Программа обусловленных денежных пособий (ОДП) (стр. 1 )

30 июня 2011
Ежемесячный отчет
Программа обусловленных денежных пособий (ОДП).

1. ОДП является адресной, направленной на снижение бедности программой социальной помощи, которая помогает малоимущим семьям с детьми. ОДП мотивирует малоимущие семьи инвестировать в их человеческий капитал с помощью лучшего доступа и пользования социальными, экономическими, образовательными услугами и услугами здравоохранения. Подход ОДП в работе с малоимущими семьями стимулирует спрос семей на лучшую социальную защиту с помощью волонтеров на базе местных сообществ и денежных пособий.

2. Результаты ПОДП построены на информации, вносимой областными командами в УИС (Управленческая Информационная Система) на всех этапах реализации программы, начиная с зачисления до выхода и/или окончания участия в программе. Перечисление денежных пособий осуществляется на ежемесячной основе до того момента, когда мониторинг покажет, что бенефициары не выполняют следующие обязательные условия предписанные для каждой категории:

· БКЖ (Беременные и кормящие женщины) – посещение медицинского учреждения и занятий;

· ДДУ (Дошкольное образование для детей от 4 до 6 лет) – посещение дошкольного учреждения;

· УНД (Уход на дому для детей от 0 до 16 лет) – посещение тренингов родителями;

· ВТП (развитие жизненных навыков не учащейся молодежи от 16 до 19 лет) – профессиональное обучение, тренинги;

3. УИС является основным источником информации для составления Ежемесячного отчета. Некоторые данные были также получены из ежемесячного отчета предоставленного департаментом мониторинга и оценки. Часть данных была подготовлена на основе УИС департаментом ПОДП.

4. Запросы и предложения по отчету можно адресовать Менеджеру программы ОДП Республиканского уровня, Султанову Сергею, [e-mail].

5. Четыре команды программы ОДП в областях (Акмолинский и Кызылординский областные офисы, и партнеры по реализации программы ОДП на территории Алматинской области на базе города Талдыкорган – Север и города Иссык – Юг) и Алматинская команда головного офиса реализуют программу ОДП в тесном сотрудничестве с волонтерами ПОДП и бенефициарами в соответствии с шагами и задачами, отображенными в Таблице № 1. Программа ОДП, в отличие от множества других программ, работающих с детьми и молодежью является, ПОДП - компьютеризованным, интегрированным, комплексным процессом, направленным на увеличение спроса, с определенными алгоритмизированными шагами, повторяемыми в каждой местности и для каждой категории в соответствии с программным руководством ПОДП.

Таблица 1. Задачи программы «ОДП» для реализации по областям

Программные задачи	Новая область	Существующая область
1. Открытие областного офиса и формирование штата сотрудников, включая иные административные вопросы (транспорт, офис, связь, оборудование, тренинги и т. д.)	В первую очередь в области
2. Мероприятия по общественному информированию о ПОДП областной командой	Первый визит в район
3. Набор волонтеров и проведение базового тренинга областной командой	Первый визит в район
4. Зачисление бенефициаров, включая оценку знаний, выход из программы		Ежемесячно до максимального охвата
5. Обучение бенефициаров волонтерами		Ежемесячно до максимального охвата
6. Тренинг для тренеров (ТОТ) для волонтеров	Проводится однократно после первого зачисления
7. Верификация и проверка достоверности информации	Каждое 20е зачисленное домохозяйство + сомнительные	5% ДХ на основе случайной выборки
8. Мониторинг выполнения условий бенефициарами		Все бенефициары на ежемесячной основе
9. Заявления на выпуск банковских карточек, доставка банковских карточек, перечисление денежных пособий получателям	Заявления на выпуск Банковские карточки - единожды после зачисления	Денежные пособия на ежемесячной основе.
10. Обновление УИС		Ежемесячно

6. Вся информация по реализации программы вводится в УИС ОФ «БОТА» в онлайн режиме на местах, а также в автономном режиме и загружается онлайн по частям. В целом, областные команды проводят полевые работы по зачислению, тренингам, и мониторингу до 20го числа каждого месяца. Ежемесячная информация собирается администратором УИС 21 числа и возвращается областным командам 25го числа для чистки информации. После того как вся ежемесячная информация полностью готова, УИС формирует список для платежей по денежным пособиям, которые проверяются областными командами и передаются в финансовый департамент, а далее АТФ Банк для проведения платежей.

7. Основные Результаты ПОДП за Июнь 2011 представлены далее.

01. МиО Индикатор 1. Банковские Карточки. На конец июня 2011, областные команды ПОДП обеспечили карточками свыше 60% из 13493 всех получателей, как отображено в Таблице № 2. На каждое ДХ приходится по одному получателю, который одновременно может, являться и бенефициаром или не быть таковым. Получатель является держателем банковской карточки, на которую поступают денежные пособия всех бенефициаров проживающих в одном домохозяйстве. Были предприняты и предпринимаются определенные шаги по работе с АТФ Банком для снижения до нуля процента получателей, не получивших банковские карточки.

Таблица № 2. Получатели и банковские карточки по месяцам

02. В настоящий момент процесс обработки и выпуска банковских карточек АТФ Банком составляет 50 карточек в день. Таблица № 3 показывает, что 6473 Банковские карточки ожидают выпуска, для чего понадобится еще 130 дней.

Таблица № 3. Статус по Банковским Карточкам по Областям 2011

03. МиО Индикатор 2. Охват. На конец июня 2011, программой ОДП было охвачено 31% населенных пунктов. ПОДП провело зачисление 2,2% от численности населения в охваченных населенных пунктах. Таблица № 4 показывает охват населения ПОДП.

Таблица № 4. Охват населения ПОДП по населенным пунктам в областях

Область	Население	1.5% от нас-ния	Нас. пункты	Охваченные нас. пункты	% охваченных нас. пунктов	Охваченное население по соотношению к % охваченых нас. пунктов	Общее кол-во зачисленных бенефициаров	% зачисленного населения в нас. пунктах
1. Акмола	738,010	11,070	737	288	39%	288,395	7770	2.7%
2. Кызылорда	689,749	10,346	267	115	43%	297,083	6542	2.2%
3. Алматы-Тдк	551,527	8,273	347	88	25%	139,869	2461	1.8%
4. Алматы-Иссык	1,167,545	17,513	426	60	14%	164,443	2746	1.7%
Итого:	3,146,831	47,202	1,777	551	31%	889,789	19,519	2.2%
5. Жамбыл	1,043,843	15,658	388
Итого:	4,190,674	62,860	2,165
Мангыстау	485,392	7,281	60
Атырау	513,363	7,700	180