Концентрація лісогосподарського виробництва на підприємствах державного комітету Лісового господарства України (стр. 3 )

В четвертому розділі “Еколого-економічне обгрунтування прогресивних форм організації лісогосподарського виробництва” зроблений висновок про те, що на розвиток форм організації лісогосподарського виробництва впливають багаточисельні економічні, екологічні, соціальні, організаційні та технічні фактори (рис 9). Їх вплив на результативність лісогосподарського виробництва настільки різномаїтий, що намагання виразити залежність між цими факторами та ефективністю й інтенсивністю лісогосподарського виробництва за допомогою економіко-математичних моделей не принесли бажаного успіху. Більш надійним є еколого-економічне обгрунтування окремих проектів, що передбачають збільшення або зменшення концентрації лісогосподарського виробництва та розвиток комбінування з іншими

Рис 8. Проблема, оптимальні параметри і фактори концентрації лісогосподарського виробництва (взаємозв’язки): ЛГ - лісове господарство, ЛВ – лісогосподарське виробництво.

1 – економічні фактори:

1.1 – фінансування підприємств ЛГ;

1.2 – система оподаткування підприємств ЛГ;

1.3 – форми організації ЛГ;

1.4 – організація управління підприємствами ЛГ;

2 – екологічні фактори:

2.1 – лісистість території;

2.2 – кліматичні умови;

2.3 – продуктивність лісів;

2.4 – територіальне розміщення лісів;

3 - політичні фактори:

3.1 – міжнародна лісова політика;

3.2 – національна лісова політика;

3.3 – регіональна лісова політика;

3.4 – лісова політика громадських організацій і політичних партій;

4 - соціальні фактори:

4.1 – щільність населення;

4.2 – соціальне значення лісів;

4.3 –використання лісів для соціальних потреб;

4.4 – національні традиції лісокористування.

видами виробництв. Такі розрахунки повинні брати до уваги специфіку лісогосподарського виробництва (перш за все велику тривалість виробничого циклу), економічний механізм лісокористування, національну лісову політику й еколого-економічні умови розташування лісів. Вони повинні базуватися на еколого-економічному критерії і забезпечувати максимальну величину інтегрованих економічних, екологічних і соціальних ефектів від розвитку концентрації і комбінування лісогосподарського виробництва.

При виборі еколого-економічного критерію для обгрунтування проектів, що передбачають зростання або зменшення концентрації лісогосподарського виробництва або його інтеграцію з іншими видами діяльності, необхідно враховувати не тільки економічну ситуацію, яка має місце в економіці України тепер, коли ліси є державною власністю, але і те, що в майбутньому в лісовому господарстві України може бути досить сильний приватний сектор економіки, який буде створюватися за рахунок приватизації дрібних лісових ділянок, утримувати які в державному секторі економіки буде неефективно, а також за рахунок заліснення малопридатних для сільськогосподарського виробництва ділянок землі приватними землевласниками. В умовах ринкової економічної системи найбільш ефективний варіант концентрації та комбінування лісогосподарського виробництва нами пропонується визначати за максимальною величиною теперішньої вартості грошових потоків. З багатьох варіантів проектних рішень щодо зростання (зменшення) концентрації лісогосподарського виробництва та інтеграції його з іншими видами діяльності рекомендуються визнавати той, який забезпечує найбільший приріст чистої теперішньої вартості грошових потоків. В умовах організації лісового господарства на принципах ринкової економіки ефективними є ті проекти, що передбачають зростання або зменшення концентрації лісогосподарського та інтегрованих з ним виробництв, сфери обслуговування, і задовільняють умову

(1)

де - тривалість розрахункового періоду; Пt- приріст чистого прибутку в t-му році розрахункового періоду в лісогосподарському виробництві та інтегрованих з ним і в сфері обслуговування (туризму, торгівлі та іншої діяльності); - приріст амортизації в t-му році розрахункового періоду в лісогосподарському та інтегрованих з ним виробництв і сфери обслуговування (туризму, торгівлі та іншої діяльності); - коефіцієнт дисконтування грошових потоків для t-го року розрахункового періоду; - початкові інвестиції в проект.

Тривалість розрахункового періоду визначається періодом, протягом якого будуть акумулюватись прирости чистого прибутку та амортизаційних відрахувань. Крім того, пропонується враховувати технологічний, інвестиційний, управлінський, екологічний, ринковий та постачальницький типи ризиків, що пов'язані з втіленням у життя тих чи інших конкретних проектів. Особливу увагу необхідно звертати на інвестиційний та екологічний ризик, оскільки проекти, пов'язані з лісогосподарським виробництвом, характеризуються великою тривалістю розрахункового періоду (великим лагом інвестицій) та істотним впливом (як правило, позитивним) на навколишнє природне середовище.

Запропоновану нами формулу (1) важко використати для пошуків ефективних рішень в умовах економічних відносин, що склалися у лісовому господарстві України в даний час. В умовах, коли ліси є державною власністю, а підприємства-лісокористувачі здійснюють лісокористування на засадах, що збереглися від адміністративно-командної системи господарювання, найбільш ефективні варіанти концентрації і комбінування лісогосподарського виробництва пропонується визначати за такою формулою:

(2)

де, - тривалість розрахункового періоду в роках; - поточні витрати на виконання робіт у лісогосподарському виробництві в і-му році, включаючи накладні і витрати на експлуатацію і утримання основних фондів (без амортизаційних відрахувань ); - основний капітал, вкладений в лісогосподарське виробництво в і-ому році; - оборотний капітал, вкладений в лісогосподарське виробництво в і-ому році; - реалізація продукції в і-му році, яка виготовлена в лісогосподарському виробництві і зараховується в мобілізацію особистих коштів; - коефіцієнт дисконтування для і-го року розрахункового періоду; - лісова площа підприємства.

У випадках, коли концентрація виробництва на підприємствах лісового господарства розвивається як за рахунок лісогосподарського виробництва, так і інших виробництв і сфери обслуговування, оптимальні розміри підприємства визначаються за інтегральними критеріями, які базуються на формулах (1) і (2). Прогресивність певної форми організації лісогосподарського виробництва залежить від екологічних та соціальних факторів, які повинні стати основними при виборі еколого-економічного критерію проектів зміни розміру лісових підприємств. Беручи до уваги екологічну кризу та низький відсоток лісистості території України, розмір лісогосподарського підприємства повинен бути диференційований в залежності від ступеня забрудненості території та її лісистості. В зв'язку з тим, що ліси України є державною власністю, велике значення має національна лісова політика як основний фактор впливу на розвиток концентрації та комбінування. Розвиток комбінування можливий за умови досягнення високих відсотків лісистості території та запасів стиглої деревини. Інакше лісогосподарським підприємствам доцільно переходити на особливі форми спеціалізації виробництва, тобто надавати послуги державі з охорони лісу та догляду за ним. При цьому доцільне економічне стимулювання ефективних форм організації лісогосподарського виробництва в рамках концепції сталого розвитку лісового господарства. Воно полягає в більш досконалому менеджменті лісового господарства та реформуванні лісового господарства України на засадах ринкової економіки. Заслуговує на увагу досвід Польщі щодо проведення лісової політики, спрямованої на створення приватного сектору в лісогосподарському виробництві (без приватизації державних лісів) і ринку послуг з відтворення і охорони лісів.

Висновки і рекомендації.

Глибокий аналіз концентрації лісогосподарського виробництва в Україні дозволив зробити такі висновки:

1. Науковими дослідженнями, спрямованими на вивчення прогресивних форм організації лісогосподарського виробництва, займалося багато науковців та фахівців лісового господарства за часів панування адміністративно-командної економіки. Напрацювання та висновки, зроблені ними, вимагають уточнення в зв’язку з реформуванням економіки України.

2. При вивченні оптимальних розмірів підприємств лісового господарства та ефективних форм їх організації в першу чергу необхідно враховувати регіональні еколого-економічні умови господарювання, національні традиції та зарубіжний досвід.

3. Виконані в дисертації соціологічні опитування не дають однозначної відповіді щодо концентрації лісогосподарського виробництва на окремих лісництвах, лісогосподарських дільницях та обходах. Можна стверджувати, що тільки думка лісничих і помічників лісничих схиляється до того, що розміри лісництв варто було б зменшити. Не однозначні думки щодо розмірів лісництв, лісогосподарських дільниць та обходів говорять про різні природно-економічні умови ведення господарства, матеріальні умови і стимули.

4. Ефективність концентрації лісогосподарського виробництва збільшується при інтеграції лісового господарства з сільським, мисливським господарствами тощо.

5. Ефективні форми організації лісогосподарського виробництва зарубіжних країн є результатом тривалого історичного розвитку. Вони глибоко вкорінені в національну економіку, соціальну сферу та традиції; тісно пов’язані з формами власності на ліси та лісовою політикою. Їх не можна втілити в практику лісового господарства України в короткий термін. Для цього потрібно реформувати лісове господарство на принципах ринкової економіки, створити приватний сектор у лісовому господарстві (без приватизації державних лісів), удосконалити лісове і податкове законодавство.

6. В Україні склалися об’єктивні умови для реформування економіки лісового господарства з метою забезпечення його сталого розвитку. Для реформування економіки лісового господарства і оптимізації лісогосподарського виробництва на підприємствах Державного комітету лісового господарства України необхідно розробити ефективну лісову політику.

7. В законодавчому порядку варто передбачити збільшення площі лісів фермерського господарства за рахунок приєднання відокремлених ділянок державних лісів, що прилягають до фермерського господарства. Але таке приєднання варто практикувати лише у випадках, коли стан лісів фермерського господарства відповідає вимогам екологічних стандартів або іншим офіційно діючим екологічним вимогам. Разом з тим, чинне законодавство України повинно передбачати економічні санкції за порушення екологічних імперативів у процесі лісокористування, а також вилучення лісів з складу фермерського господарства у випадках, коли стан лісів погіршився в результаті недбалого господарювання.

Основні положення дисертації викладені в роботах:

1. Андрушко ія лісогосподарського виробництва в зарубіжних країнах. Збірник науково-технічних праць. “Науковий вісник”, вип. 9.2. – Львів, 1998. С. 18-20.

2. Андрушко -економічні проблеми лісокористування і удосконалення форм організації лісогосподарського виробництва. Збірник науково-технічних праць "Науковий вісник", вип. 8. - Львів, 1998. - С. 175-179.

3. Андрушко -економічний напрямок розвитку лісогосподарського виробництва.// Матер. Першого міжнар. семінару "Проблеми ландшафтної архітектури, урбоекології та озеленення населених місць."- Том 2.- Львів, 1997. - С. 50-51.

4. Андрушко і підприємства, кооперативи, акціонерні товариства, їх роль, значення та перспективи розвитку.// Міжвід. наук.-техн. збірник "Лісове господарство, лісова, паперова і деревообробна промисловість."- Вип. 24.-Львів, 1995. - С. 97-100.

5. , О прогрессивных формах организации лесного хозяйства Украины. Реферативный журнал. 04. Биология. Сводный том. Раздел 04В. Ботаника 04В7. Лесоведение и лесоводство. Выпуск сводного тома, № 2. - М., 1996.

Автором опрацьований статистичний матеріал, що характеризує концентрацію лісогосподарського виробництва, як одну із форм його організації.

6. Андрушко і форми організації лісового господарства України.// Тези виступів на науково-практичному семінарі "Проблеми та шляхи технологічного забезпечення лісопромислового комплексу України матеріалами та устаткуваннями вітчизняного виробництва." - Львів, 1997. - С. 5-10.

7. Андрушко і форми організації лісового господарства України.// Міжнар. конф."Лісівнича освіта і наука на рубежі ХХІ століття: сучасний стан, проблеми і перспективи."- Львів, 1995. - С. 67.

Анотація.

Концентрація лісогосподарського виробництва на підприємствах Державного комітету лісового господарства України. Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю: 08.06.01 - Економіка підприємств і організація виробництва. - Український державний лісотехнічний університет, Львів, 1998.

На основі глибокого аналізу діяльності державних лісогосподарських підприємств Державного комітету лісового господарства України та підприємств селянських спілок Мінсільгосппроду України та наукових досліджень розроблені рекомендації щодо розвитку концентрації і комбінування лісогосподарського виробництва. Рекомендуються еколого-економічні критерії для обгрунтування проектів, що передбачають збільшення або зменшення розміру лісових підприємств або їх інтеграцію з іншими видами діяльності (сільське господарство, туризм тощо).

Ключові слова: лісогосподарське виробництво, концентрація, комбінування, інтеграція, лісова політика.

Аннотация.

Концентрация лесохозяйственного производства на предприятиях Государственного комитета лесного хозяйства Украины. Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности: 08.06.01 - Экономика предприятий и организация производства. - Украинский государственный лесотехнический университет, Львов, 1998.

На основе глубокого анализа деятельности государственных лесохозяйственных предприятий Государственного комитета лесного хозяйства Украины, предприятий крестьянских союзов Минсельхозпрода Украины и научных исследований разработаны рекомендации относительно развития концентрации и комбинирования лесохозяйственного производства. Рекомендованы эколого-экономические критерии для разработки проектов, предусматривающих увеличение или уменьшение размера лесных предприятий либо их интеграцию с другими видами деятельности (сельское хозяйство, туризм и др.).

Ключевые слова: лесохозяйственное производство, концентрация, комбинирование, интеграция, лесная политика.

Annotation.

Andrushko L. V.

Forestry Concentration at the State Committee of Forestry of Ukraine Enterprises. - Manuscript.

Thesis on obtaining the candidate of economics degree by speciality: 08.06.01 Economics of enterprises and manufacture organisation. - Ukrainian State University of Forestry and Wood Technology, Lviv, 1998.

Recomendations for the development of the concentration and combining of forestry have been worked out on the basis of deep analysis of state forestry enterprises of the State Committee of forestry and peasant union’s enterprises activities and scientific research. There are recomended environment-economic criterions to motivate projects of increasing or decreasing of forestry enterprise’s sizes or their integration with other activities (agriculture, tourism ets).

Key words: forestry, concentration, combining, integration, forest policy.