Затверджено
рішенням третьої сесії шостого скликання Чернігівської обласної ради від 25 березня 2010 року
ОБЛАСНА ПРОГРАМА
забезпечення медичною стоматологічною допомогою
населення області КЛПЗ «Чернігівська обласна
стоматологічна поліклініка» на 2011-2015 роки
м. Чернігів
2011 рік
ЗМІСТ
1. Паспорт обласної Програми забезпечення медичною стоматологічною допомогою населення області КЛПЗ «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка » на 2роки.
2. Загальна частина.
3. Мета Програми.
4. Основні завдання Програми.
5. Фінансове забезпечення Програми.
6. Очікувані результати Програми.
7. Додатки до Програми :
Додаток 1 . Ресурсне забезпечення Програми.
Додаток 2 . Завдання і заходи Програми.
Додаток 3 . Очікувані результати реалізації Програми.
Паспорт
обласної Програми забезпечення медичною
стоматологічною допомогою населення області КЛПЗ
« Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка »
на 2011-2015 роки
1. | Ініціатор розроблення програми | Обласна державна адміністрація |
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми | Концепція реформування стомато логічної служби України, Концепція демографічного розвитку України на рр. |
3. | Розробник Програми | Управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації. |
4. | Відповідальний виконавець Програми | Управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації. |
5. | Учасники Програми | Управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації, КЛПЗ «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» |
6, | Термін реалізації Програми | роки |
7. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми | Обласний |
8. | Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього у тому числі: | 49328,3 тис. грн. |
- загальний фонд обласного бюджету | 23127,1 тис. грн. | |
- спеціальний фонд обласного бюджету | 26201,2 тис. грн. |
2.Загальна частина.
Завданням охорони здоров’я, відповідно до основних напрямків її розвитку, викладених Президентом України у Програмі економічних реформ на роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», є поліпшення здоров’я населення, збереження рівного й справедливого доступу усіх громадян до медичних послуг належної якості, в тому числі і стоматологічних.
Низький рівень стоматологічного здоров’я негативно впливає на стан загального здоров’я впродовж усіх періодів життя людини, спричиняючи соціальні й фінансові проблеми та негативно впливаючи на рівень соціально-економічного розвитку країни.
Аналіз сучасного стану та перспективного розвитку стоматологічної галузі в області свідчить про необхідність: удосконалення та покращання фінансування стоматологічної допомоги населенню в області та розроблення належної нормативно-правової бази, що регламентує можливість надання необхідної стоматологічної допомоги і забезпечення її багатоканального фінансування; забезпечення належного рівня стоматологічної допомоги населенню у сільській місцевості та стоматологічної допомоги дітям, з метою зменшення кількісті ускладнень та загальних соматичних захворювань; проведення роботи по дотриманню надання повного обсягу стоматологічної допомоги населенню області, передбаченої у фахових стандартах та покращання первинної профілактики.
Стоматологічна допомога населенню Чернігівської області надається в 144 лікувально – профілактичних закладах, з них :
- спеціалізовані стоматологічні поліклініки – 5, у тому числі 1 - дитяча стоматологічна поліклініка ;
- стоматологічні кабінети та відділення при: центральних районних лікарнях -22; районних лікарнях - 14; сільських дільничих лікарнях - 23;сільських лікарських амбулаторіях - 58; інших лікувально-профілактичних закладах та санаторіях - 18.
Мережа стоматологічних закладів області збережена.
Забезпеченість лікарями – стоматологами та зубними лікарями в розрахунку на 10 тис. населення по Чернігівській області нижча, ніж по Україні і становить 3,64 (по Україні – 4,34), забезпеченість лікарями – стоматологами – ортопедами в області вища, ніж по Україні і становить 0,85 (по Україні – 0,65). Укомплектованість посад лікарів – стоматологів та зубних лікарів по області становить 91,4% (Україна – 93,31%).
Рівень стоматологічної допомоги знаходиться в прямій залежності від технічного оснащення кабінетів.
Всього стоматологічних установок в бюджетних стоматологічних закладах по області - 394, з них в експлуатації понад 15 років – 187, що складає 47,5 %, по районам області морально застаріле обладнання складає 65,8%, в містах – 18%.
В м. Чернігові функціонують дві стоматологічні поліклініки для надання стоматологічної допомоги дорослому населенню - міська і обласна. Зважаючи на те, що потужність міської стоматологічної поліклініки не дозволяє надавати стоматологічну допомогу всьому населенню м. Чернігова, частині населення міста, зокрема населенню Новозаводського району, стоматологічна допомога надається в КЛПЗ «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» .
КЛПЗ «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка» – заклад вищої категорії, установа ІІІ рівня виду стоматологічної допомоги. Являється філією кафедри післядипломної освіти лікарів – стоматологів ВДНЗУ УМСА м. Полтава.
Основні функції поліклініки – надання спеціалізованої допомоги територіально прикріпленому населенню Новозаводського району м. Чернігова та населенню області, консультативно – діагностичної допомоги хворим, направленим з ЛПЗ області, а також організаційно – методичне керівництво міськими та районними стоматологічними закладами та відділеннями, які знаходяться в структурі інших ЛПЗ області, незалежно від відомчої підпорядкованості та форми власності.
В штаті поліклініки є оргметодкабінет, який координує організаційно – методичну роботу, що проводиться стоматзакладами області, направлену на підвищення ефективності профілактики стоматологічних захворювань серед населення області. Планує і здійснює виїзди лікарів – спеціалістів закладу в стоматологічні заклади області для надання консультативної та організаційно – методичної допомоги. Приймає та проводить аналіз статистичних звітів зі стоматзакладів області та приватних кабінетів. Складає звіти та видає довідник показників стоматологічної служби області. Здійснює методичне керівництво при підготовці атестаційних робіт лікарями, середнім медичним персоналом з області (правильність оформлення робіт, достовірність статистичних даних). Надає інформацію у вищі інстанції щодо виконання наказів, рішень по стоматологічній службі.
На базі поліклініки, як філії кафедри післядипломної освіти лікарів – стоматологів ВДНЗУ УМСА м. Полтава, щороку проходить підготовка лікарів – інтернів, практика студентів медичних ВУЗів міст Київа, Полтави, Івано-Франківська, Дніпропетровська, Вінниці та Чернігівського медичного коледжу. Проводяться курси підвищення кваліфікації лікарів – стоматологів області, медичних сестер зі стоматології та зубних техніків стоматологічних закладів області.
При наданні спеціалізованої стоматологічної допомоги в поліклініці впроваджені найсучасніші технології лікування та протезування зубів (всі види художньої реставрації зубів, впроваджений метод депофорезу лікарських засобів, імплантація, протезування зубів металокерамікою, виготовлення протезів на атачменах). Широко застосовується загальне знеболення при лікуванні та видаленні зубів. Рентгенологічне обстеження щелепно–лицевої ділянки проводиться на ортопантомографі, єдиному в області.
Лікарі закладу проводять діагностику та лікування хворих зі складною амбулаторною патологією, які направляються зі стоматологічних закладів області.
Як обласний заклад, обласна стоматологічна поліклініка надає стоматологічну допомогу і населенню з районів області. Так за 2010 рік було прийнято 123 516 хворих, з них сільських жителів – 33,3%), первинних хворих – 52770, з них сільських жителів – 19,6%); проведено операцій – 2876, у сільських жителів –1%), видалено зубів - 24215 у сільських жителів – 7085(29 %), спротезовано осіб – 33576, з них сільських жителів – 428(12%).
Враховуючи недоукомплектованість (91,4%) лікарями – стоматологами ЛПЗ районів області та зношеність стоматологічного обладнання, яка складає 65,8% населення не може отримати стоматологічну допомогу на сучасному рівні, що зумовлює звертання до спеціалістів стоматологічних закладів вищого рівня.
Основні показники роботи КЛПЗ ЧОСП та Чернігівської МСП Чернігівської міської ради
Назва показника | ЧОСП | ЧМСП | ||||
всього | в т. ч. | всього | в т. ч. | |||
сільські жителі | % | сільські жителі | % | |||
Первинних хворих | 52770 | 19317 | 36,5% | 55026 | 4 | 0,007% |
Видалень | 24215 | 7085 | 29,2% | 25737 | 0 | 0 |
Операцій | 2876 | 1005 | 35% | 2102 | 0 | 0 |
УОП | 385878 | 351133 | ||||
Спротезовано осіб | 3576 | 428 | 12% | 3658 | 111 | 3% |
Як видно з основних показників пріоритет в наданні , безкоштовної спеціалізованої стоматологічної допомоги сільському населенню області належить КЛПЗ ЧОСП. Тільки в нашому закладі сільське населення отримує допомогу по художній реставрації зубів. За 2010 рік виконано робіт по художній реставрації у 1706 хворих з них сільських жителів – %), первинних – 1192,сільських жителів - %).
3. Мета Програми
Метою Програми є зниження стоматологічної захворюваності шляхом удосконалення надання стоматологічної допомоги та впровадження первинної і вторинної профілактики стоматологічних захворювань, створення умов для впровадження в практику роботи стоматологічної служби нових методичних та організаційних технологій, які в подальшому дозволять знизити реальну потребу населення в лікувальних послугах, підвищити якість стоматологічних послуг населенню області, в тому числі м. Чернігова.
4. Основні завдання Програми.
Основними завданнями Програми є :
- широке впровадження заходів первинної та вторинної профілактики ;
- підвищення рівня стоматологічного здоров'я населення області, зокрема Ново -заводського району м. Чернігів ;
- координація діяльності стоматологічних закладів незалежно від форм власності;
- впровадження нових організаційних та лікувальних технологій у діяльність лікувально-профілактичних закладів стоматологічного профілю області;
- приведення матеріально технічного оснащення стоматологічних закладів до нормативних вимог;
- забезпечення підготовки кадрів ;
- забезпечення фінансування з обласного бюджету спеціалізованого закладу по наданню медичної стоматологічної допомоги населенню області, в тому числі
Новозаводського району м. Чернігів – КЛПЗ «Чернігівська обласна стоматологічна поліклініка».
5. Фінансове забезпечення.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок асигнувань загального фонду обласного бюджету, власних надходжень обласної стоматологічної поліклініки (спеціальний фонд), а також інших джерел не заборонених законодавством.
Обсяг фінансування Програми з обласного бюджету визначається щорічно, виходячи з конкретних завдань Програми та реальних можливостей бюджету.
6. Очікувані результати Програми .
Програма направлена на вирішення проблем галузевого характеру.
Передбачається, що виконання Програми сприятиме значному підвищенню ефективності та якості надання стоматологічної допомоги хворим області та м. Чернігів, а також значно впливатиме на:
- зниження розповсюдженості стоматологічних захворювань серед населення;
- збільшення доступності стоматологічної допомоги населенню області;
- покращення якості стоматологічних послуг;
- організаційне удосконалення первинної та вторинної профілактики найбільш поширених стоматологічних захворювань;
- зниження частоти повторних звернень за стоматологічною допомогою;
- проведення координаційної діяльності стоматологічних закладів за рахунок багатоканального фінансування;
- створення сучасної матеріально-технічної бази стоматологічних закладів.
Начальник управління
охорони здоров’я
облдержадміністрації
