоры на производство работ по твердым полезным ископаемым в рамках государственного геологического изучения недр за счет собственных средств недропользователей на сумму 0,9 млрд. тенге. Всего заключено 7 договоров, в том числе: благородные металлы – 3, цветные металлы – 2, нерудное сырье – 2.
Помимо этого, существует заинтересованность зарубежных компаний в сотрудничестве с Комитетом геологии и недропользования в области геологического изучения недр Республики на основе государственно-частного партнерства.
По состоянию на 1 июля 2010 года общее количество объектов недропользования – 2690, из них на углеводородное сырье – 274, твердые полезные ископаемые – 406, подземные воды – 207, общераспространенные полезные ископаемые – 1777, операции, не связанные с добычей – 26.
3.2. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз для отрасли
Для объективного анализа необходимо четкое определение ее сильных и слабых сторон, а также существующих возможностей и угроз.
Позитивные факторы | Негативные факторы |
Сильные стороны 1. Большой потенциал прогнозных ресурсов всех видов полезных ископаемых для обеспечения прироста запасов. 2. Планомерное проведение геологических исследований недр Казахстана. 3. Наличие геологической информации о недрах по результатам работ предыдущих лет. | Слабые стороны 1. Недостаточная обеспеченность ресурсной базы цветных и благородных металлов. 2. Уменьшение фонда приповерхностных легкодоступных месторождений. 3. Ухудшение качества полезных ископаемых. 4. Отсутствие развитой инфраструктуры геологической отрасли, в т. ч. государственного отраслевого научно-исследовательского центра, проектных, инжиниринговых, аэрогеофизических, геохимических предприятий, кернохранилища и других профильных организаций. 5. Отсутствие аналитических модулей Банка данных о недрах. Автоматизированного доступа для работы с геологической информацией, низкий уровень заполнения баз данных. Большой объем геологических отчетов, не прошедших процедуру рассекречивания и закрытых для общего доступа. 6. Зависимость от внешней и внутренней конъюнктуры рынка. 7. Дефицит квалифицированных специалистов. Отсутствие государственного заказа на подготовку кадров геологических специальностей и повышения квалификации. 8. Отсутствие утвержденных в установленном порядке нормативно-технических и методических документов для проведения геологоразведочных и научно-прикладных работ. |
Возможности 1. Увеличение прироста запасов за счет форсированного проведения геологоразведочных работ на основе современных эффективных технологий. 2. Привлечение инвесторов и недропользователей в геологоразведку в рамках государственно-частного партнерства под проекты карты индустриализации. | Угрозы 1. Основные перспективы обнаружения новых месторождений связаны с большими глубинами и труднодоступными регионами. 2. Отсутствие эффективных технологий извлечения металлов разведанных руд с низкими качествами, что сдерживает вовлечение их в разработку. 3. Недостаток профессиональной подготовки кадров. |
3.3. Основные проблемы, тенденции и предпосылки развития соответствующей отрасли
Предпосылки развития отрасли следующие:
стабильный курс экономического развития страны;
большой потенциал минерально-сырьевой базы, обеспеченный прогнозными ресурсами всех видов полезных ископаемых;
благоприятная конъюнктура мирового рынка сырья;
геополитические и экономические интересы Казахстана в долгосрочной перспективе будут зависимы от состояния минерально-сырьевой базы страны.
Реализация Программы будет осуществляться по двум направлениям:
региональные и геолого-съемочные, крупномасштабные площадные поисковые работы проводятся за счет средств государственного бюджета, а поисково-оценочные работы за счет средств недропользователей и инвесторов;
разведка и разработка месторождений проводятся за счет инвестиций недропользователей.
3.4. Анализ действующей политики государственного регулирования развития отрасли, включая характеристику существующей нормативной правовой базы, действующей практики и результатов реализации мероприятий по обеспечению развития отрасли
Политика государственного регулирования предусматривает стабильное развитие отрасли, направленное на воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов, рациональное и комплексное использование недр. С целью создания и совершенствования эффективной системы геологических исследований, направленных на выявление дополнительных запасов полезных ископаемых и обеспечения рационального и комплексного использования недр была разработана Программа развития ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса страны на 2003 – 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000.
Нормативно-правовой базой геологического изучения недр является Закон «О недрах и недропользовании» от 24 июня 2010 года. Все виды геологических исследований проводятся в соответствии с инструкциями и нормативными требованиями, разработанными для всех видов геологоразведочных работ.
Развитие законодательства в области недропользования имеет своей целью упрощение процедуры государственного регулирования в этой сфере на основе учета интересов государства и недропользователей, создания прозрачных схем взаимоотношений между ними.
3.5. Обзор позитивного зарубежного опыта по решению имеющихся проблем, который может быть адаптирован к условиям Республики Казахстан, а также результатов проведенных маркетинговых исследований, в случае необходимости
В настоящее время понимание остроты и необходимости решения проблем по воспроизводству минерально-сырьевых ресурсов носят глобальный характер. Универсальность мероприятий по выявлению новых конкурентоспособных месторождений позволяют вырабатывать общие мероприятия независимо от географического положения стран и уровня их экономического развития.
Государственное участие в процессе воспроизводства минеральных ресурсов присутствует во всех наиболее развитых странах мира.
В основу положен принцип участия в выявлении месторождений полезных ископаемых, как государственных инвестиций, так и частного капитала. Это обеспечивается соответствующей налоговой политикой, носящей как карательный, так и стимулирующий характер с использованием льготного кредитования, платежей за пользование геологической информацией, контроль за выполнением контрактов, рабочих программ, штрафы за нарушение контрактных обязательств.
Получаемые при этом средства могут быть использованы на геологоразведочные работы по выявлению новых месторождений полезных ископаемых.
Опыт Российской Федерации показывает, что наряду с системой финансирования геологоразведочных работ необходимо шире внедрять современных методы поисков и разведки месторождений, активно проводить научно-исследовательские работы геологической направленности, разрабатывать и внедрять новые виды геологоразведочной техники и оборудования, акцентировать поисковую составляющую геологических исследований.
При этом необходимо учитывать и такой фактор, что в ближайшее время
Казахстан будет оставаться минерально-сырьевой державой в мировой интеграции и основным экспортным товаром будут оставаться минеральные ресурсы и продукты их передела.
В соответствии с международным опытом работа геологической отрасли Казахстана будет направлена на повышение научно-технического уровня отрасли и выявление новых запасов минерального сырья, обеспечивающих сырьевую, политическую и экономическую безопасность страны.
4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов
реализации программы
4.1. Цель Программы
Целью настоящей Программы является обеспечение рационального и комплексного использования и воспроизводства минеральных ресурсов для активного развития всех отраслей промышленности.
4.2. Показатели результатов, устанавливаемые по каждой задаче, как количественно и качественно измеримые значения, характеризующие степень решения задачи программы с указанием конкретного периода (среднесрочного или долгосрочного), в котором предполагается достигнуть планируемое значение
Цель: Обеспечение рационального и комплексного использования и воспроизводства минеральных ресурсов для активного развития всех отраслей промышленности | |||||||
Целевые индикаторы | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Обеспечение изученности территории Казахстана с оценкой прогнозных ресурсов на базе современных технологий на площади 1028,99 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 29,92 | 109,97 | 21,7 | 288,8 | 210,3 | 368,3 |
Задача 1. Обеспечение изученности территории Казахстана с оценкой прогнозных ресурсов | |||||||
Показатели прямых результатов | |||||||
Переоценка прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых на площади 498,5 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 10,9 | 87,9 | 13,7 | 79,0 | 12,0 | 295,0 |
Переоценка прогнозных ресурсов углеводородного сырья на площади 331,5 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 0 | 0 | 0 | 162,5 | 149,0 | 20,0 |
Переоценка прогнозных ресурсов подземных вод на площади 198,99 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 19,02 | 22,07 | 8,0 | 47,3 | 49,3 | 53,3 |
Целевые индикаторы | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Выделение участков, перспектив-ных для проведения поисково-оценочных работ на площади не менее 21,785 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 0,775 | 1,92 | 0,845 | 2,56 | 3,575 | 12,11 |
Задача 2. Выделение участков перспективных для проведения поисково-оценочных работ | |||||||
Показатели прямых результатов | |||||||
Выделение участков, перспектив-ных для проведения поисково-оценочных работ на твердые полезные ископаемые на площади не менее 17,3 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 0,7 | 1,8 | 0,8 | 2,5 | 1,5 | 10,0 |
Выделение участков, перспектив-ных для проведения поисково-оценочных работ на углеводородное сырье на площади не менее 4,0 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 0 | 0 | 0 | 0 | 2,0 | 2,0 |
Выделение участков перспектив-ных для проведения поисково-оценочных работ на подземные воды на площади не менее 0,485 тыс. кв. км | тыс. кв. км | 0,075 | 0,12 | 0,045 | 0,06 | 0,075 | 0,11 |
Целевые индикаторы | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Обеспечение запасами подземных вод 947 сельских населенных пунктов | % | 24,3 | 30,8 | 17,9 | 0 | 28,6 | 36,4 |
Задача 3. Обеспечение населения страны качественной питьевой водой из подземных источников | |||||||
Показатели прямых результатов | |||||||
Обеспечение запасами подземных вод сельских населенных пунктов | пункт | 197 | 108 | 52 | 0 | 341 | 249 |
Целевые индикаторы | Ед. изм. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
Процент актуализации цифровой геологической информации государственного Банка данных о недрах к 2015 году на 85 % | % | 17 | 20 | 30 | 40 | 70 | 85 |
Задача 4. Формирование Банка данных геологической информации и геоинформационных систем | |||||||
Показатели прямых результатов | |||||||
Обеспечение актуальности сводной карты геолого-геофизи- ческой изученности и наполнение баз данных цифровой геолого-геофизической информации | Тб | 5 | 8 | менее 1 | 3 | 5 | 5 |
4.3. Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан, Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, Министерство образования и науки Республики Казахстан.
5. Этапы реализации Программы
5.1. Геологическое доизучение недр в масштабе 1:200000 (ГДП-200)
В 2010 году планируется завершение работ с целью создания обновленной геологической основы и оценки прогнозных ресурсов различных видов полезных ископаемых в Северной Джунгарии, Кокшетауском, Костанайском и Жезказганском районах в пределах хребта Большой Каратау. Начаты геолого-съемочные работы в Чингиз-Тарбагатайском, Жайрем-Ушкатынском, Мугоджарском и Восточно-Балхашском районах, Алматинской области.
В 2011 году планируется начало региональных исследований на территории 12 номенклатурных листов масштаба 1:200000 на северо-востоке Торгайской впадины, в пределах южного борта Тенизской впадины, Рудном Алтае.
В 2012 году планируется завершение ГДП-200 на территории 12 номенклатурных листов. Планируется начало работ на территории 28 номенклатурных листов общей площадью 154 тыс. кв. км.
В период 2012 – 2014 годов планируется завершение работ с целью создания обновленной геологической основы и оценки прогнозных ресурсов различных видов полезных ископаемых по всей территории Казахстана, доступной для проведения этого вида геологических исследований. Проведение ГДП-200 планируется осуществлять по этапной системе: проектирование и подготовительный период, опережающие геофизические и геохимические работы, полевые работы, составление отчета с подсчетом прогнозных ресурсов.
5.2. Геолого-минерагеническое картирование масштаба 1:200000 (ГМК-200)
В 2010 году завершаются работы в пределах Кетменской рудоносной структуры, Текелийского и Архарлинского горнорудных районов, продолжатся работы в пределах Бозшакольской структурно-металлогенической зоны. Планируется начало исследований на территории Южно-Валерьяновской зоны, на Байлюсты-Аксу-Жолымбетской и Саурской площадях.
В 2011 году завершатся исследования Бозшакольской площади и продолжатся работы на ранее начатых площадях. Предусматривается начало минерагенических исследований в Сарытумской и Жалаир-Найманской структурно-металлогенических зонах.
В 2012 году завершатся работы в пределах Южно-Валерьяновской, Байлюсты-Аксу-Жолымбетской и Саурской плошадей.
В период 2012 – 2014 годов программой предусматривается проведение ГМК-200 на территории 86,9 тыс. кв. км на 7 объектах, наиболее перспективных на выявление месторождений золота, меди, полиметаллов.
5.3. Глубинное геологическое картирование масштаба 1:200000
(ГГК-200)
В 2010 году работы данного вида не запланированы.
В 2011 году планируется начало глубинных исследований территории, перекрытой чехлом рыхлых отложений по 6 проектам в Западном, Северном, Центральном и Южном Казахстане.
В период 2012 – 2014 годов ГГК-200 предусматривается проводить на закрытых площадях на продолжении рудоносных структур, перекрытых чехлом рыхлых образований. Наиболее перспективными объектами являются геологические структуры на южном продолжении Улытау, прослеживание толщи сероцветных медистых песчаников в районе крупнейших месторождений меди Жезказганское и Жаман-Айбат, на западном обрамлении Мугоджар. Общий объем ГГК-200 составит 49,5 тыс. кв. км или 9 номенклатурных листов масштаба 1:200000.
5.4. Гидрогеологическое доизучение и инженерно-геологические исследования в масштабе 1:200000
В 2010 году – завершение работ в районе Семипалатинского ядерного полигона, полигонов Азгир, Эмба-5, а также в приграничном с Россией Восточном Казахстане площадью 13,65 тыс. кв. км и начало работ по 4 проектам в северо-западном Прикаспии, в районах Северного, Юго-Восточного и Южного Казахстана на площади 8,42 тыс. кв. км.
В 2011 году – продолжение работ по 4 объектам, начатым в 2010 году площадью 8,0 тыс. кв. км и начало работ по 6 объектам в районах, испытывающих дефицит пресных подземных вод и интенсивную техногенную нагрузку, а также на приграничных с Россией территориях в Восточном и Западном Казахстане на площади 12, 0 тыс. кв. км.
В 2012 году планируется завершение работ по 4 объектам, начатым в
2010 году на площади 7,49 тыс. кв. км, начало работ на площади 39,8 тыс. кв. км, на не заснятых территориях западного Приаралья, полигона Тайсоган, и приграничных с Россией территориях, а также в районах, испытывающих дефицит пресных подземных вод и интенсивную техногенную нагрузку. Общая площадь доизучения – 47,3 тыс. кв. км.
В 2013 году – продолжение работ на территориях западного Приаралья, полигона Тайсоган, и приграничных с Россией территориях и начало новых исследований в районах, испытывающих дефицит пресных подземных вод и интенсивную техногенную нагрузку. Общая площадь доизучения – 49,9 тыс. кв. км,
В 2014 году – завершение работ по проектам, начатым в 2012 году и начало новые исследований на не заснятых территориях западного Приаралья, в Западном и Центральном Казахстане, испытывающих дефицит пресных подземных вод и интенсивную техногенную нагрузку. Общая площадь доизучения – 53,3 тыс. кв. км.
5.5. Региональное геолого-геофизическое исследование осадочных бассейнов
5.5.1. Комплексные геофизические исследования по опорным региональным профилям (геотраверсам)
В 2012 – 2014 годах в рамках регионального изучения недр Казахстана Программой предусматривается проведение региональных комплексных геолого-геофизических исследований осадочных бассейнов по 10-и региональным профилям (геотраверсам) общей протяженностью 10780 пог. км. С глубиной исследования 15-20 км. Основной задачей исследования по геотраверсам является получение комплексных геофизических данных на базе современных технологии о глубинном строении земной коры, определение общей мощности осадочного чехла, изучении строения и вещественного состава фундамента и более глубоких слоев земной коры, трассирование разломов, характер сочленения структур, уточнение границ тектонических элементов и тектоническое районирование. Исследования будут выполняться комплексом геофизических методов: сейсмические, аэрогеофизические и космогеологические в сочетании с бурением опорно-параметрических скважин. В результате проведенных работ будут созданы многофакторные модели строения осадочных бассейнов Казахстана в свете глобальной тектоники, что позволит выявить закономерности формирования и размещения месторождений и повысить надежность регионального прогноза.
В 2012 году планируется начало региональных исследований на 4-х геотраверсах: Мангышлакско-Северо-Прикаспийском (1170 пог. км), Центрально-Прикаспийско-Пачелмском (480 пог. км), Карагандинско-Прииртышском (630 пог. км), Эмба-Жезказганском (1050 пог. км). Всего на 3330 пог км.
В 2013 году планируется продолжить исследования на 3-х геотраверсах: Устюртско-Прииртышском (2040 пог. км), Шалкар-Шу-Сарысуйском (1185 пог. км), Южно-Аксуатском (345 пог. км). Всего на 3570 пог. км.
В 2014 году завершение работ по 3-м геотраверсам: Южно-Торгайско-Чардарьинскому (1180 пог. км), Северо-Торгайско-Карагандинскому (1020 пог. км), Сырдарьинско-Зайсанскому (1680 пог. км). Всего на 3880 пог. км.
5.5.2. Проведение региональных геофизических работ
С целью выделения перспективных площадей для постановки поисковых работ на углеводороды предполагается проведение региональных комплексных геофизических работ, включающими сейсморазведку МОГТ-2Д, гравиразведку и магниторазведку в объеме 10300 пог. км.
В 2012 году предусматривается проведение комплекса региональных геофизических работ (сейсморазведка МОГТ-2Д, гравиразведка, магниторазведка) в объеме 2600 пог. км. Исследования будут проводиться в восточной части Прикаспийской впадины (Алибек-Тобускен-200 пог. км, Акжар-Каратюбинско-Кенкиякская зона – 200 пог. км, Тобускенская зона - 200 пог. км) и на центральной части Прикаспийской впадины – 2000 пог. км.
В 2013 году планируется продолжение проведения комплекса региональных геофизических работ в объеме 3500 пог. км: в Южно-Устюртском нефтегазоносном районе 900 пог. км; на южной и юго-восточной частях Прикаспийской впадины (через Тасым-Тортай – 400 пог. км, Кашаган-Кайран – 200 пог. км, Тенгиз-Толес (Карашунгул)-Крыкмылтык – 200 пог. км, Санкубайская зона – 200 пог. км), в Аральском осадочном бассейне – 500 пог. км, в Северо-Тургайском осадочном бассейне – 400 пог. км, в Южно-Торгайском осадочном бассейне – 700 пог. км.
В 2014 году предполагается завершение региональных работ комплексом геофизических методов в объеме 4200 пог. км: в Сырдарьинском осадочном бассейне – 500 пог. км, в Тенизском осадочном бассейне – 600 пог. км, в Шу-Сарысуйском осадочном бассейне – 800 пог. км, в пределах Прииртышского осадочного бассейна – 1000 пог. км, в пределах Северо-Казахстанского осадочного бассейна – 700 пог. км, в пределах Балхашского осадочного бассейна – 600 пог. км.
По результатам данных работ будут определены участки для постановки поисковых работ на нефть и газ следующих этапов.
5.5.3. Бурение параметрических скважин
Бурение параметрических скважин – ведущий вид региональных геолого-геофизических исследований, который с учетом данных комплексных геофизических исследований по геотраверсам, будет использован при изучении глубинного геологического строения осадочных бассейнов; при уточнении данных о стратиграфическом расчленении разреза; для обеспечения сравнительной оценки перспектив нефтегазоносности; получения данных по привязке геофизических границ; геолого-геофизической характеристики разреза. Местоположение скважин параметрического бурения предполагается уточнять по мере получения результатов региональных комплексных геолого-геофизических исследований осадочных бассейнов по геотраверсам. Всего предусматривается бурение 3-х параметрических скважин глубиной в зависимости от геологической обстановки от 4000 пог. м до 7000 пог. м.
В 2012 году будет пробурена параметрическая скважина в пределах Прииртышского осадочного бассейна с проектной глубиной 4000 пог. м.
В 2013 году будет пробурена параметрическая скважина в пределах Южно-Торгайского осадочного бассейна с проектной глубиной 6000 пог. м.
В 2014 году будет пробурена одна параметрическая скважина в пределах Прикаспийской впадины с проектной глубиной 7000 пог. м.
5.5.4. Анализ, обработка и комплексная интерпретация (переинтерпретация) геолого-геофизических материалов, оценка перспектив нефтегазоносности и локализованных прогнозных ресурсов
В 2012 – 2014 годах предусматривается проведение анализа, обобщения, обработки, переобработки и комплексной интерпретации геолого-геофизических материалов, а также переинтерпретация материалов прошлых лет с использованием современных технологий и технических средств для получения уточненных геологических моделей отдельных нефтегазоперспективных зон, участков и районов, оценки по ним локализованных прогнозных ресурсов и уточнения приоритетных направлений развития геологоразведочных работ.
5.6. Поисковые, поисково-оценочные и поисково-разведочные работы
Ранее известные объекты, а также перспективные рудные зоны, узлы и участки, выявленные при геологическом доизучении, будут оцениваться геофизическими, геохимическими, горными и буровыми работами, соответствующими масштабу 1:50000 и крупнее. В зависимости от типа полезных ископаемых, физических свойств, глубины залегания и параметров рудных объектов будут выбраны наиболее эффективные комплексы и методы геологоразведочных работ. Первоначально работы будут проведены по сети 200 х 40 м литогеохимическими и легкими геофизическими методами с последующей детализацией на перспективных участках по сети 100 х 20 м на перспективных участках. Гравиразведка и электроразведка будут проведены в небольшом объеме на стадии подготовки объектов под поисковое бурение. Выявленные геофизические и геохимические аномалии будут оцениваться несколькими профилями поискового бурения глубиной скважин до 200-300 м. Предусматривается оценка нефте-газоперспективных структур сейсмическими методами исследований и бурением скважин.
Объекты поисково-разведочных работ по обеспечению населения запасами подземных вод определяются по ежегодным заявкам областных акиматов и результатам обследования площадей административных областей. Кроме того, предусматривается сопровождение поисково-разведочных работ, которое позволяет определить состояние водообеспенности населенных пунктов и секторов экономики, административных областей, экономических районов, речных бассейнов Республики Казахстан ресурсами и запасами подземных вод по обоснованию направлений поисково-разведочных работ.
Поисково-разведочные работы имеют 2-х годичный цикл исследований и в зависимости от сложности геолого-гидрогеологических условий включают маршрутное обследование, бурение скважин, геофизические исследования, опытно-фильтрационные работы, мониторинг подземных вод, химико-аналитические исследования, камеральные работы. Результаты работ проходят государственную геологическую экспертизу с утверждением запасов и постановкой их на Государственный баланс.
Привлеченние частных инвестиций в поисковые и поисково-оценочные работы осуществляется на принципах государственно-частного партнерства через акционерное общество «Национальная горнорудная компания «Тау Кен Самрук» и региональные социально-предпринимательские корпорации.
На сегодняшний день действуют 7 проектов, заключенных с Комитетом геологии и недропользования на государственное геологическое изучение за счет собственных средств инвесторов на сумму 964,0 млн. тенге, в том числе: твердые полезные ископаемые - 664,0 млн. тенге, углеводородное сырье - 300,0 млн. тенге. Будут продолжены мероприятия по привлечению инвестиций на поисковые и поисково-оценочные работы для приоритетных направлений на благородные и цветные металлы по обеспечению запасами действующих горнодобывающих предприятий.
5.6.1. Крупномасштабные площадные поисковые работы на твердые полезные ископаемые
К настоящему времени в результате проведения региональных геологических исследований выявлены многочисленные площади, потенциально перспективные на выявление месторождений различных видов полезных ископаемых – черных, цветных и благородных металлов, нерудного сырья со значительным количеством оцененных прогнозных ресурсов. С целью дальнейшей реализации сырьевого потенциала необходимо проведение площадных поисковых работ для выявления на перспективных площадях рудных объектов для поисково-оценочных работ.
В 2012 – 2014 годах Программой предусматривается проведение поисковых работ на 50 объектах с наиболее высокими перспективами выявления месторождений золота, полиметаллов, меди.
5.6.2. Поисково-оценочные работы на твердые полезные ископаемые
В 2010 году – продолжение ранее начатых работ на четырех участках, начало работ на 10 участках с целью получения прироста запасов цветных и благородных металлов.
В 2011 году завершение работ на четырех участках, продолжение на 10 участках и начало работ на 20 участках.
В 2012 году планируется завершение работ на 10 участках и продолжение работ на 20, ранее начатых участках.
5.6.3. Поисковые работы на углеводородное сырье
В 2010 году планируется начало гравимагнитной съемки территории казахстанского сектора Каспийского моря, общей площадью 115000 кв. км.
В 2011 году планируется завершение гравимагнитной съемки территории казахстанского сектора Каспийского моря и предполагается начало поисково-оценочных работ на участке Захатсор в пределах западной прибортовой части Прикаспийской впадины.
В 2012 году планируется проведение поисковых сейсморазведочных работ МОГТ-2 на участках Захатсор, Шалкар, Алмазный и Сауырбай, Шубаркудук-Акжар, Южно-Эмбинский, Алибек Восточный в пределах Прикаспийской впадины, на северном склоне Карабогазского свода.
В 2013 году планируется проведение поисковых сейсморазведочных работ на западном и восточном участках Арыскумской грабенсинклинали Южно-Торгайского осадочного бассейна, в пределах Северо-Торгайского, Сырдарьинского (Кызылкумского), Шу-Сарысуйского, Карагандинского, Прииртышского осадочных бассейнов. По результатам проведенных 2012 году сейсморазведочных работ МОГТ-2 планируется бурение поисковых скважин на подготовленных под глубокое бурение структурах в пределах участков Захатсор, Шалкар, Алмазный и Сауырбай.
В 2014 году планируется проведение поисковых сейсморазведочных работ в пределах Тенизского, Балхашского, Илийского, Северо-Казахстанского осадочных бассейнов и на участке Мартышинский в пределах Прикаспийской впадины. По результатам проведенных в 2012 году поисковых сейсморазведочных работ МОГТ-2 планируется бурение поисковых скважин на подготовленных под глубокое бурение структурах в пределах Шубаркудук-Акжарского участка, Южно-Эмбинскского участка Прикаспийской впадины, а также в пределах развития покровной тектоники Южнее структуры Алибек Восточный и Северного склона Карабогазского свода.
5.6.4. Поисково-разведочные работы
В 2010 году будет завершена доразведка с переоценкой запасов подземных вод Нуринского, Атбасарского, Атбасар-Приишимского и Верхне-Романовского участка Рождественского месторождений
В 2011 году завершаются поисково-разведочные работы по обеспечению запасами подземных вод 52 сел и доразведка с переоценкой запасов подземных вод 12 месторождений подземных вод в связи с истечением срока их эксплуатации.
В 2012 году предусматривается:
завершение разработки 84 проектно-сметной документации на проведение поисково-разведочных работ для 590 сел и пероценки запасов 70 месторождений и разведки подземных вод на 2-х перспективных участках;
начало поисково-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод 341 сельского населенного пункта;
начало доразведки с переоценкой запасов подземных вод 35 месторождений;
начало разведки Коктауского и Аккольского участков для обеспечения запасами подземных вод населения Аркалык и Акколь;
составление проектно-сметной документации на проведение поисково-разведочных работ для 302 сел и пероценки запасов 35 месторождений.
В 2013 году предусматривается:
завершение поисково-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод 341 сельского населенного пункта ;
завершение доразведки с переоценкой запасов подземных вод 35 месторождений;
завершение разведки Коктауского и Аккольского участков для обеспечения запасами подземных вод населения городов Аркалык и Акколь;
начало поисково-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод 249 сельских населенных пунктов;
начало доразведки с переоценкой запасов подземных вод 35 месторождений;
составление проектно-сметной документации на проведение поисково-разведочных работ для 462 сел и пероценки запасов 35 месторождений.
В 2014 году предусматривается:
завершение поисково-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод 249 сельских населенных пунктов;
завершение доразведки с переоценкой запасов подземных вод 35 месторождений;
начало поисково-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод 302 сельских населенных пунктов;
начало доразведки с переоценкой запасов подземных вод 35 месторождений;
составление проектно-сметной документации на проведение поисково-разведочных работ для 462 сел и переоценки запасов 35 месторождений.
5.7. Мониторинг минерально-сырьевой базы и недропользования
Мониторинг минерально-сырьевой базы Республики Казахстан осуществляется на основе справочно-аналитической системы по твердым полезным ископаемым, углеводородному сырью и подземным водам с ретроспективой за 20-летний период для решения задач прогнозирования воспроизводства минерально-сырьевой базы Казахстана. Предусматривается модернизация справочно-аналитической системы и постоянное пополнение её новыми данными, мониторинг технико-экономических показателей кондиций месторождений полезных ископаемых; ежеквартальное обновление, редакция и выпуск мониторинговых карт по лицензионным и тендерным объектам на территории Казахстана по углеводородному сырью, твердым и общераспространенным полезным ископаемым, создание нормативно-технических документов для обеспечения государственной экспертизы недр; подготовка справочников о состоянии минерально-сырьевой базы и издание журнала «Геология и охрана недр».
Программой предусматривается осуществлять мониторинг минерально-сырьевой базы на постоянной основе. Результаты мониторинга позволяют обеспечить информацией государственные органы о текущем состоянии минерально-сырьевых ресурсов Республики.
Важным направлением работ является осуществление мониторинга контрактных территорий недропользования с целью оперативного выявления незаконных операций по недропользованию.
Учитывая большую площадь Казахстана и количество контрактных территорий по недропользованию предусматривается создание 3-х уровневой системы мониторинга «космос-воздух-земля», которая наиболее распространена в мировой практике в связи с высокой эффективностью.
Космический сегмент мониторинга обеспечит ежемесячный мониторинг всех контрактных территорий, аэросъемка будет проводиться по территориям, на которых по космическим данным будут выявлены отклонения, требующие более детального рассмотрения, выезд на места наземным транспортом будет осуществляться на конкретные контрактные объекты, на которых выявлены факты проведения незаконных операций по недропользованию по результатам авиационной съемки. Такая система мониторинга позволит сократить до минимума количество нарушений, связанных с незаконной разработкой и добычей полезных ископаемых.
5.8. Мониторинг подземных вод и опасных геологических процессов
Предусматривается:
проведение систематических режимных наблюдений на действующих пунктах, постах и полигонах мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов;
ведение Государственного водного кадастра подземных вод и подсистемы «Подземные воды» в составе Государственного банка данных о недрах и недропользовании;
создание пунктов, постов и полигонов наблюдений мониторинга подземных вод в бассейнах трансграничных рек и гидрогеологических бассейнов, в районах интенсивного техногенного воздействия на подземные воды, а также мониторинга опасных геологических процессов в предгорьях и промышленно-городских агломераций.
В 2010 году – продолжение мониторинга подземных вод на 5000 пунктах наблюдений, 5 полигонах техногенного загрязнения, 13 постах по изучению гидродинамических предвестников землетрясений, изучение опасных геологических процессов на 42 постах и 2 полигонах, ведение государственного водного кадастра подземных вод и подсистемы «Подземные воды» в составе Государственного банка данных о недрах и недропользовании, сопровождение проведения мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов.
В 2011 году – продолжение мониторинга подземных вод на 5000 пунктах наблюдений, 5 полигонах техногенного загрязнения, 13 постах по изучению гидродинамических предвестников землетрясений, изучение опасных геологических процессов на 42 постах и 2 полигонах, ведение Государственного водного кадастра подземных вод и подсистемы «Подземные воды» в составе Государственного банка данных о недрах и недропользовании, сопровождение проведения мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов.
В 2012 году – ведение мониторинга подземных вод на 5000 пунктах наблюдений, 5 полигонах техногенного загрязнения, 13 постах по изучению гидродинамических предвестников землетрясений, изучение опасных геологических процессов на 42 постах и 2 полигонах, ведение государственного водного кадастра подземных вод и подсистемы «Подземные воды» в составе Государственного банка данных о недрах и недропользовании, сопровождение проведения мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов.
В 2013 году – ведение мониторинга подземных вод на 5000 пунктах наблюдений, 5 полигонах техногенного загрязнения, 13 постах по изучению гидродинамических предвестников землетрясений, изучение опасных геологических процессов на 42 постах и 2 полигонах, ведение Государственного водного кадастра подземных вод и подсистемы «Подземные воды» в составе Государственного банка данных о недрах и недропользовании, сопровождение проведения мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов.
В 2014 году – начало модернизации государственной сети мониторинга подземных вод согласно разработанной программе, ведение мониторинга подземных вод на 5000 пунктах, наблюдений, 5 полигонах техногенного загрязнения, 13 постах по изучению гидродинамических предвестников землетрясений, изучение опасных геологических процессов на 42 постах и 2 полигонах, ведение Государственного водного кадастра подземных вод и подсистемы «Подземные воды» в составе Государственного банка данных о недрах и недропользовании, сопровождение проведения мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов.
5.9. Ликвидация и консервация самоизливающихся
гидрогеологических скважин
В 2010 году Программой предусматривается обследование 1900 нефтя-ных скважин в пределах казахстанского сектора Каспийского моря и зоне затопления Каспийским морем и 11000 нефтяных и газовых скважин на суше.
Будет обследовано в 2010 году – 3500 гидрогеологических скважин.
При выполнении работ по обследованию будет проведена инвентаризация «бесхозных» скважин, находящихся в консервации, как наиболее экологически опасных техногенных объектов, с выявлением их балансовой принадлежности, осмотр технического состояния и составлен Кадастр скважин. По результатам работ по обследованию скважин будет определено дальнейшее направление работ по ликвидации выявленных аварийных скважин.
В 2012 году предусматривается составление проектно-сметной документации на ликвидацию и консервацию 237 самоизливающихся гидрогеологических скважин, из которых в 2013 году будет ликвидировано 110 скважин, в 2014 году - 127 скважин.
5.10. Научно-техническая поддержка приоритетных направлений геологической отрасли
Научные исследования в области геологии и использования недр являются важнейшим условием при решении задач повышения конкурентоспособности минерально-сырьевой базы и обеспечения сырьевой безопасности страны. Они предусматривают создание теоретической основы развития геологической отрасли с учетом новейших достижений науки и техники, направленной на укрепление минерально-сырьевой базы Республики Казахстан.
Научные исследования в области прикладной геологии, призваны решать задачи восполнения минерально-сырьевой базы страны, разработки эффективных методов поисков месторождений полезных ископаемых, разработки и совершенствования новых технологий проведения геологоразведочных работ.
Прикладные научные исследования в области геологии и недропользования охватывают такие сферы, как твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье (нефть и газ) и подземные воды. Эти исследования касаются оценки, выявления закономерностей, создания методик, формирования методических рекомендаций в части прогнозных ресурсов, рудоносных структур, размещения перспективных участков, структур, месторождений и др.
В 90-х годах прошлого столетия геологическая наука переживала сложные времена. Прекратили свое существование как государственные предприятия – головные научные организации геологической отрасли Республики (Казахский научно-исследовательский институт минерального сырья, Казахский филиал Всесоюзного института разведочной геофизики и ряд других организаций научного профиля, Казахский научно-исследовательский геологоразведочный институт и другие). В настоящее время назрела необходимость создания специализированного Центра геологических исследований, способного сконцентрировать усилия всех отечественных ученых геологов, нацеленные на разработку новейших современных технологий проведения геологоразведочных работ и выявление новых месторождений полезных ископаемых в сложных геологических условиях, нетрадиционного типа и конкурентоспособных в новых экономических условиях.
В период обретения Казахстаном независимости и перехода народного хозяйства на рыночные отношения геологическая отрасль прошла сложный путь реформирования. Большинство геологоразведочных организаций стали акционерными обществами и в настоящее время они успешно выполняют основную задачу - обеспечение промышленного комплекса страны запасами минерального сырья. Однако, все это происходит на фоне упадка геологической науки. Практически полностью прекращены исследования по созданию научной основы выявления богатых месторождений, не решаются на современном уровне вопросы минерагении и закономерностей размещения месторождений, граничащие с фундаментальной наукой в сфере геологии. Актуальной стала необходимость интенсивного развития и прикладных научных исследований на уровне современных мировых достижений. Успехи в развитии геологической отрасли в передовых странах однозначно свидетельствуют о необходимости заложения современной научной основы под геологические исследования на современном этапе.
Создание обширной информационно-аналитической базы по сбору, хранению и обработки геологической информации требует принятие мер в области информационной безопасности, для чего предусмотрены мероприятия, направленные на получение соответствия международным стандартам ISO, в области управления информацией Комитета геологии и недропользования и подведомственных организаций. Целью данных мер является проведение комплекса мероприятий для выявления и анализа рисков информационной безопасности подведомственных организаций, а так же разработка методов приведения бизнес-процессов в области управления информацией к стандартам ISO.
В целях увеличения инвестиционной привлекательности отрасли и улучшения бизнес климата, требуется проведение комплекса мер по гармонизации действующей в Республике классификации запасов полезных ископаемых с международной системой стандартов отчетности по запасам полезных ископаемых CRISCO. Внедрение системы стандартов отчетности по запасам полезных ископаемых CRISCO позволит иностранным инвесторам лучше понимать отечественную систему оценки степени разведанности месторождений полезных ископаемых.
5.11. Формирование геологической информации
Задача формирования геологической информации выполняется Государственным учреждением «Республиканским центром геологической информации «Казгеоинформ» (далее - ГУ РЦГИ «Казгеоинформ»). ГУ РЦГИ «Казгеоинформ» находится в ведении Комитета геологии и недропользования и является головным координационным центром по сбору, хранению и предоставлению в пользование геологической информации о недрах, ведению балансов запасов полезных ископаемых, ведению кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, мониторингу выполнения лицензионных и контрактных условий недропользования, статистическому учету результатов недропользования.
В связи с неоднократной передислокацией геологических фондов назрела острая необходимость инвентаризации хранящихся отчетов, а также их реставрация, так как многие из них в результате длительного хранения (с 30-40-х годов прошлого столетия) пришли в ветхое состояние. В результате проведенной инвентаризации на каждом геологическом отчете и диске будут установлены «штрих-коды» с указанием инвентарного номера отчета, что позволит вести учет и контроль геологических материалов.
Учитывая огромную ценность фондовой геологической информации и несоответствие требованиям условий ее хранения для обеспечения сохранности, оперативного доступа ко всем материалам геологических фондов, республиканский и территориальные геологические фонды необходимо обеспечить современным специализированным архивным помещением и оборудованием (передвижные стеллажи).
Для существенного повышения полноты геологической информации, содержащейся в Государственном банке данных о недрах (далее – ГБДН), и ее актуализации предусматривается продолжить работы по оцифровке и наполнению ГБДН геологической информацией. При этом будет обеспечен перевод хранящейся геологической информации в «машинопонимаемый» формат и векторизация картографического материала. Требуется обеспечить сопровождение как уже действующих, так и разрабатываемых информационных систем, входящих в ГБДН. Сопровождение информационных систем, в том числе территориальных, позволит обеспечить их функционирование, обеспечит работу канала связи Комитет геологии и недропользования – Межрегиональные территориальные департаменты.
В целях полноты формирования геологической информации предусмотрены редакция и выпуск мониторинговых карт по лицензионным и тендерным объектам на территории Казахстана по углеводородному сырью, твердым и общераспространенным полезным ископаемым.
5.12. Развитие информационных систем в области недропользования и отраслевой инфраструктуры
Предусматривается дальнейшее развитие интегрированной многоуровневой территориально распределенной компьютерной системы, обеспечивающей автоматизированный сбор, учет, накопление, обработку, анализ и использование информации о недрах Республики Казахстан для принятия административных решений.
Для этого формируются программно-аппаратные комплексы для интегрированного анализа сейсморазведочных и скважинных данных; гравиразведочных, магниторазведочных, электроразведочных данных; данных дистанционного зондирования Земли, геохимических данных, и последующего предоставления в пользование государственной геологической информации. Данные работы включают в себя обучение специалистов работе с программно-аппаратным комплексом, приобретение компьютерного оборудования приобретение лицензионного программного обеспечения.
Для предоставления электронных услуг в области геологии и недропользования предусмотрена разработка веб-портала «e. geo», с наполнением информационными ресурсами, данными изученности территории РК. Миссией проекта является создание надежной информационной базы по изучению и использованию ресурсного потенциала минерально-сырьевого комплекса Республики Казахстан, а также создание высокотехнологичной системы обработки и предоставления в пользование государственной геологической информации.
Развитие отраслевой инфраструктуры требует создание кернохранилища с современным комплексом лабораторно-аналитического оборудования, программного обеспечения; отраслевого научно-технического института; сети учебных центров различной специализации, с целью обеспечения отрасли квалифицированными кадрами и непрерывного повышения их квалификации. Для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами планируется также привлечь ведущие профильные учебные заведения, как отечественные, так и зарубежные.
Содержание и развитие Геологического музея Республики Казахстан является одним из мероприятий развития информационных систем в целом, и служит для популяризации геологической отрасли в обществе.
5.13. Ожидаемые результаты от реализации Программы
1. Будут выявлены новые нефтегазоносные структуры, рудные узлы и участки, выполнена оценка прогнозных ресурсов по выявленным объектам углеводородного сырья, меди, свинца, цинка, золота; будут разработаны геологические модели процессов образования месторождений полезных ископаемых и созданы прогнозно-поисковые технологии нового поколения.
2. Вложенные государством в разведку средства вернутся в бюджет на порядок выше в виде подписных бонусов, возмещения исторических затрат, налога на добычу полезных ископаемых. Будут решены социальные вопросы в регионах по занятости населения.
3. Государственные органы, ВУЗы, научные организации, недропользователи и потенциальные инвесторы будут обеспечены новой геологической информацией о минерально-сырьевых ресурсах республики.
4. В результате реализации Программы ожидается геологическое изучение территории региональными работами с оценкой прогнозных ресурсов на площади 498,5 тыс. кв. км.
5. Будут выявлены и откартированы новые перспективные участки для поисков новых месторождений твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья и питьевых вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения, участки загрязнения подземных вод, проявления опасных геологические процессов, оценено состояние и ресурсы пресных подземных вод, подготовлены геологические карты нового поколения.
6. Будут расширены научно-исследовательские работы, что позволит обосновать методы прогноза, поисков, оценки и подсчета запасов месторождений полезных ископаемых.
7. Будет реализовано развитие Государственного компьютерного Банка данных о недрах и недропользовании аналитическими модулями, созданы специализированные информационные центры, достигнута актуализация баз цифровых геологических данных, что повысит эффективность работы в области геологического изучения недр и мониторинга государственных запасов полезных ископаемых.
8. Будут созданы условия для экономически эффективного освоения ресурсов недр на основе использования современных технологий и положительной практики разработки месторождений.
9. Будет создана система подготовки и повышения квалификации кадров геологической отрасли и обеспечены условия для притока специалистов.
6. Необходимые ресурсы
Для финансирования Программы на 2010 – 2014 годы необходимо 575 млн. тенге из республиканского бюджета.
Законодательством Республики Казахстан предусмотрена возможность внебюджетного финансирования государственного геологического изучения, когда поиски и оценка месторождений полезных ископаемых осуществляются за счет средств недропользователей.
