Регіональна програма розвитку малого і середнього пiдприємництва у Вінницькій області (стр. 3 )

В Центрі адміністративних послуг «Прозорий офіс» діє консультаційно-правовий центр «Вінницька міська юридична клініка», де мешканцям міста та суб’єктам господарювання надаються безкоштовні консультації з питань архітектури та містобудування, обліку та розподілу житла, державної реєстрації суб’єктів господарювання, земельних та інших юридичних питань. Інваліди, малозабезпечені громадяни та особи, що опинилися у складних життєвих обставинах, мають змогу безоплатно отримати не лише консультації, а й практичну допомогу у складанні і оформлені документів, наприклад, для оформлення матеріальної допомоги, пільг тощо.

У березні 2012 року за ініціативи ГО «СТІНА» спільно з Асоціацією франчайзингуТМ у м. Вінниці для підприємств та підприємців Вінницької області був проведений семінар з питань розвитку франчайзингу, як форми організації бізнесу “Купи успішний бізнес”.

З метою пропаганди досягнень, ролі та місця малого та середнього бізнесу у соціально - економічному розвитку області запроваджено і щорічно проводиться Регіональний конкурс “Бізнес-еліта Поділля”. Конкурс організовано Вінницьким обласним громадським об’єднанням „Регіональний центр підприємництва” під патронатом Вінницької обласної державної адміністрації. У 2012 році конкурс проводився удев’яте у семи номінаціях в різних галузях виробництва: “Компанія лідер”, “Відкриття року”, “Наша марка”, “Стабільність”, “Відродження”, “Якість”, “Благодійність”. Переможців та лауреатів конкурсу відзначено дипломами.

Асоціацією платників податків України щорічно проводиться обласний етап Всеукраїнського рейтингу «Сумлінні платники податків». У 2012 році переможцями стали СП «Сперко Україна», ЗАТ «Тростянецький молокозавод». Переможець конкурсу 2011 року ВАТ «Вінницька харчосмакова фабрика» отримала відзнаку, як лауреат Всеукраїнського рейтингу.

Зроблені певні кроки щодо підтримки та розвитку сільського туризму. В області забезпечено діяльність агросадиб, де широко представлені народні промисли: різьблення по дереву, гончарство, вишивка, писанкарство, теслярство, лозоплетіння, каменотесний промисел, живопис, кераміка, флористика, лялька-мотанка, гобелен, плетіння.

Туристичними організаціями області розроблено 37 туристично-екскурсійних маршрутів: 17 автобусних, 7 водних, 6 пішохідних, 6 велосипедних, 1 лижний.

З метою популяризації внутрішнього та в’їзного туризму, суб’єкти туристичної діяльності пропонують тематичні маршрути по місцях, пов’язаних з історичним минулим Вінниччини: «Симфонія Подільських палаців», «Духовна спадщина народу», «Місцями бойової слави», «Музика Вінниччини», «Літературна Вінниччина».

Туристичні можливості та принадливість Вінницької області презентовано на виставці «Туристичний потенціал України» в рамках заходу «Європейське містечко» у м. Києві під час проведення Євро-2012 в Україні та загальнодержавної виставкової акції «Барвиста Україна».

З метою презентації економічного потенціалу Вінниччини, в області організовуються та проводяться інвестиційні ярмарки та форуми, які сприяють налагодженню взаємовигідних напрямів співробітництва, ділових партнерських стосунків, укладанню міжнародних договорів, поглибленню інвестиційної співпраці та існуючих контактів між підприємствами в рамках існуючого співробітництва Вінниччини з регіонами Росії, Білорусі, Республіки Молдови, Польщі та іншими країнами світу.

На Вінниччині функціонує яскрава палітра центрів традиційної культури. Зокрема, «Подвір'я майстрів» при Вінницькому обласному центрі народної творчості, приватне підприємство «Художня майстерня»; навчально-виробничий Центр «Спадщина», Подільський народний університет культури (громадська культурно - наукова організація), студія рогозоплетіння, зразкова аматорська студія дизайну та прикладного мистецтва Могилів-Подільського Будинку народної творчості, народний аматорський колектив подільської вишивки «Солов'їні вічка» Ямпільського районного музею образотворчого мистецтва, народна аматорська студія флористики «Чарівниця», зразкові аматорські студії образотворчого мистецтва, студії вишивки, гурток декоративно-ужиткового мистецтва «Калиновий дивоцвіт». З метою розвитку народного мистецтва та підтримки майстрів Вінниччини проводяться виставки образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва, персональні виставки майстрів народної творчості Вінниччини.

Важливу роль у формуванні сприятливого підприємницького середовища відіграє наявність розгалуженої системи об’єктів інфраструктури підтримки суб’єктів малого і середнього підприємництва.

Так, в області у 2012 році кількість об’єктів інфраструктури підтримки залишається порівняно з 2011 роком сталою і нараховує 210 одиниць (разом з філіями), в тому числі: 11 бізнес-центрів, 3 бізнес - інкубатори, 2 технопарки, 8 лізингових центрів, 35 фінансово-кредитних установ, 14 фондів підтримки підприємництва, 72 інвестиційних та інноваційних фондів і компаній, 65 інформаційно-консультативних установ.

У 2011 році за рахунок коштів обласного бюджету створені 3 інформаційно - консультативні центри у м. Хмільнику та м. Вінниці. В 2012 році спрямовано кошти на створення 14 інформаційно - консультативних центрів при Центрах обслуговування платників податків в районах області.

Разом з тим, існує потреба як в розширенні інфраструктури підтримки малого підприємництва, так і в підвищенні якості послуг, що надаються.

Незмінним пріоритетом в роботі органів виконавчої влади області залишається формування відносин влади і бізнесу на партнерських засадах та відпрацювання спільних дій для покращення бізнес-середовища в регіоні.

Протягом 2011 року облдержадміністрацією було проведено 8 нарад за участю представників підприємницьких структур та їх об’єднань. Протягом 2012 року продовжено діалог з підприємцями. Для формування дієвих механізмів взаємодії за принципом «Влада і бізнес – партнери» та з метою недопущення неправомірних та безпідставних перевірок суб’єктів підприємницької діяльності за участю голови облдержадміністрації 24 квітня 2012 року проведено засідання Регіональної ради підприємців при облдержадміністрації. У засіданні взяли участь голова правління Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» Бакулін Є. М., керівники контролюючих органів області. Були розглянуті проблемні питання діяльності на ринку надання послуг у сфері газопостачання, порушень податкового законодавства посадовими особами Державної податкової служби у Вінницькій області при проведенні перевірок суб’єкта підприємницької діяльності.

Для недопущення порушень чинного законодавства з боку посадових осіб контролюючих органів, облдержадміністрацією підготовлено доручення керівникам контролюючих структур області, яким передбачається посилення контролю та відповідальності за дотримання підлеглими працівниками норм чинного законодавства при виконанні контролюючих функцій, забезпечення оприлюднення інформації про проведення перевірок та скорочення кількості позапланових перевірок, визначення посадових осіб для зв’язку з представниками підприємницьких структур з питань проведення перевірок.

За даними моніторингу, кількість перевірок суб’єктів малого підприємництва, проведена контролюючими органами у січні - вересні 2012 року, зменшилась проти відповідного періоду 2011 року на 22,7 %.

Найбільшу кількість контрольних заходів у січні - вересні 2012 року проведено санітарно-епідеміологічною службою області та управлінням держтехногенбезпеки у Вінницькій області, питома вага яких до загальної кількості проведених становить 56,3 % та 40,8 % відповідно.

Суттєво зменшилась кількість перевірок суб’єктів малого підприємництва ДПС у Вінницькій області (на 55,4 %), що зумовлено впровадженням системи доперевірочного моніторингу діяльності суб‘єктів господарювання на підставі наявного масиву електронних баз даних. Дана система передбачає відбір суб‘єктів за визначеними податковими ризиками для включення до планів-графіків документальних перевірок.

Коаліцією бізнес-асоціацій Вінниччини для реалізації проекту «Забезпечення прозорості та законності при здійсненні перевірок суб’єктів підприємницької діяльності» отримано грант на безповоротну фінансову допомогу від українського представництва Міжнародного центру приватного підприємництва. В рамках проекту протягом березня - травня 2012 року було підготовлено, видано та розповсюджено серед підприємців області друкований посібник «Перевірка на «5», проведено семінар «Мої права при перевірках» та інформаційну кампанію, зокрема, спільну з Головним управлінням економіки облдержадміністрації прес-конференцію.

В області запроваджена розгалужена система інформаційної підтримки розвитку малого підприємництва через засоби масової інформації.

Проблеми розвитку підприємництва та реалізації регуляторної політики, позитивний досвід ведення підприємницької діяльності, роль бізнесу у створенні нових робочих місць та вирішенні соціальних питань, громадських об’єднань підприємців є постійними в обласному часописі «Вінниччина», міській «Вінницькій газеті» та у рубриках щотижневих газет. Засоби масової інформації м. Вінниці систематично висвітлюють питання розвитку підприємництва та проблем, пов’язаних з господарською діяльністю. Зокрема, у новинах «День за днем» інформаційно - телевізійного агенства «ВІТА» запроваджено оперативне висвітлення інформації щодо діяльності малого та середнього бізнесу. Передача «Податковий кур’єр» висвітлює питання, пов’язані з оподаткуванням та змінами у податковому законодавстві.

Районні комунальні видання не залишаються осторонь висвітлення питань розвитку малого підприємництва, зокрема: гайсинська «Трибуна праці», іллінецька «Трудова слава», «Ямпільський вісник», тиврівська «Маяк», «Шаргородщина» та низка інших видань. Спецвипуск “Хочу все знати” у статтях “Рік професіоналізму й компетентності”, “Допомогу молодим!”, “Таємне стає явним”, “Чого я вартий, як спеціаліст?” висвітлює тематику розвитку бізнесу під рубрикою “Ринок праці”.

Електронні засоби масової інформації оперативно повідомляють про засідання, семінари - наради на тему підприємницької діяльності, ярмарки, виставки та ділові зустрічі. Для цього проводиться спілкування у прямих ефірах. Зокрема, Вінницькою обласною державною телерадіокомпанією «ВІНТЕРА», - в теле - та радіоефірах «Позиція», «Резонанс», «Фактаж», у новинах. Висвітлення питань розвитку малого підприємництва провадять представництва «Українських новин» та «Укрінформу». Відповідна тематика оприлюднюється у інформаційних та інформаційно - аналітичних програмах на телеканалі ІТА «ВІТА», ТРК «Вінниччина», виходить в ефірі радіо „Місто над Бугом” та “Хвиля”, обласному радіо.

Проблемні питання розвитку малого і середнього підприємництва

Проблемними питаннями розвитку малого підприємництва залишаються:

Ø недоступність фінансово-кредитних ресурсів;

Ø податкове навантаження на бізнес;

Ø недостатня інформаційна та правова обізнаність суб’єктів підприємництва;

Ø відсутність мотивації до інвестиційної та інноваційної діяльності;

Ø територіальна нерівномірність розвитку малого підприємництва та недостатня роль малого бізнесу у формуванні місцевих ринків;

Ø недостатня розвиненість інфраструктури підтримки малого підприємництва;

Ø низький рівень міжнародного співробітництва та гармонізації українських стандартів з європейськими.

Головна мета Програми – спрямування дій обласних та місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів малого і середнього підприємництва, громадських об’єднань і спілок підприємців, установ ринкової інфраструктури на створення сприятливих умов для активізації підприємницької діяльності та поліпшення інвестиційного клімату, забезпечення конкурентоспроможності малого і середнього підприємництва та підвищення його ролі у вирішенні завдань соціально - економічного розвитку області, формування і впровадження ефективної державно - громадської системи його обслуговування, підтримки і захисту.

Очікуваними результатами реалізації Програми є прискорення розвитку малого і середнього підприємництва, повноцінне використання його потенційних можливостей, перетворення його на дієвий механізм розв'язання економічних і соціальних проблем, сприяння втіленню економічних реформ, зменшення проблем зайнятості населення, зміцнення економічної бази регіонів області та формування регіональних ринків, забезпечення розвитку конкурентного середовища.

В результатi реалiзацiї заходiв Програми передбачається:

Ø забезпечення зростання кількості малих і середніх підприємств до 50 одиниць на 10 тисяч осіб наявного населення;

Ø скорочення рівня безробіття та доведення чисельності зайнятих у малому та середньому підприємництві до 256 тис. осіб;

Ø забезпечення фінансової підтримки розвитку малого підприємництва за рахунок обласного бюджету на суму не менше 1,0 млн. грн. щорічно;

Ø збільшення частки обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) малих та середніх підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) до 62,2 %;

Ø створення в малому бізнесі за два роки понад 20 тисяч робочих місць;

Ø доведення податкових надходжень від діяльності малого і середнього підприємництва до місцевого бюджету до 1096,0 млн. грн.;

Ø надання одноразової допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності щорічно;

Ø підвищення кваліфікації щорічно не менше 1,2 тис. безробітних за відповідними напрямами;

Ø формування інфраструктури розвитку малого підприємництва, у тому числі створення мережі інформаційно - консультативних центрів для підприємців та фермерів в районах області та містах обласного значення.

Очікувані результативні показники використання бюджетних коштів

Протягом терміну дії Програми за рахунок коштів обласного бюджету очікується надати підтримку не менше 20 суб’єктам малого і середнього підприємництва, що реалізують інвестиційні проекти.

Підтримка буде надаватись на конкурсних засадах. Визначення переможців конкурсного відбору інвестиційних проектів здійснюється за кращими показниками, відповідно до таких критеріїв:

- термін окупності інвестиційного проекту;

- розмір прибутку та рентабельність виробництва (надання послуг);

- створення додаткових робочих місць;

- збільшення обсягу виробництва продукції (надання послуг) на 1 грн. залучених коштів місцевих бюджетів;

- розмір перевищення надходжень до бюджету податків, зборів (інших обов’язкових платежів), порівняно з розміром часткової компенсації у розрахунку на рік.

З метою впровадження нових форм і підходів надання інформаційної підтримки суб’єктам підприємницької діяльності за рахунок коштів обласного бюджету передбачається проведення інформаційно - консультативних семінарів тематичного спрямування в районах області, організація роботи виїзного інформаційно - консультативного пункту з питань ресурсоенергозбереження, у роботі яких за 2 роки візьмуть участь представники понад 500 суб’єктів малого і середнього підприємництва.

За рахунок коштів обласного бюджету планується підтримати на конкурсних засадах існуючі та створити 2 нових інформаційно - консультативних центри в містах обласного значення та районах області.

Крім того, за рахунок коштів обласного бюджету планується організація та проведення «Ярмарку кредитів» для малого та середнього підприємництва, що сприятиме поінформованості суб’єктів підприємницької діяльності про умови доступу до фінансово-кредитних ресурсів, створення в обласному центрі інноваційно - ділового центру «Вінницький бізнес-акселератор», послугами якого зможуть скористатись понад 1,2 тис. осіб в рік, а саме: студентська молодь, підприємці - початківці.

РОЗДІЛ 2.

Заходи Регіональної програми розвитку малого і середнього підприємництва на роки

№ з/п	Пріоритетні завдання	Зміст заходу	Виконавці	Термін виконання	Джерела фінан - сування	Вартість, тис. грн.
1	2	3	4	5	6	7
І. Упорядкування нормативно-правового регулювання підприємницької діяльності
1.	Удосконалення нормативно-правової бази підприємництва	Напрацювання та подання до центральних органів виконавчої влади пропозицій щодо прийняття нових, а також внесення змін та доповнень в діючі законодавчі та нормативно-правові акти з питань підприємницької діяльності, конкурентного законодавства	Головні управління, управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, ДПС у Вінницькій області, Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
2	Впровадження державної регуляторної політики	Підготувати та затвердити плани підготовки проектів регуляторних актів та плани -графіки відстеження результативності діючих регуляторних актів, забезпечити їх оприлюднення	Головні управління, управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми, щорічно до 15 грудня	В межах кошторису виконавців
3	Забезпечити проведення публічного обговорення проектів регуляторних актів, розгляд пропозицій та зауважень суб’єктів господарської діяльності, громадських організацій	Головні управління, управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
4	Забезпечити проведення відповідно до затверджених планів-графіків відстежень результативності діючих регуляторних актів, оприлюднювати звіти про проведені відстеження, здійснювати перегляд діючих регуляторних актів	Головні управління, управління та відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
5	Забезпечити ведення реєстрів регуляторних актів на веб-сайтах органів виконавчої влади та доступу до їх текстів	Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
6	Провести спільно з Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва семінар з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності для посадових осіб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування	Головне управління економіки облдержадміністрації спільно з Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
7	Провести цільові навчальні семінари для працівників органів місцевого самоврядування з питань регуляторної політики	Обласна, районні, сільські, селищні ради	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
8	Проведення навчання для розробників регуляторних актів з питань здійснення регуляторної діяльності	Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади і органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
9	Здійснення нормативного регулювання, адекватного рівню ринкових відносин та впровадження ефективної системи правового захисту підприємців	Проводити аналіз впливу змін у законодавстві на практику використання суб’єктами малого бізнесу спрощеної системи оподаткування, динаміки показників, які відображають реальний стан застосування спрощеної системи оподаткування	Державна податкова служба у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
10	Ініціювати розгляд органами місцевого самоврядування питань щодо встановлення реальних ставок місцевих податків, вартості патентів, орендної плати за використання приміщень і обладнання, диференційованих за пріоритетністю галузей економіки	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
11	Забезпечити оприлюднення планів проведення контролюючими органами заходів державного нагляду (контролю) на офіційних веб-сайтах	Головне управління Держсанепідслужби у Вінницькій області, головне управління МНС України в Вінницькій області, інспекція з питань захисту прав споживачів, інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, територіальне управління Держгірпромнагляду України у Вінницькій області, Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, територіальна державна інспекція з питань праці у Вінницькій області, державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області, Державна фінансова інспекція у Вінницькій області, головне управління Держкомзему у Вінницькій області, управління Держтехногенбезпеки України у Вінницькій області, Державна екологічна інспекція у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
12	Здійснити заходи з правового регулювання перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів малого і середнього підприємництва Забезпечити ведення моніторингу перевірок суб’єктів малого і середнього підприємництва контролюючими органами	Головне управління Держсанепідслужби у Вінницькій області, головне управління МНС України в Вінницькій області, інспекція з питань захисту прав споживачів, ДП «Вінницястандартметрологія», інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, територіальне управління Держгірпромнагляду України у Вінницькій області, Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, територіальна державна інспекція з питань праці у Вінницькій області, державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області, Державна фінансова інспекція у Вінницькій області Головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
13	Проводити заходи з досудового врегулювання спірних питань з платниками податків, у разі подання скарги на рішення податкового органу	Державна податкова служба у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
14	Забезпечити розгляд заяв (справ) підприємців щодо антиконкурентних дій органів влади, місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю	Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
15	Забезпечити проведення “єдиних консультативних днів” для суб’єктів підприємництва із залученням представників податкових, дозвільних та контролюючих органів	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
16	Запровадити через мережу Інтернет інтерактивне спілкування з проблем ведення бізнесу та оперативного врегулювання проблемних питань	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, головні управління, управління облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
17	Спрощення процедур отримання дозволів	Забезпечити ефективну роботу дозвільних центрів та їх матеріально-технічне забезпечення, готовність до роботи у складі Центрів надання адміністративних послуг	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
18	Провести семінари з питання створення Центрів надання адміністративних послуг	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
19	Забезпечити ведення та постійне оновлення розділів «Дозвільна система» на сайтах органів виконавчої влади та місцевого самоврядування для надання інформаційної підтримки суб’єктам підприємницької діяльності	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
20	Забезпечити ведення в мережі Інтернет веб-сторінки, що містить інформацію, необхідну для отримання суб’єктами малого і середнього підприємництва документів дозвільного характеру	Державне управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області, інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, територіальне управління Держгірпромнагляду України у Вінницькій області, головне управління Держкомзему у Вінницькій області, головне управління Держсанепідслужби у Вінницькій області, Басейнове управління водних ресурсів річки Південний Буг, управління ДАІ УМВС України у Вінницькій області, Вінницьке обласне управління лісового та мисливського господарства, управління культури і туризму облдержадміністрації, управління Держтехноген- безпеки України у Вінницькій області, головне управління ветмедицини у Вінницькій області, Державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області, головне державне управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
21	Забезпечити ведення Реєстру документів дозвільного характеру Здійснення моніторингу діяльності дозвільних центрів та підготовка рекомендацій щодо підвищення ефективності їх роботи	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, Головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
22	Оптимізувати процедури отримання документів дозвільного характеру, які видаються місцевими органами виконавчої влади, зокрема, впровадити систему електронного документообігу та автоматизованого обміну даними між державними адміністраторами та місцевими дозвільними органами	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
23	Забезпечити проходження курсів підвищення кваліфікації державними реєстраторами та державними адміністраторами	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
24	Проводити дослідження правових перешкод у здійсненні видачі документів дозвільного характеру через дозвільні центри шляхом анкетування та підготовка пропозицій щодо їх усунення	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
II. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка
1	Фінансово-кредитна підтримка	При підготовці проектів місцевих бюджетів передбачати щорічно у видатковій частині обласного та місцевих бюджетів кошти на підтримку підприємництва у сумі не менш, як 0,5% доходів відповідних бюджетів	Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
2	Забезпечити направлення частини бюджетних коштів, виділених на підтримку підприємництва, щорічно на: - пряму фінансову підтримку (мікрокредитування) малого та середнього підприємництва на зворотній основі; - часткове відшкодування з місцевих бюджетів відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів	Головне фінансове управління, Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	Обласний бюджет	300,0 (щорічно) 300,0 (щорічно)
3	Залучати до участі у тендерах на закупівлю товарів, робіт (послуг) за державні кошти суб’єктів малого і середнього підприємництва	Головні управління, управління, відділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
4	Створити умови для роботи Регіональної ради підприємців при облдержадміністрації. Надати фінансову підтримку управлінню спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області для покриття витрат, пов’язаних з створенням належних умов для роботи Регіональної ради підприємців при облдержадміністрації, в тому числі забезпечення приміщенням, оплатою послуг телефонного зв’язку та Інтернету через Головне управління економіки облдержадміністрації	Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області, Головне управління економіки облдержадміністрації, Регіональна рада підприємців при облдержадміністрації	Протягом дії Програми	Обласний бюджет	100,0
5	Створення нових робочих місць і забезпечення самозайнятості для соціально вразливих категорій населення (безробітних, інвалідів, звільнених в запас військовослужбовців молоді, жінок)	Залучати безробітних до підприємницької діяльності шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності	Обласна служба зайнятості	Протягом дії Програми	Кошти Фонду загальнообо-в’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття	В межах затвердже-ного кошторису
6	З метою стимулювання самозайнятості населення та створення нових робочих місць суб'єктами малого підприємництва сприяти, працевлаштуванню безробітних до суб'єктів малого підприємництва на нові робочі місця в пріоритетних видах економічної діяльності з компенсацією фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за відповідну особу за місяць, за який він сплачений	Обласна служба зайнятості	Протягом дії Програми	Кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття	В межах затвердже-ного кошторису
7	Розширення мережі установ фінансової підтримки	Опрацювати питання створення Місцевого гарантійного фонду підтримки суб’єктів малого та середнього підприємництва	Головне управління економіки облдержадміністрації, обласна Рада	Протягом дії Програми	Обласний бюджет, залучені кошти місцевих бюджетів, кошти інвесторів	Згідно кошторису
8	Надавати допомогу суб’єктам підприємництва з питання підготовки бізнес-планів з ресурсоенергоефективного підприємництва для отримання кредитів від міжнародних фінансових установ	Вінницьке регіональне відділення Українського союзу підприємців та промисловців, головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
9	Залучати суб’єктів малого та середнього підприємництва до участі у конкурсному відборі на часткове відшкодування з обласного бюджету банківських ставок за кредитами, залученими суб’єктами підприємництва на реалізацію інвестиційних проектів	Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських рад міст обласного значення, Регіональне відділення УСПП, громадські організації підприємців	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
10	Провести «Ярмарок кредитів» для малого та середнього підприємництва	Головне управління економіки облдержадміністрації, управління Національного банку України у Вінницькій області, банківські установи, кредитні спілки та їх філії	2014	Обласний бюджет, залучені кошти	10,0
III. Ресурсна та інформаційна підтримка, розвиток інфраструктури підприємництва
1	Забезпечення суб’єктів малого і середнього підприємництва майновою, організаційно-методичною підтримкою	Надавати в оренду суб’єктам малого і середнього підприємництва вільні виробничі площі, які не використовуються на державних підприємствах, обладнання та інше майно цих підприємств, в тому числі нерухоме майно, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств	Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
2	Надавати інформацію через офіційні видання та мережу Інтернет про перелік об’єктів державної власності, що підлягають приватизації та передачі в оренду	Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
3	Забезпечити інформування суб’єктів малого підприємництва щодо майна державних підприємств, яке пропонується до приватизації та оренди, постійно уточнювати їх перелік в реєстрі	Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
4	Надавати консультативну допомогу з питань ліцензування певних видів господарської діяльності	Управління: освіти і науки, охорони здоров’я та курортів, облдержадміністрації; головні управління: житлово-комунального господарства, енергетики та зв’язку, економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
5	Удосконалення політики щодо стягнення платежів до бюджету та запровадження нових підходів	Аналізувати проблемні питання та помилки, які допускають платники податків, організувати і провести семінари з виявлених проблемних питань, лекції, засідання “круглих столів” з питань податкового законодавства та проведення упереджувальної роботи з платниками податків при внесенні змін до податкового законодавства	Державна податкова служба у Вінницькій області, територіальне відділення Всеукраїнської громадської організації «Асоціація платників податків України» у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
6	Проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед платників податків щодо висвітлення питань вдосконалення системи адміністрування податків	Державна податкова служба у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
7	Надавати консультації по телефону «гаряча лінія»	Державна податкова служба у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
8	Провести конкурс «Сумлінні платники податків» та відзначати кращих платників податків – суб’єктів малого і середнього підприємництва	Територіальне відділення Всеукраїнської громадської організації «Асоціація платників податків України» у Вінницькій області	Щорічно, до 30 квітня	Кошти обласного бюджету, кошти інвесторів	10,0 згідно кошторису
9	Вдосконалення інформаційної підтримки з питання подання малими і середніми підприємствами статистичної та фінансової звітності	Розмістити на веб-сторінці ГУС у Вінницькій області інформацію щодо переліку форм статистичної та фінансової звітності для звітування підприємств відповідно до сформованих сукупностей	Головне управління статистики у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
10	Проводити роботу щодо залучення малих і середніх підприємств до подання електронної звітності	Головне управління статистики у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
11	Проводити консультації та семінари з підприємствами щодо заповнення форм статистичної звітності	Головне управління статистики у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
12	Розмістити на веб-сторінці ГУС у Вінницькій області інформацію щодо стану розвитку малих і середніх підприємств області	Головне управління статистики у Вінницькій області	Щорічно III, IV квартали	В межах кошторису виконавця
13	Видати статистичний збірник щодо діяльності фермерських господарств	Головне управління статистики у Вінницькій області	Щорічно III квартал	В межах кошторису виконавця
14	Видати статистичний збірник «Діяльність малого та середнього підприємництва Вінниччини»	Головне управління статистики у Вінницькій області	Щорічно IV квартал	Згідно укладеного договору
15	Видати статистичний бюлетень «Основні економічні показники діяльності малих та середніх підприємств Вінницької області за 2012 рік»	Головне управління статистики у Вінницькій області	Щорічно липень	Згідно укладеного договору
16	Впровадження нових форм і підходів надання інформаційної підтримки суб’єктам підприємницької діяльності	Запровадити видання бюлетеня (щопівроку) щодо останніх змін законодавства та актуальних питань ведення бізнесу	Територіальне відділення Всеукраїнської громадської організації «Асоціація платників податків України» у Вінницькій області	Протягом дії Програми, 2 рази на рік	Кошти обласного бюджету, кошти інвесторів	20,0 згідно кошторису
17		Провести обласний Форум з питань взаємодії бізнесу та влади для узгодження інтересів громади області, підприємців та органів влади	Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, громадські організації підприємців	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету, кошти інвесторів	10,0 згідно кошторису
18		Підготувати та виготовити допоміжні інформаційні матеріали з актуальних питань започаткування та ведення бізнесу	Громадські організації підприємців, Головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету	30,0
19		Створити систему інформаційно-електронного повідомлення підприємців області про зміни законодавства, перевірки контролюючих органів, державних закупівель, регіональних конкурсів шляхом модернізації існуючого інтернет-дайджесту «СТІНА» (вихід 12 разів на місяць, вихід на потужність 50000 контактів)	Громадська організація «Обласна спілка підприємців «СТІНА»	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету, кошти донорів	50,0 110,00
20		Надавати консультативно-методичні послуги з питань стандартизації, метрології та сертифікації (оформлення проектів нормативної і технічної документації та її перевірка, оформлення проектів документації з атестації вимірювальних лабораторій, впровадження систем управління якістю тощо)	Державне підприємство «Вінницястандартметрологія”	Протягом дії Програми	Кошти підприємств	Згідно кошторису
21		Проведення семінарів з технічного регулювання	Державне підприємство «Вінницястандартметрологія”	Протягом дії Програми	Кошти підприємців	Згідно кошторису
22		Вивчення та узагальнення проблемних питань ведення бізнесу, організація та проведення інформаційно-консультативних семінарів з актуальних питань ведення бізнесу для підприємців в районах області	Громадські організації підприємців, Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	Обласний бюджет	20,0
23		Проведення інформаційно-консультативних семінарів тематичного спрямування для представників туристичного бізнесу області	Управління культури і туризму облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
24		Провести на конкурсних засадах галузеві семінари тематичного спрямування: - сільське господарство; - енергозбереження	Громадські організації підприємців	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету, кошти інвесторів	30,0 згідно кошторису
25		Проведення тематичних семінарів з підприємцями і фермерами області з питання необхідності запровадження чистого виробництва	Головне управління економіки облдержадміністрації, Вінницьке регіональне відділення Українського союзу підприємців та промисловців, обласна Асоціація фермерів та приватних землевласників	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету, кошти підприємців	20,0 згідно кошторису
26		Організувати роботу виїзного інформаційно-консультативного пункту для підприємців з питань ресурсоенергозбереження	Громадські організації підприємців, Головне управління економіки облдержадміністрації, Вінницьке регіональне відділення Українського союзу підприємців та промисловців	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету	10,0
27		Створити інтерактивну базу даних пам’яток архітектури і містобудування на сайті управління містобудування та архітектури облдержадміністрації	Управління містобудування та архітектури облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
28		Поширити інформацію про туристичні виставки, створити інформаційний стенд для участі в туристичних виставках «Гостинні садиби»	Управління культури і туризму облдержадміні-страції, громадська організація «Обласний осередок спілки сприяння розвитку сільського зеленого туризму»	2013 рік	В межах кошторису виконавців
29	Розвиток інфраструктури підприємництва	Підтримати створення «Агенції документарної підтримки підприємництва» на конкурсних засадах	Громадські організації підприємців	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету, залучені кошти	50,0 згідно кошторису
30	Створити інноваційно-орієнтований дослідно-консультаційний центр міжнародного рівня - інноваційно-діловий центр «Вінницький бізнес-акселератор»	Громадська організація «Обласна спілка підприємців «СТІНА»	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету, кошти донорів	100,0 400,00
31	Підтримати існуючі та створити нові інформаційно-консультативні центри в містах обласного значення та районах області на конкурсних засадах	Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, громадські організації підприємців	Протягом дії Програми	Кошти обласного бюджету	100,0
32	Створити на сайті облдержадміністрації обласну віртуальну виставку товарів, що виробляються суб’єктами малого і середнього підприємництва області	Інформаційно-комп’ютерний відділ облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, громадські організації підприємців	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
33	Розвиток малого підприємництва в сільській місцевості	Сприяти створенню сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та фермерських господарств	Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
34	Створити фермерсько-підприємницький кооперативний альянс Вінницької області	Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації, громадські організації підприємців, асоціація фермерів та приватних землевласників Вінницької області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
35	Формування позитивного іміджу підприємництва	Проводити щорічно заходи по відзначенню Дня підприємця в області	Головне управління економіки облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Серпень-вересень 2013, 2014 років	Кошти обласного бюджету	10,0
36	Проведення щорічного конкурсу “Бізнес-еліта Поділля”	Вінницька обласна громадська організація “Регіональний центр підприємництва”	Протягом дії Програми	Кошти учасників конкурсу	Згідно кошторису витрат
37	Підготовка до видання бюлетеня “Бізнес-еліта Поділля” (випуск 10,11)	Вінницька обласна громадська організація “Регіональний центр підприємництва”	Протягом дії Програми	Обласний бюджет	20,0
38	Проводити регіональний тур конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді у Вінницькій області	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
39	Презентація Вінниччини на міжнародних та Всеукраїнських виставках	Управління міжнародного співробітництва та євроінтеграції облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
40	Сприяти укладанню міжнародних договорів на рівні територіальних одиниць та встановленню і поглибленню існуючих контактів між підприємствами в рамках існуючого співробітництва Вінниччини з регіонами та територіальними одиницями іноземних держав	Управління міжнародного співробітництва та євроінтеграції облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських рад міст обласного значення, Вінницька Торгово-промислова палата	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
41	Організація та проведення інвестиційних ярмарків та форумів	Управління міжнародного співробітництва та євроінтеграції облдержадміністрації, Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
42	Запровадити тематичні рубрики з питань ведення бізнесу в комунальних засобах масової інформації, на телебаченні та радіо	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
43		Рекомендувати засобам масової інформації комунальної форми власності щотижня на безоплатній основі виділяти 300 см2 газетної площі та 30 хвилин ефірного часу для представників громадських організацій (об’єднань) суб’єктів малого і середнього підприємництва	Райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
IV. Підвищення кваліфікації кадрів у сфері підприємництва
1	Підви­щення кваліфікації кадрів малого підприємництва та навчання незайнятого населення регіону основам підприємницької діяльності	Започаткувати при Територіальному відділенні Всеукраїнської громадської організації «Асоціація платників податків України» у Вінницькій області курси підвищення кваліфікації та перепідготовки для молодих підприємців	Територіальне відділення Всеукраїнської громадської організації «Асоціація платників податків України» у Вінницькій області	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
2	Проводити стажування лабораторних працівників на робочих місцях випробувального центру ДП «Вінницястандартметрологія»	ДП «Вінницястандартметрологія»	Протягом дії Програми (згідно замовлень)	Кошти підприємств
3	Залучати безробітних до малого бізнесу через професійне навчання за професіями (напрямами), що дають змогу займатися підприємницькою діяльністю	Обласна служба зайнятості	Протягом дії Програми	Кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття	В межах затвердже-ного кошторису
4	Проводити курси з підвищення кваліфікації (спеціалізація, тематичне удосконалення) медичних працівників (лікарів, молодших спеціалістів з медичною освітою) – фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності	Управління охорони здоров’я та курортів облдержадміністрації	Протягом дії Програми	Кошти замовників
5	Провести навчальні семінари, лекції, «круглі столи» із представниками туристичного бізнесу на базі Вінницького обласного навчально-методичного центру галузі культури, мистецтв та туризму	Управління культури і туризму облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
6	Залучати до надання первинної медичної допомоги в Центрах первинної медико-санітарної допомоги лікарів загальної практики – сімейної медицини, які провадять господарську діяльність з медичної практики як фізичні особи	Управління охорони здоров’я та курортів облдержадміністрації	Протягом дії Програми	Місцеві бюджети
7	Залучати підприємців до участі у державній Програмі перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва	Вінницька регіональна робоча група Міжвідомчого центру підготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва, Головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
8	Сприяння розвитку кадрового потенціалу підприємництва	Проводити конкурси професійної майстерності	Райдержадміністрації, міськвиконкоми міських рад міст обласного значення, Головне управління економіки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
9	Проводити профорієнтаційну роботу серед шкільної молоді, в т. ч. шляхом створення пілотних шкільних бізнес-клубів і бізнес-асоціацій	Управління освіти і науки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців
10	Здійснювати моніторинг потреби підприємств регіону у кваліфікованих кадрах та забезпечити їх підготовку під конкретні замовлення	Управління освіти і науки облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавця
11	Організація та проведення обласних та персональних виставок майстрів народної творчості Вінниччини.	Райдержадміністрації, виконкоми міських рад міст обласного значення, управління культури і туризму облдержадміністрації	Протягом дії Програми	В межах кошторису виконавців