Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь в Год качества

Белыничский районный исполнительный комитет

Отдел идеологической работы

МАТЕРИАЛ

для информационно-пропагандистских групп

Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь

в Год качества.

Белыничи

январь 2010

Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь в Год качества

Повышение качества жизни белорусского народа должно быть обеспечено за счет повышения конкурентоспособности экономики.

В апреле 2009 года в послании к белорусскому народу и Национальному Собранию Республики Беларусь глава государства подчеркнул: «…вопросы качества - это вопросы нашей жизни, нашей выживаемости. Качеству надо уделить первостепенное внимание. Поэтому - качество и еще раз качество».

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь нынешний год объявлен в республике Годом качества, который предусматривает подъем экономики и обеспечение ее конкурентоспособности, модернизацию производства на основе активного внедрения новейших технологий, динамичное развитие науки и образования, кардинальное улучшение условий труда и быта людей, рост их благосостояния, совершенствование культуры межличностных отношений.

В последние годы в области немало сделано в этом направлении. Реализуется программа «Качество» Могилевской области на годы, ежегодно утверждаются графики внедрения и сертификации систем менеджмента качества (далее – СМК) на соответствие требованиям международных стандартов ИСО 9001 и НАССР в организациях, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и не имеющих ведомственной подчиненности.

Принимаемые меры способствовали внедрению в производство современных методов управления качеством, передовых технологий, ряда новых изделий, способных успешно конкурировать с зарубежными аналогами, в том числе на международных рынках.

На 1 января 2010 г. 95 организаций, находящихся в ведении исполнительной власти (организации, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам и юридические лица без ведомственной подчиненности), получили сертификаты соответствия требованиям ИСО 9001, из них – 50, производящих промышленную продукцию (всего по области 198 и 123 – соответственно).

Значительно увеличился удельный вес новой продукции в общем объеме произведенной (за 9 мес. 2009 г. он составил 25,8%, 11мес. – 26,1%).

В рамках различных государственных, отраслевых и региональных программ осуществлялась модернизация производств, внедрялись прогрессивные технологии, создавались новые производства.

В последние годы на мировом рынке значительно повысилась конкурентоспособность белорусских продуктов питания. Пищевая продукция 15 организаций области соответствует принципам международной системы стандартов для пищевых продуктов (НАССР), позволяющей выявить опасные факторы (микробиологические, токсикологические, механические, физические) при получении сырья и производстве готовой продукции и исключить их влияние.

Качество продукции наших предприятий неоднократно подтверждалось экспертами в нашей стране и за рубежом. Ежегодно, начиная с 2004 года, продукция порядка 20-30 организаций области становится лауреатами конкурсов «Лучшие товары Республики Беларусь», «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации» и премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества. В их числе крынка», мясокомбинат», фабрика мороженого», РУПП «Могилевхлебпром», консервно-овощесушильный завод», РУП «Могилевлифтмаш», КСИ» и др.

Вместе с тем многое предстоит сделать нашим организациям по сохранению существующих и завоеванию новых рынков, чтобы, в конечном итоге, обеспечить дальнейшее повышение качества жизни.

В соответствии с Государственной программой «Качество» на годы в области разработана аналогичная программа.

В целом областная программа «Качество» охватывает 64 организации, которые должны за четыре года осуществить повышение технического уровня производств за счет их переоснащения и модернизации, создания новых производств, проведения активной работы по внедрению международных стандартов, повышения квалификации персонала, пропаганды в области качества и других мероприятий.

Кроме того, в настоящее время актуальным является внедрение в организациях интегрированных систем качества на основе комплекса международных стандартов. Такая система объединяет уже применяемые в республике: систему управления предприятием и качеством по стандарту ИСО 9000; систему экологического управления по стандарту ИСО 14 000; систему управления охраной здоровья и безопасностью труда по стандарту «ИСО 18 000».

Предстоит большая работа по реализации мероприятий, направленных на наращивание экспорта и совершенствование его структуры за счет выпуска качественной, востребованной на мировых рынках, наукоемкой, ресурсосберегающей и экологически чистой продукции, расширения ее номенклатуры, внедрение в промышленное производство современных технологий, экономию материальных ресурсов, оздоровление окружающей среды.

Инвестиционная деятельность

Для повышения инвестиционной привлекательности экономики области постоянно осуществляется информирование иностранных инвесторов относительно перспектив возможной взаимовыгодной кооперации по инвестиционным предложениям организаций региона. Так, презентация инвестиционных предложений Могилевской области постоянно осуществляется в рамках проведения международных выставок, встреч и переговоров с иностранными производителями и инвесторами.

Приоритетом инвестиционной политики области в настоящее время является привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу и сосредоточение их на реализации инвестиционных проектов с высокими, наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности.

Поэтому основная доля инвестиций направляется на техническое перевооружение организаций реального сектора экономики, что в значительной степени будет способствовать как количественному, так и качественному росту промышленного и сельскохозяйственного производства области.

Также следует отметить, что значительные инвестиции направляются и в социальную сферу, здравоохранение, на развитие дорожной сети, газификацию, проведение экологических мероприятий. Это в свою очередь влияет на общее повышение качества жизни населения и обеспечивает более высокий уровень его социальной защищенности.

В предстоящем периоде основным приоритетом инвестиционной политики будет принцип перевода основной инвестиционной деятельности от валообразующих предприятий и крупных городов в малые и средние городские поселения области. Этому способствует Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на годы.

Переориентация инвестиционных потоков на малые города дает определенные преимущества развитию сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, социальной сферы этих населенных пунктов, а также созданию там новых и расширению действующих производств.

Развитие перерабатывающей промышленности

Молочная отрасль

Перспективным направлением в молочной промышленности является наращивание производства высокоценных видов сыра, творожных изделий; увеличение объемов перерабатываемой сыворотки, из которой можно производить широкую номенклатуру пищевых и кормовых продуктов.

Планируется реализация инвестиционных проектов:

маслодельно-сыродельный завод»

«Реконструкция действующего производства с установкой газового теплогенератора на распылительной сушилке филиала «Климовичский» и установка автоматизированной линии производства сыров мощностью 15 тонн на головном заводе» (объем инвестиций 19,5 млрд. рублей);

молочный комбинат»

«Реконструкция производственной площадки с установкой новой линии по выпуску твердых сыров производительностью10 тонн в сутки на Глусском филиале (объем инвестиций 17,3 млрд. рублей);

крынка»

«Техническое перевооружение» с приобретением и установкой новых творожных линий, линии стерилизованного молока и фасовочных автоматов (объем инвестиций 9,2 млрд. рублей). В 2010 году акционерное общество завершает реализацию инвестиционного проекта по организации производства сухой сыворотки.

Мясная отрасль

В текущем году будут продолжены мероприятия по модернизации мясной промышленности.

В целях улучшения санитарного состояния производствав соответствии с требованиями стран Евросоюза и российской Федерации мясокомбинат» планирует в 2010 году начать работы по строительству нового мясожирового цеха с приобретением и установкой линий убоя крупного рогатого скота и свиней.

Консервно-овощесушильная

Основные тенденции развития отрасли: расширение ассортимента выпускаемой продукции из местного сырья, в том числе с использованием фито-трав и пряно-ароматического сырья. Планируется реализация инвестиционных проектов:

консервно-овощесушильный завод»

«Техническое перевооружение производства» (закупка, монтаж и ввод в эксплуатацию недостающего технологического оборудования, объем инвестиций - 10 млрд. рублей);

КПУП «Славгородский пищевик»

«Строительство плодоовощехранилища емкостью до 4 тыс. тонн» (объем инвестиций 8 млрд. рублей). В результате реализуемых мероприятий по выходу на проектную мощность сушильного оборудования будет обеспечено наращивание объёмов и расширение ассортимента выпускаемых сушеных продуктов.

Льняная отрасль

Модернизация предприятий льноводческой отрасли, позволяющая расширить производство продукции углубленной переработки льна, повысить конкурентоспо­собность производимой продукции, обеспечить на этой основе рентабельное функционирование льноводческой отрасли.

Планируется реализация инвестиционного проекта льнозавод» - «Приобретение линии по производству термоизоляционных блоков» (объем инвестиций 14 млрд. рублей).

Прочие

В 2010 году будет завершена реализация инвестиционного проекта протеиновый завод» - «Техническое перевооружение производства с модернизацией линии производства обогатителя кормов белково-жирового (объем инвестиций 6 млрд. рублей).

Развитие внешнеэкономической деятельности

В целях оптимизации внешнеторгового товарооборота по продукции агропромышленного комплекса, повышения эффективности и сбалансированности экспортно-импортых потоков в 2010 году планируется:

выполнение основных целевых показателей прогноза внешней торговли товарами: экспорта – 125 процентов к уровню 2009 года, импорта соответственно 114 процентов, сальдо внешней торговли – 97,6 млн. долл. США;

выполнение мероприятий по оптимизации экономики в условиях мирового финансового кризиса: контроль за безусловным выполнением ежемесячных заданий по поступлению валютной выручки и реализацией валюты на внутреннем валютном рынке, снижение запасов готовой продукции;

увеличение объемов экспорта за счет выхода на новые международные рынки и диверсификации структуры и географии экспорта, повышения конкурентоспособности отечественной продукции.

активизация работы с административными округами г. Москвы, московскими оптовыми продовольственными рынками, московскими оптовыми организациями, уполномоченными Правительством Москвы на закупку продовольствия в Республике Беларусь и обеспечение выполнения задания по поставке продукции в данный регион;

закрепление на продовольственном рынке г. Санкт-Петербурга и обеспечение поставок продукции в регион не ниже уровня 2009 года;

продолжение работы по созданию товаропроводящей сети: создание совместных предприятий на территории Республики Молдова, Московской области Российской Федерации, торговых объектов в городах Санкт-Петербурге и Москве;

разработка и внедрение новых брендов, а также регистрация существующих в Российской Федерации, завершение работы по регистрации товарных знаков в Российской Федерации;

выполнение мероприятий по развитию рекламы;

создание и доработка Интернет-сайтов подведомственных предприятий;

мониторинг международных рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия с целью выявления и занятия устойчивых рыночных сегментов и ниш, позволяющих иметь надежный сбыт и стабильные валютные поступления;

обеспечение дальнейшего развития системы подготовки, перепод­готовки и повышения квалификации кадров в области организации конкурентного производства и зарубежного сбыта, в том числе в ведущих зарубежных учебных центрах по международному маркетингу и сбыту.

активное участие в проводимых в странах дальнего и ближнего зарубежья выставках-ярмарках с целью расширения географии поставок производимой продукции;

оптимизация импорта, в первую очередь за счет обеспечения производства импортозамещающей продукции;

обеспечение реализации импортозамещаюших проектов Государственной Программы «Импортозамещение» с целью снижения импортных закупок.

В области осуществляется постоянный контроль и надзор за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов органами Госнадзора. В течение 2009 года забраковок готовой мясной и молочной продукции, производимой мясо и молокоперерабатывающими предприятиями АПК области не выявлено.

Работа в данном направлении будет продолжена и в 2010 году.

Социально-трудовая сфера

Приоритетными направлениями государственной социальной политики, предметом особого внимания органов государственной власти в Год качества остается повышение уровня и качества жизни, занятость и социальная защита населения.

Заработная плата

За январь-ноябрь 2009 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по Могилевской области составила 869,0 тыс. рублей, ноябрь – 886,9 тыс. рублей, в том числе в организациях финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями соответственно – 724,6 и 725,6 тыс. рублей.

По сравнению с аналогичными периодами 2008 года заработная плата в целом по области выросла соответственно на 10,3 и 4,7 процента.

Ожидается, что среднемесячная заработная плата одного работника к концу 2010 года составит 1464,6 тыс. руб. или 500 долл. США в эквиваленте.

Следует отметить, что в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.09 № 000 с 1 января 2010 года работникам организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, установлена ставка первого разряда в размере 81000 рублей

За январь-ноябрь 2009 года номинальная начисленная заработная плата по Белыничскому району составила 792,0 тыс. рублей, ноябрь – 829,7 тыс. рублей. По сравнению с аналогичными периодами 2008 года заработная плата в целом по району выросла соответственно на 15,9 и 8,8 процентов.

Занятость населения

Уровень регистрируемой безработицы в области, достигший максимального значения 3,6 % в 2003 году, снизился в 2009 году до 1,0%.

В рамках реализации Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009 – 2010 годы в прошедшем году в области осуществлен ряд активных мер на рынке труда:

-создано 19,5 тыс. рабочих мест, на которые, а также на имевшиеся вакансии, трудоустроено 27,3 тыс. человек, из них 19,5 тыс. безработных;

-направлено на профессиональное обучение 3 687 безработных;

- предоставлены субсидии 325 безработным для организации собственного дела;

-обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 11,6 тыс. человек, в том числе около 8 тыс. безработных;

-организована временная трудовая занятость в свободное от учебы время для 4,5 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи.

Уровень регистрируемой безработицы в районе, достигший максимального значения 4,4 % в 2002 году, снизился в 2009 году до 1,0%.

В рамках реализации Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2годы в прошедшем году в районе осуществлен ряд активных мер на рынке труда:

-создано 255 рабочих мест, на которые, а также на имевшиеся вакансии, трудоустроено 764 человека, из них 488 безработных; -направлено на профессиональное обучение 80 безработных; - предоставлены субсидии 6 безработным для организации собственного дела; - обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 320 человек, в том числе 160 безработных;

-организована временная трудовая занятость в свободное от учебы время для 159 человек из числа студенческой и учащейся молодежи.

В целом текущая ситуация с безработицей в районе не выходит за рамки штатной и не требует принятия дополнительных мер.

В рамках проекта мероприятий по обеспечению занятости населения района на 2010 год, разработанных во исполнение Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2годы, предполагается решение следующих основных задач:

-увеличение численности занятых в экономике к концу 2010 года до 9,1 тыс. человек, в том числе в г. п. Белыничи - до 4,8 тыс. человек;

- обеспечение уровня регистрируемой безработицы к концу 2010 года не более 1,2 процента, в г. п. Белыничи - до 1,0 %;

- повышение конкурентоспособности рабочей силы путем направления на
профессиональное обучение 70 безработных;

-создание 255 рабочих мест и оказание содействия в трудоустройстве 800.

граждан, в т. ч. 440 безработных.

Охрана труда

В результате принимаемых мер в организациях Могилевской области в 2009 г. по оперативным данным произошло по сравнению с 2008 г. снижение смертельно травмированных на производстве на 10 человек (с 35 до 25), а число потерпевших с тяжелым исходом осталось на прежнем уровне (91 пострадавший).

В организациях Белыничского района в 2009 году по сравнению с 2008 годом произошло снижение потерпевших с тяжелым исходом с 4 до 2 пострадавших, а число смертельно травмированных увеличилось с 1 до 2 человек.

Государственная адресная социальная помощь

Важным элементом поддержки граждан является система государственной адресной социальной помощи, направленная на оказание временной материальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

По данным за 2009 год в области за назначением государственной адресной социальной помощи обратилось 16,4 тыс. заявителей, помощь назначена 15 тыс. заявителей (с учетом всех членов семей – 42,6тыс. чел.) на сумму 8,7 млрд. рублей.

Повышен критерий нуждаемости при предоставлении малообеспеченным гражданам единовременного социального пособия до 150% бюджета прожиточного минимума, т. е. помощь при необходимости сможет получить большее число семей и граждан, чем ранее.

Увеличен до шести месяцев период назначения ежемесячного социального пособия. Это упростит процедуру предоставления адресной помощи, сократив до минимума повторные обращения. Увеличивается до 12 месяцев период, за который исчисляется совокупный доход семьи при определении права на назначение государственной адресной социальной помощи.

По данным за 2009 год в районе за назначением государственной адресной социальной помощи обратилось 259 заявителей, помощь назначена 247 заявителям (с учетом всех членов семей – 742 чел.) на сумму 141,5 млн. рублей.

С 1 января 2010 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь «О государственной адресной социальной помощи». В соответствии с Указом в порядке назначения государственной адресной социальной помощи произошел ряд существенных изменений, направленных на усиление социальной поддержки нуждающихся граждан.

Введен новый вид государственной адресной социальной помощи – социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации, которое предоставляется независимо от дохода семьи (гражданина). Такая поддержка оказывается отдельным категориям граждан: инвалидам III группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, а также детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах реабилитации.

Повышен критерий нуждаемости при предоставлении малообеспеченным гражданам единовременного социального пособия до 150% бюджета прожиточного минимума, т. е. помощь при необходимости сможет получить большее число семей и граждан, чем ранее.

Увеличен до шести месяцев период назначения ежемесячного социального пособия. Это упростит процедуру предоставления адресной помощи, сократив до минимума повторные обращения. Увеличивается до 12 месяцев период, за который исчисляется совокупный доход семьи при определении права на назначение государственной адресной социальной помощи.

Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение, как известно, является центральной составляющей системы социальной защиты.

В системе социальной защиты области на январь 2010 года состоит на учете получатель пенсий, из которых 79,7% получают пенсию по возрасту.

Средний размер пенсии всех видов по области на январь текущего года составляет рублей, по возрасту – рубля. Рост размера пенсии по сравнению с январем 2009 года составил соответственно 20,2% и 20,1%.

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 24 декабря 2009 года № 641 с 1 января 2010 года произведен перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике. Средний размер всех пенсий по области по сравнению с декабрем 2009 года в среднем увеличен на 9,1%, по возрасту – 9,3%. Данное повышение пенсий в области коснулось получателей трудовых пенсий.

Выплата пенсий в области производится за текущий месяц в соответствии с графиком полностью и своевременно.

24 декабря 2009 года Глава государства подписал Указ, согласно которому также с 1 января 2010 года увеличен размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 80 до 100 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В 2010 году будет продолжена большая и многогранная работа в части реализации мероприятий государственных социальных программ, социальной поддержки пожилых людей, ветеранов, инвалидов, мониторинга рынка труда, дальнейшего улучшения деятельности территориальных центров социального обслуживания населения, домов-интернатов. Немало вопросов предстоит решить и в части совершенствования оплаты, охраны труда, развитию социального партнерства, демографической безопасности.

Это не надуманные вопросы. Запланированное в интересах дальнейшего роста благосостояния и качества жизни тружеников области и тех, кто в силу разных причин, прежде всего возраста, здоровья, болезни, или оказавшись без работы, обращается к помощи государства и наша задача эту помощь или содействие предоставить.

В системе социальной защиты района на январь 2010 года состоит на учете 6913 получатель пенсий, из которых 79,7% получают пенсию по возрасту.

Средний размер пенсии всех видов по району на январь текущего года составляет 438692 рублей, по возрасту – 465235 рубля. Рост размера пенсии по сравнению с январем 2009 года составил соответственно 19,9 % и 19,8 %.

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 24 декабря 2009 года № 641 с 1 января 2010 года произведен перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике. Средний размер всех пенсий по району по сравнению с декабрем 2009 года в среднем увеличен на 8,8 %, по возрасту – 9,3%. Данное повышение пенсий в области коснулось 6702 получателей трудовых пенсий.

Выплата пенсий в области производится за текущий месяц в соответствии с графиком полностью и своевременно.

24 декабря 2009 года Глава государства подписал Указ, согласно которому также с 1 января 2010 года увеличен размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 80 до 100 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

В социальном правовом государстве в сфере гражданского оборота первостепенной задачей является создание для всех такой системы, которая позволяет сделать оформление правоотношений безупречным, гарантированно надежным. Вместе с тем система должна быть максимально доступной и понятной гражданам.

В Республике Беларусь такой системой является институт нотариата. Именно нотариат в гражданском обществе обеспечивает присущими ему специфическими мерами охрану собственности, защиту прав граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь. Нотариусы гарантируют не только надлежащую фактическую основу правоотношений, но надлежащее, предусмотренное действующим законодательством оформление данных правоотношений с обязательным соответствием воле участников.

Нотариальная деятельность осуществляется при соблюдении принципов законности, беспристрастности, независимости и тайны нотариального действия.

У нотариуса гражданин может получить полную консультацию о перечне документов необходимых для совершения данной сделки, а также определить порядок сбора документов: гражданами либо нотариусом по заявительному принципу «одно окно».

Следует отметить, что при отчуждении жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства. При отчуждении или залоге жилого помещения требуется согласие всех совершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения, проживающих совместно с ним и имеющих право пользования жилым помещением.

Договоры об отчуждении и залоге имущества, находящегося в совместной собственности супругов, удостоверяются с письменного согласия другого супруга, если иное не установлено брачным договором.

Не может быть удостоверен договор об отчуждении недвижимого имущества, принадлежащего лицу, обязанному возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Нотариусом также удостоверяются договоры отчуждения земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотренные статьей 47 Кодекса Республики Беларусь о земле, с учетом ограничений, установленных Кодексом Республики Беларусь о земле, актами Президента Республики Беларусь и иными законодательными актами. Договор отчуждения земельного участка удостоверяется при наличии документа, удостоверяющего право собственности на этот участок.

Предметом договора отчуждения является земельный участок, находящийся в частной собственности, или доля в праве на земельный участок, находящийся в частной собственности (далее – земельный участок).

Документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, является свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации, выдаваемое организацией по государственной регистрации.

Документы, удостоверяющие права на земельные участки, выданные в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, в том числе до 1 февраля 2006 г., являются действительными и имеют одинаковую юридическую силу со свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.

 Договоры отчуждения земельных участков, предусмотренные законодательством, удостоверяются в случаях отчуждения земельного участка собственником:

- гражданином, которому земельный участок предоставлен для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) – Минскому городскому, городским (городов областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетам либо гражданину Республики Беларусь;

- гражданином, которому земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства – сельскому, поселковому исполнительному комитету либо гражданину Республики Беларусь, зарегистрированному по месту жительства в сельском населенном пункте, поселке городского типа, где расположен отчуждаемый земельный участок;

- гражданину, которому земельный участок предоставлен для коллективного садоводства – Минскому городскому, городским (городов областного подчинения), районным исполнительным комитетам либо гражданину Республики Беларусь;

- негосударственным юридическим лицом – областному, Минскому городскому, городскому (городов областного подчинения), районному исполнительным комитетам либо негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь.

Отчуждение земельного участка возможно только при условии сохранения целевого назначения земельного участка, о чем производится запись в тексте договора.

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут отчуждаться только вместе и одновременно с расположенными на них жилыми домами, дачами, садовыми домиками и иными капитальными строениями (зданиями, сооружениями), незавершенными законсервированными капитальными строениями, кроме случаев продажи жилых домов, дач, садовых домиков и иных капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений на снос, если иное не установлено законодательными актами.

Если на земельном участке имеется жилой дом, дача, садовый домик, иное капитальное строение (здание, сооружение), то при отчуждении земельного участка с расположенным на нем указанным объектом недвижимого имущества дополнительно истребуются документы в отношении соответствующего строения.

Всего нотариусами области в 2009 году удостоверено 11477 договоров отчуждения недвижимого имущества.

В целях укрепления брака и семьи, повышения культуры семейных отношений, осознания прав и обязанностей супругов, ответственности за детей и друг за друга лица, вступающие в брак, и супруги могут заключить Брачный договор, в котором определяются их соглашения о:

- совместном имуществе и имуществе каждого из супругов;

- порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака;

- материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;

- формах, методах и средствах воспитания детей;

- месте проживания детей, размере алиментов на них, порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака.

В Брачном договоре могут быть урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между супругами, если это не противоречит законодательству о браке и семье.

Лица, вступающие в брак, и супруги могут заключить Брачный договор в любое время и в определенном ими объеме соглашений. Несовершеннолетние лица, вступающие в брак, заключают Брачный договор с согласия своих родителей, попечителей, за исключением случаев приобретения ими полной дееспособности до заключения брака.

Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Брачный договор, заключенный между лицами, вступающими в брак, вступает в силу со дня регистрации заключения брака органами ЗАГС.

Лица, вступающие в брак, а также супруги до расторжения брака по взаимному согласию могут внести в любое время изменения и дополнения в Брачный договор, удостоверив их нотариально.

В 2009 году нотариальными конторами области удостоверено 115 брачных договоров.

В связи со стремительным развитием рыночных отношений приобретают большую актуальность договоры займа. Актуальность данного вида договора заключается в том, что он занимают особое место в социальном и правовом аспектах, позволяющих укрепить право собственности граждан. Посредством заключения договора займа заемщик создает для себя долг, а заимодавец соответственно получает право требования. Договор займа удостоверяется нотариально только тогда, когда стороны пришли к соглашению о необходимости данной формы. При заключении договора займа разъясняется то, что заемщик обязан возвратить заимодавцу сумму займа в срок и порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение 30 дней со дня предъявления заимодавцем соответствующего требования. В договоре займа также может быть предусмотрена выплата неустойки за просрочку возврата суммы займа.

Если заемщик не возвращает долг, а договор займа был удостоверен нотариально, нотариус может совершить исполнительную надпись. Получив исполнительную надпись, взыскатель имеет право требовать от соответствующих органов принятия в отношении должника таких же мер, как и для приведения в исполнение судебного решения.

АНАЛИЗ

преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних за 2009 год.

На территории района проживает 4134 человека в возрасте до 18 лет, из них 1163 несовершеннолетних достигли возраста привлечения к уголовной ответственности (с 14 до 17 лет включительно).

С 2006 года в районе отмечается значительное снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними. Так, если в 2006 году на учет в отдел внутренних дел было поставлено 42 преступления, в 2007 г. – 31, 2008 г. -23, то в 2009 году – 20. В сравнении с 2008 годом снижение произошло на 3 преступления, что составляет -13%.

В 2009 году несовершеннолетними совершены следующие преступления: кражи - 17, грабежи -1, угон автодорожного транспортного средства -1, незаконный оборот наркотических средств – 1 ( в доме своих родителей в г. п. Белыничи, по ул. Восточной без цели сбыта хранил 1525 гр марихуаны, что является наркотическим веществом).

В 2009 году 3 преступления, совершенно 3 несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения: – грабеж (07.03.2009 г. около 19 ч открыто на улице д. Заполье похитил пакет с продуктами у гражданки З.), - кража (в группе со взрослым тайно похитил мобильный телефон из квартиры Ф. в г. п. Белыничи) и – угон транспортного средства (24.09.2009 г. около 4ч пытался совершить угон автобуса, стоящего на улице Калинина в г. п. Белыничи).

11 преступлений совершено подростками в вечернее и ночное время, что говорит о бесконтрольности родителей за времяпровождением детей.

В 2009 году в совершении преступлений участвовали 18 несовершеннолетних, что на 3 меньше, чем в 2008 году. Из них 6 учащихся школ района (Светиловичский УПКДССШ – Цвыр Антон, СШ №2 – Бычков Антон, гимназия №1 – Ходосов Сергей, Новосельский УПКДССШ – Сахаров Юрий, Эсьмонский УПКДССШ – Малашкевич Михаил, Техтинский УПКДССШ – ), 2 учащихся вспомогательной школы-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без опеки родителей (справочно: в 2007, 2008 годах учащиеся данной школы преступления не совершали), 5 учащихся профессионально-технического лицея №17, 5 иногородних.

За 2009 год на 22 заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома рассмотрено 113 материалов в отношении 93 несовершеннолетних, что на 15 материалов и 24 несовершеннолетних меньше, чем за 2008 год. Из общего числа несовершеннолетних рассмотренных на заседаниях комиссии дошкольников – 1, учащихся школ – 54, учащихся вспомогательной школы-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей – 2, учащихся ГПТЛ №17 – 23, работающих – 4 (ЧУП «Белыничская автоколонна», СПК «Колхоз имени Заслонова», Райагропромтехснаб, УКСП «Совхоз «Падевичи»), не работающих и не учащихся – 2, других -7.

В 2009 году к административной ответственности за употребление спиртных напитков привлечено 20 несовершеннолетних (2008 г. -18), причем учащийся ГПТЛ №17 привлекался к административной ответственности в течение года трижды. Из 20 несовершеннолетних употреблявших спиртные напитки учащихся школ района – 4 (2008 г. -6); учащихся ГПТЛ №17 –г. – 11), не работающих и не учащихся – 1 (2008 г. – 1), иногородних – 1, СШ №13 г. Могилева. На всех несовершеннолетних наложен штраф в размере 0,5 базовой величины, что составляет 17500 рублей.

В 2009 году к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение привлечено 15 взрослых (2008 г. -12). Их них учащихся ГПТЛ №17 – 5; работающих – 3: СПК «Ильковичи» - , Друть» - , СПК «Красный Бор» Кировского района; не работающие – 7 (2008 г. -5). Справочно: за данное правонарушение на взрослых накладывается штраф в размере от 10 до 30 базовых величин, что оставляет 350000 – 1050000 рублей.

За 2009 год к административной ответственности за невыполнение обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетними в возрасте до 16 лет деяния, содержащего признаки административного правонарушения, либо преступления, административная или уголовная ответственности за которое наступает после достижения этого возраста привлечено 30 родителей, из которых 23 работают: Друть» - 6 (, , ), УЗ «Белыничская центральная больница» - 3 (, , ), СПК «Кудин» (, ), вспомогательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей (, ), ККП (, ) по 2 родителя и СПК «Колхоз «Родина» (), СПК «Ильковичи» (), (), СШ №2 (), РАЙПО (), районный центр культуры (), УПК отдела образования (), крынка» () по одному родителю и 7 не работающие родители проживающие Запольский сельсовет - , Ланьковский сельсовет - , , Техтинский сельсовет - , , Вишовский сельсовет - , .

Справочно: за данное правонарушение взрослым выносится предупреждение или накладывается штраф в размере до 10 базовых величин. Привлечение по данной статье в течении года повторно на родителей накладывается штраф в размере от 10 до 20 базовых величин.

Информационный бюллетень

ОРВИ, ГРИПП.

Подъём заболеваемости ОРВИ и гриппом в 2009 году начался в конце октября. Согласно плана профпрививок в конце октября и за первые дни ноября привито против гриппа 766 детей и 1044 взрослых.

Сюда вошли пациенты с хроническими заболеваниями дыхательных путей, сердечнососудистой системы, эндокринными заболеваниями, нарушениями функции почек, также медработники, дети и персонал домов ребёнка с круглосуточным пребыванием, лица старше 65 лет.

По итогам 4 квартала 2009 года ОРВИ и ГРИППом в Белыничском районе переболело 3096 человек, за 4 квартала 2008 года 826 человек. Всего за 2009 год переболело 5904 человека, за 2008 – 3209.

В начале 2009 года появился новый вирус гриппа «Калифорнийский», чаще его называют «свиной».

Симптоматика его не отличается от обычного гриппа, он также начинается внезапно с головной боли чаще в височной, лобной долях, глазных яблоках, озноба, ломоты в теле, повышения температуры тела до 39 градусов, слабости. Однако симптомы со стороны дыхательных путей более выражены в виде кашля, чихания. Также характерно вовлечение в процесс всех возрастных групп населения (в том числе детей и молодежи), более частые осложнения со стороны дыхательных путей, в первые сутки может развиться гриппозная пневмония.

Всем сегодня известно, что заболеть респираторной инфекцией можно когда рядом кто-то кашляет, чихает, а также вирусы могут попасть в организм, если прикасаться немытыми руками к слизистой носа, рта, глаз.

Больному гриппом, а также людям близко контактирующим с ним, необходимо надевать респираторную маску. Одноразовые маски годны 4 часа, после чего выбрасываются, марлевые 4-х слойные через 3 часа можно постирать, покипятить, высушить и опять одеть. Детей необходимо приучить часто мыть руки. При кашле, чихании закрываться платочком, в крайнем случае, рукой. В целях профилактики гриппа важно также нахождение на свежем воздухе, совершение прогулок, купание в бассейне, сквозное проветривание рабочих и домашних помещений. С утра необходимо промывать носовые ходы физиологическим раствором хлористого натрия, ноздри пальцем с мыльной водой, смазывать нос оксалиновой мазью, начать курсовой приём витаминов. Также можно принимать профилактические противовирусные препараты. Не забывайте и о традиционных средствах: лук, чеснок, хрен.

Министерством Здравоохранения принято решение о вакцинации против пандемического (свиного) гриппа на основании рекомендации Всемирной Организации Здравоохранения. Это вторая кампания по вакцинации в эпидемиологически неблагоприятный период гг.: первая прошла в ноябре-декабре 2009 года и успешно обеспечила защиту привитых граждан от 3-х вирусов (2-х сезонного гриппа А и вируса гриппа В).

Курс вакцинации против пандемического (свиного) включает 2 прививки с интервалом 10 дней. Препарат вводится интраназально (через нос) и формирует как общий, так и местный иммунитет на слизистой оболочке носа, являющийся входными воротами для респираторных инфекций. Иммунизацию смогут пройти только здоровые взрослые люди после обязательного осмотра терапевта. В Белыничском районе уже начата вакцинация. Получено 1830 доз вакцин. В первую очередь будут прививаться против гриппа медицинские специалисты, а также работники, обеспечивающие бесперебойное функционирование жизненно-важных систем, - сотрудники МЧС, ЖКХ, транспортных служб и др.

Не болеют гриппом 5- 10% населения, имеющие крепкий иммунитет вследствие благожелательного психоэмоционального состояния, закаливающего образа жизни, рационального питания. Берегите себя.