Регламент оказания государственной услуги
«Назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет»
Основные понятия
Определения используемых терминов и аббревиатур.
Государственные пособия, семьям имеющим детей до 18 лет (далее - пособие на детей) – ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое семьям имеющим детей до 18 лет, среднедушевой доход которых ниже продовольственной корзины;
отдел занятости и социальных программ Теректинского района – юридическое лицо, осуществляющее функции на основании Положения о государственном учреждении «Теректинский районный отдел занятости и социальных программ», утвержденного Постановлением Акимата №27 от 01.01.01 года (далее - уполномоченный орган);
Получатель государственных пособий (далее – потребитель) – физическое лицо, которому оказывается государственная услуга;
1. Общие положения
1.1. Нормативное правовое определение государственной услуги: Назначение государственных пособий семьям, имеющим детей - это государственная услуга, направленная на реализацию прав граждан на получение пособий на детей до восемнадцати лет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
1.2. Государственная услуга предоставляется:
Уполномоченным органом по адресу с. Федоровка, ул. Абая,26, , телефон 9-55, электронный адрес: terek_czn@mail.kz
Также государственная услуга предоставляется через центры обслуживания населения на альтернативной основе (далее - центр). 1.3. Форма оказываемой государственной услуги: частично автоматизированная.
1.4. Государственная услуга оказывается на основании: пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 01.01.01 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей»; главы 2 Правил назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 2005 года № 000 и иными законодательствами в Республики Казахстан
1.5. Результат государственной услуги, которую получит потребитель и форма предоставления: уведомление о назначении пособия на детей, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе;
1.6. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие заинтересованные государственные органы:
1) Акимы сельских округов по месту жительства потребителя.
2) Уполномоченный орган
3) ЦОН с. Федоровка, с. Акжаик.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
2.1. Информация о месте нахождения и графике работы государственных органов, их структурных подразделений и территориальных органов:
Местонахождение уполномоченного органа указано в приложении 1 к настоящему регламенту оказания государственной услуги «Назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет».
Местонахождение акимов сельских округов указано в приложении 2 к настоящему регламенту оказания государственной услуги «Назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет».
Местонахождение центра указано в приложении 3 к настоящему регламенту оказания государственной услуги «Назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет».
Государственная услуга предоставляется ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней.
График работы уполномоченного органа, акима сельского округа: ежедневно с 9-00 часов до 18-30 часов, с обеденным перерывом с 13-00 до 14-30 часов, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней.
Прием осуществляется в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
График работы центра: шесть дней в неделю, за исключением воскресенья, праздничных дней в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 19.00 часов с обеденным перерывом с 13.00 часов до 14.00 часов.
Прием осуществляется в порядке "электронной" очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
2.2. Порядок получения информации потребителями по вопросам оказания государственной услуги:
Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах, располагается на Интернет - ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан: http://www.enbek.gov.kz., у специалиста отдела по назначению пособия на детей, на информационных стендах уполномоченного органа, Акимов сельских округов, центра, в официальных источниках информации.
2.3. Если в процессе оказания государственной услуги участвуют несколько заинтересованных органов, надо указать прохождение всех административных процедур в разрезе каждого заинтересованного органа:
1. Аким сельского округа
2. Уполномоченный орган
3. ЦОН.
Аким сельского округа по месту жительства (при отсутствии уполномоченного органа) выдает потребителю бланки заявления и других документов установленного образца.
Документы заполняются лично заявителем.
Аким принимает документы, регистрирует и выдает потребителю подтверждение о принятии документов.
Письменно поручает участковым комиссиям подготовку заключений о необходимости предоставления пособия на детей и при необходимости проведение обследования материального положения потребителя.
Участковые комиссии готовят заключение о предоставлении пособия на детей, при необходимости проводят обследование материального положения потребителя, передают заключение и акт Акиму сельского округа.
После этого документы с приложением заключения участковой комиссии аким сельского округа передает в уполномоченный орган.
При оказании государственной услуги через центры прием документов осуществляется посредством "окон", на которых размещается информация о предназначении и выполняемых функциях "окон", а также указывается фамилия, имя, отчество и должность инспекторов центров.
Статистик уполномоченного органа принимает документы от потребителя государственной услуги, Акима сельского округа а также центра, регистрирует их в журнале, передает их главному специалисту для вынесения решения. Главный специалист по назначению на основании принятых документов выносит проект решения о назначении государственных пособий на детей или об отказе в назначении, передает его заведующему сектором социальных программ на подпись.
Заведующий сектором социальных программ подписывает решение о назначении государственных пособий на детей или об отказе в назначении, и уведомление, передает его начальнику уполномоченного органа.
Начальник подписывает решение и уведомление, передает его статистику уполномоченного органа.
2.4. Сроки оказания государственной услуги:
Сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов в уполномоченный орган – в течение десяти рабочих дней;
акиму сельского округа по месту жительства - не более тридцати календарных дней;
в центр - в течение десяти рабочих дней (день приема и выдачи документа (результата) государственной услуги не входит в срок оказания государственной услуги);
максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя, зависит от количества человек в очереди из расчета 15 минут на обслуживание одного заявителя в уполномоченном органе, у акима сельского округа и в центре – 30 минут;
максимально допустимое время обслуживания потребителя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя – не более 15 минут в уполномоченном органе, у акима сельского округа - 30 минут в центре.
2.5. В предоставлении государственной услуги отказывается:
1) если в семье трудоспособные родители (усыновители) ребенка не работают, не учатся по дневной форме обучения, не служат в армии и не зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости, кроме случаев, когда отец или мать (усыновители) заняты уходом за инвалидами первой, второй группы, детьми инвалидами, лицами старше восьмидесяти лет, ребенком до трех лет;
2) в случае, когда среднедушевой доход семьи превышает установленный размер продовольственной корзины.
Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
1) смерть ребенка;
2) определение ребенка на полное государственное обеспечение;
3) представление заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение пособия;
4) лишение или ограничение в родительских правах родителей, признание недействительным или отмена усыновления (удочерения), освобождение или отстранение от исполнения своих обязанностей опекунов (попечителей) в случаях, установленных брачно-семейным законодательством Республики Казахстан.
При осуществлении государственной услуги через центр уполномоченный орган по вышеуказанным причинам письменно мотивирует причину отказа и возвращает документы в течение десяти календарных дней после получения пакета документов и направляет в центр для последующей выдачи потребителю.
При выявлении ошибок в оформлении документов, предоставления неполного пакета документов, и ненадлежащего оформления документов, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после получения пакета документов возвращает их в центр с письменным обоснованием причин возврата для последующей выдачи потребителю.
Оснований для приостановления оказания государственной услуги не предусмотрено.
2.6. Этапы оказания государственной услуги с момента получения запроса от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) аким сельского округа принимает документы, выдает талон с указанием даты регистрации и получения потребителем государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы, после принятия документов передает их участковым комиссиям для подготовки заключения. В случае необходимости участковые комиссии в пятидневный срок со дня поручения Акима сельского округа проводят обследование материального положения заявителя и готовят заключение.
После этого документы с приложением заключения участковой комиссии аким сельского округа передает в уполномоченный орган;
2) при оказании государственной услуги через центр прием документов осуществляется посредством "окон", на которых размещается информация о предназначении и выполняемых функциях "окон", а также указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора центра;
3) уполномоченный орган принимает от акимов сельских округов и центра документы, регистрирует их, в течение десяти дней со дня принятия документов выносит решение о назначении пособий на детей или об отказе в назначении, о чем письменно уведомляет заявителя, в случае отказа – с указанием его причины;
4) специалист отдела регистрирует решение в журнале и подшивает в дело получателя пособия на детей;
5) начальник и заведующий сектором проверяют правильность назначения пособий на детей, подписывают и отдают дело на выплату;
6) статистик уполномоченного органа выдает уведомление о назначении (отказе в назначении) потребителю при личном обращении в уполномоченный орган, Акиму сельского округа и центру, для последующей доставки уведомления потребителю.
2.7. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги: один человек.
3. Описание порядка действий (взаимодействия)
в процессе оказания государственной услуги
3.1. Порядок оформления входящей корреспонденции и получения информации потребителем о приеме (регистрации) его запроса (заявки) на оказание государственной услуги:
Уполномоченный орган или Аким сельского округа выдает талон с указанием даты регистрации и получения потребителем государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.
При оказании услуги через центр после сдачи всех необходимых документов в центре потребителю выдается расписка о приеме соответствующих документов с указанием:
номера и даты приема заявления;
вида запрашиваемой государственной услуги;
количества и названий приложенных документов;
даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора центра, принявшего заявление на оформление документов.
3.2. Для получения государственной услуги потребитель представляет следующие документы:
1) заявление на назначение пособия на детей установленного образца;
2) копию (копии) свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей);
3) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства семьи (копию книги регистрации граждан, либо справку адресного бюро, либо справку акима сельского округа);
5) сведения о составе семьи установленного образца;
6) сведения о доходах членов семьи установленного образца;
7) усыновители (удочерители), опекуны (попечители) представляют выписку из решения соответствующего органа об усыновлении (удочерении) или установлении опеки (попечительства) над ребенком.
Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются потребителю. Право на получение пособия на детей ежеквартально подтверждается представлением сведений о доходах.
В случае невозможности личного обращения одного из родителей, опекунов или попечителей с заявлением о назначении пособий родители, опекуны или попечители вправе уполномочить других лиц на обращение с заявлением о назначении пособий на основании доверенности, выданной в установленном порядке.
3.3. Требования к информационной безопасности отсутствуют.
3.4. Структурно-функциональные единицы (далее – СФЕ), участвующие в процессе оказания государственной услуги (СФЕ – это ответственные лица заинтересованных органов, информационные системы или их подсистемы):
1. центр - принимает заявление - СФЕ -1
2. аким сельского округа принимает заявление - СФЕ-2
3. статистик по социальным программам формирует макет дела и уведомляет потребителя о назначении, либо отказе в предоставлении государственной услуги - СФЕ-3
4. главный специалист назначает пособие на детей – СФЕ-4
5. зав. сектором проверяет решение и подписывает – СФЕ-5
6. начальник подписывает дело – СФЕ-6
3.5. Текстовое табличное описание последовательности простых действий (процедур) каждой СФЕ в таблице 1,2,3 приложения 4 к настоящему регламенту оказания услуги «Назначение государственных пособий семьям,
имеющим детей до 18 лет».
3.6. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ в соответствии с их описаниями из пункта 3 указаны в приложении 5 к настоящему регламенту оказания услуги «Назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет».
4. Ответственность должностных лиц, оказывающих
государственные услуги
4.1. Наименования государственных органов, их юридические адреса, номера телефонов, адреса электронной почты, по которым разъясняют порядок обжалования действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц и оказывают содействие в подготовке жалобы, указаны в приложении 1,2 к настоящему регламенту.
4.2. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги жалоба подается на имя руководителя вышестоящего уполномоченного органа, ответственного за организацию оказания данной государственной услуги, наименование, график работы, юридические адреса, телефоны, адреса электронной почты которых указаны в приложении 1 к настоящему стандарту.
4.3. В случаях некорректного обслуживания жалоба подается на имя руководителя уполномоченного органа, номер кабинета которого указан на информационном стенде уполномоченного органа, адрес электронной почты, контактные данные указаны в приложении 1 к настоящему регламенту. График работы уполномоченного органа определяются в соответствии с графиками работы, предусмотренными в пункте 2.1. настоящего регламента.
4.4. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги потребитель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.
4.5. В жалобе физического лица указываются его фамилия, имя, отчество, почтовый адрес. Жалоба должна быть подписана потребителем. При подаче жалобы указываются наименование органа или должностное лицо, чьи действия обжалуются, мотивы обращения и требования.
4.6. Потребителю, обратившемуся с письменной жалобой, выдается талон с указанием даты и времени получения ответа, контактных данных лиц, у которых можно получить информацию о ходе рассмотрения заявления.
4.7. Адрес Отдел занятости и социальных программ, Теректинский район, село Федоровка, улица Абая, 26, а также на интернет-ресурсе: http://www. enbek. .
Приложение 1
к Регламенту оказания государственной услуги
"Назначение государственных пособий семьям,
имеющим детей до 18 лет"
Адреса и контакты уполномоченных органов
№ | Наименование | Юридический адрес | Код | График |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Отдел занятости и | Теректинский район, | 8–71 | Пять дней в |
Приложение 2
к Регламенту оказания государственной услуги «Назначение государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет»
Перечень аппаратов акима аульных (сельских) округов Теректинского района
№ | Наименование | Адрес | Контактные |
1. | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Аксуат, ул.Центральная, 20 | 71 36 |
2 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Анката, ул.Целинная, 1 | 292 224 |
3 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Акжаик, ул.Акжаикская,4 | 280 264 519 |
4 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Аксогум, ул.Казахстанская,48 | 523 526 |
5 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Богдановка, ул.Советская,1 | 81 34 |
6 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Долинный, ул.Ауэзова,43 | 01 98 |
7 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Конекеткен, ул. им. Ораза Исаева 15 | 331 333 |
8 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Новопавловка, ул. 60 лет Октября,40 | 13 49 |
9 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Подстепное, ул. Маметова,17 | 00 43 61 |
10 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Покатиловка, ул. А. Кунанбаева,42 | 60 71 |
11 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Придорожное | 16 |
12 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Приречное, ул.Набережная,41 | 10 40 |
13 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Тонкерис, ул. Центральная,9 | 49 47 |
14 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Узунколь, ул. Школьная,4 | 16 72 |
15 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Федоровка, ул. Ленина,110 | 74 09 99 |
16 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Шагатай, ул. Ишмакова, 23 | 396 316 |
17 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Сарыомир, ул. Ленина,40 | 146 171 |
18 | ГУ «Аппарат акима | ЗКО, Теректинский район, с.Новая-Жизнь, ул. Парковая,1 | 96 63 46 |
Приложение 3
к Регламенту оказания государственной
услуги "Назначение государственных
пособий семьям,
имеющим детей до 18 лет"
Перечень центров обслуживания населения
№ | Наименование | Адрес | Номер телефона | Номер телефона |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Центр обслуживания | ЗКО, Теректинский район, с.Федоровка, ул.юбилейная 24 | 8(71132)23-377 | 8(71132)23-378 |
2 | Центр обслуживания | ЗКО, Теректинский район, с. Акжаик, ул. | 8(71143)91-3-16 | 8(711-43)91-3-16 приемная |
Приложение 4
к Регламенту оказания государственной
услуги «Назначение государственных пособий
семьям, имеющим детей до 18 лет»
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Действия основного процесса (хода, потока работ) | |||||||
№ действия (хода, потока работ) | 1
| 2
| 3 | 4 | 5 | ||
Наименование СФЕ | Аким сельского округа | Центр | Аким сельского округа | Центр | Статистик уполномоченного органа
| Специалист уполномоченного органа | Зав. сектором уполномоченного органа |
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Принимает заявление со всеми необходимыми документами, сверяет копии с оригиналами, заверяет сведения о подсобном хозяйстве, регистрирует и выдает талон. | Принимает заявление со всеми необходимыми документами, выдает расписку, передает в уполномоченный орган. | Передает в уполномоченный орган. | Передает в уполномоченный орган. | Принимает заявление от потребителя гос. услуги со всеми необходимыми документами регистрирует и выдает талон. Принимает документы от Акима сельского округа и центра, регистрирует, формирует и передает специалисту макет дела. | Осуществляет назначение пособия на детей. Готовит проект решения о назначении или об отказе в назначении пособия и уведомление. Передает на подпись зав. сектору | Проверяет правильность назначения (отказа в назначении).Подписывает решение и уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия на детей и передает начальнику. |
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение) | Выдача талона | Выдача расписки | Макет дела | Макет дела | Выдача талона, макет дела. | Проект решения и уведомление о назначении (отказе) пособия на детей. | Решение, уведомление |
Сроки исполнения | 15 минут | 30 минут | 20 дней | 10 дней | 15 минут | 10 дней | 15 минут |
Действия основного процесса (хода, потока работ) | |||||||
№ действия (хода, потока работ) | 6 | 7 | |||||
Наименование СФЕ | Начальник уполномоченного органа | Статистик уполномоченного органа | |||||
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Подписывает решение и уведомление о назначении(отказе в назначении) пособия на детей и возвращает статистику уполномоченного органа. | Выдает Акиму сельского округа, центру и потребителю гос. услуги уведомление о назначении (отказе) пособия на детей | |||||
Форма завершения (данные, документ, организационно-распорядительное решение) | Решение, уведомление. | Уведомление | |||||
Сроки исполнения | 15 минут | 15 минут | |||||
Номер следующего действия | 7 |
Таблица 2. Варианты использования.
Основной процесс – в случае утверждения решения о назначении государственных пособий семьям,
имеющим детей до 18 лет.
| Статистик уполномоченного органа | Специалист уполномоченного органа | Зав. сектором уполномоченного органа | Начальник уполномоченного органа |
|
Аким сельского округа | Центр |
|
|
|
|
Действие №1 | Действие №3 Принимает заявление от потребителя гос. услуги со всеми необходимыми документами регистрирует и выдает талон. Принимает документы от Акима сельского округа и центра, регистрирует, формирует макет дела.(15 минут) | Действие№4 Осуществляет назначение пособия на детей. Готовит проект решения о назначении пособия. ( 10 дней) | Действие №5 Проверяет правильность назначения. Подписывает решение и уведомление о назначении. ( 15 минут ) | Действие№6 Подписывает решение и уведомление о назначении пособия на детей. ( 15 минут ) |
|
Принимает заявление со всеми необходимыми документами, сверяет копии с оригиналами, заверяет сведения о подсобном хозяйстве, регистрирует и выдает талон. (15 минут) | Принимает заявление со всеми необходимыми документами, выдает расписку. (30 минут) |
| |||
Действие №2 | Действие №7 Выдает Акиму сельского округа, центру, потребителю гос. услуги уведомление о назначении пособия на детей. |
| |||
Передает в уполномоченный орган (20 дней) | Передает в уполномоченный орган (10 дней) |
| |||
Таблица 3. Варианты использования.
«Альтернативный процесс – в случае утверждения решения об отказе в назначении государственных пособий семьям, имеющим детей до 18 лет.
в
Альтернативный процесс (ход, поток работ) | ||
Статистик уполномоченного органа | Специалист уполномоченного органа по назначению | Начальник уполномоченного органа |
Действие №1 | Действие№2 | Действие№3 |
Принимает заявление от потребителя гос. услуги со всеми необходимыми документами регистрирует и выдает талон. Принимает документы от Акима сельского округа, центра, регистрирует, формирует макет дела. (15 минут) | При предоставлении недостоверных документов, выносится решение об отказе в назначении пособия на детей с указанием причины. (10 дней) | Подписывает решение об отказе в назначении пособия на детей. (15 минут) |
Действие№4 |
|
|
Выдает Акиму сельского округа, центру, потребителю гос. услуги уведомление об отказе в предоставлении пособия на детей.( 15 минут) |
Приложение 5
к Регламенту оказания государственной
услуги «Назначение государственных
пособий семьям, имеющим детей до 18 лет»
Схема функционального взаимодействия
СФЕ 1, СФЕ 2, СФЕ 3, СФЕ 4, СФЕ 5, СФЕ 6, СФЕ 7 |
|
 |
