Обзор деятельности консультационного центра и пунктов по защите прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Ульяновской области» за 2012г.
В 2012году специалистами консультационного центра и пунктов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» было проведено 1367 консультаций потребителей г. Ульяновска и области, из которых 125 на личном приёме.
По-прежнему, наибольшее количество обращений граждан в 2012 году (442) было связано с вопросами оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, а именно с порядком расчётов стоимости коммунальных услуг.
Жалобы потребителей - законопослушных плательщиков услуг ЖКХ на непредоставление со стороны управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК необходимой и полной информации о стоимости услуг, их объёмах, с учётом имеющихся коллективных (общедомовых) приборов учёта коммунальных ресурсов, продолжают расти, в то время как право потребителя на информацию закреплено не одним законодательным актом. Ряд положений постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 предоставило потребителю коммунальных услуг возможность самостоятельно рассчитать размер платы и обязало в этой связи Исполнителя услуг предоставлять потребителю следующую информацию:
- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;
- предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Обязанность по предоставлению информации возникла у Исполнителя коммунальных услуг и в силу действующего постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000, утвердившего Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Однако из обращений потребителей в консультационные пункты следует, что недобросовестные исполнители намеренно скрывают достоверную информацию либо предоставляют ложную, вводя потребителей в заблуждение. В подобных действиях Исполнителей коммунальных услуг усматривается «определённый» умысел.
Несмотря на то, что Федеральный закон от 01.01.01 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязывает потребителей коммунальных услуг считать и экономить, в ряде случаев, по вине хозяйствующих субъектов, в результате разбалансированной внутридомовой системы теплоснабжения и как следствие чрезмерного расходования теплоэнергии, на потребителя возлагается бремя необоснованных материальных расходов, связанных с оплатой сверхнормативных дорогостоящих коммунальных услуг.
И в этой связи консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» оказывает обратившимся с жалобами потребителям активное содействие при обращении в судебные органы за восстановлением нарушенных прав, а также в надзорные органы. В 2012г. было оказано содействие потребителям при составлении 27 проектов исковых заявлений.
По сравнению с предыдущим годом в 2012г. возросло количество обращений граждан с жалобами на действия банков и банковских организаций. Предметом судебного спора являлось включение в кредитные договоры, договоры банковского вклада условий, ущемляющих права потребителей, обусловливание предоставление одних услуг другими, например, предоставление услуг потребительского кредитования услугами страхования жизни и здоровья.
Одно из лидирующих мест по количеству жалоб потребителей занимают возмущения граждан на качество технически сложных товаров, на качество бытовой техники вообще. Однако правом на возврат средств за некачественный товар либо на его замену пользуется тот, кто об этом праве знает и имеет представление о механизме его использования. В этой связи большое значение имеют лекции, семинары, «круглые столы», «горячие линии», уроки-практикумы для потребителей. Цель названных мероприятий – повысить правовую грамотность граждан. При этом не стоит забывать, что первопричина жалоб граждан – это не результат отсутствия определённых познаний в области права, а ненадлежащее качество товаров и услуг, действия недобросовестных продавцов.
В 2012 году специалистами консультационного центра и пунктов было проведено 641 мероприятие при осуществлении образовательной деятельности, обучено более 11 135 человек. Было осуществлено 103 выездных мероприятия с целью проведения тематических консультаций для потребителей, живущих в отдалённых районах.
Деятельность консультационного центра и пунктов для потребителей, первоочередной задачей которой является консультирование и информирование граждан, получила поддержку в ряде печатных средств массовой информации. В 2012г. было опубликовано пять статей на темы, связанные с правами потребителей. Так, в газете «Карсунский вестник» (р. п.Карсун Ульяновской области) были размещены статьи под заголовками «Бесплатный сыр – только в мышеловке!», «Заморозки наступили – окна заплакали», «Национальные особенности продажи технически сложных товаров» и т. д. На официальном сайте ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» ежемесячно размещается информация о правах потребителей с учётом особенностей продажи разных видов товаров и оказания услуг. Разработаны методические материалы (памятки) для распространения по 8 видам, включая товары и услуги
За консультационной помощью по защите прав потребителей и составлением проектов исковых заявлений, претензий, обращений в надзорные органы можно обратиться к специалистам консультационного центра и пунктов по защите прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» г. Ульяновск, ул. Пушкарёва, каб.9 и телефону: (84
