Защита детей — забота государства

Защита детей — забота государства

По данным Министерства образования, в Беларуси живёт 1 миллион 867 тысяч 572 ребёнка. В нашем государстве делается всё необходимое, чтобы обеспечить защиту их законных интересов и прав.

Права и законные интересы детей закреплены в международных и национальных нормативных правовых актах. Конвенцией ООН о правах ребёнка предусмотрены меры по реализации прав детей — на жизнь, на имя, на гражданство, на индивидуальность, на свободу мысли, совести и религии, на образование и др. Основные нормативные правовые акты нашей страны в данной сфере — Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, Закон Республики Беларусь "О правах ребёнка".

В настоящее время выполняется Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2004 — 2010 годы в рамках Президентской программы "Дети Беларуси". При его разработке были учтены предложения детей, высказанные ими на специально организованных национальных детских форумах, заседаниях "круглых столов". Улучшению положения детей будут также способствовать меры по укреплению семьи, заложенные в Национальной программе демографической безопасности на 2007 — 2010 годы.

Основная ответственность за воспитание и развитие ребёнка лежит на родителях или лицах, их заменяющих. Однако при нарушении прав детей их интересы защищает государство, а именно органы опеки и попечительства, прокуратура, суд. Обратиться в суд может ребенок, достигший возраста 14 лет. Дети младше этого возраста могут обратиться в общественные приёмные Национальной комиссии по правам ребёнка.

Частью системы охраны детства являются социально-педагогические учреждения: социально-педагогические центры и детские социальные приюты органов управления образованием. Сейчас в Беларуси функционирует 145 социально-педагогических учреждений.

Социально-педагогические центры помогают детям, оказавшимся в неблагополучной жизненной ситуации, оказывают им и их семьям психологическую помощь. Они занимаются также профилактикой подростковой преступности, консультируют приёмные и опекунские семьи, принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Детские социальные приюты предназначены для временного проживания (не более 6 месяцев в течение календарного года) и социальной реабилитации детей в возрасте от 3 до 15 лет. Любой несовершеннолетний ребёнок может обратиться в приют самостоятельно в любое время суток.

В Беларуси считается, что ребенок, находящийся в социально опасном положении, нуждается в государственной защите, если установлено, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности. В стране усилена ответственность родителей за воспитание детей, в том числе и финансовая — родители обязаны возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении. Создается специальный банк данных о детях, оказавшихся в социально опасном положении.

В 2006 году, прошедшем в Беларуси под знаком Матери, 4 тысячи 479 детей были после реабилитации возвращены в родные семьи, 1 тысяча 297 детей отданы на воспитание в другие семьи. Этому способствовало принятие декрета "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях". Документ позволяет осуществить меры, направленные на сокращение числа детей-сирот, а также даёт право государственным структурам осуществлять профилактику семейного неблагополучия на ранней стадии.

По материалам БелТА.

На что имеют право родители?

Права родителей так же, как и права детей, законодательство подразделяет на личные (то есть не связанные с деньгами, вещами и т. д.) и имущественные. Причём почти всегда то, что является правом родителей, является одновременно и их обязанностью.

Приведём основные права родителей в отношении детей.

Личные права

1. Родители имеют право сразу после рождения ребенка определить его имя, отчество и фамилию.

Имя ребенку родители дают по своему выбору и взаимному согласию. Имя можно изменить, если на самом деле ребенка называют другим именем или если ему записали не то имя, которое хотели родители. Отчество ребёнка определяется именем его отца. Отчество изменяется, если отец меняет своё имя или если ребенка усыновляют. Фамилия ребёнка соответствует фамилии его родителей. Если у них разные фамилии, то ребенку присваивается фамилия одного из родителей.

2. Родители имеют право и обязаны определить гражданство ребенка. Если родители являются гражданами Республики Беларусь, то ребёнок тоже будет иметь гражданство Республики Беларусь. Право на выбор гражданства ребёнка возникает у родителей в тех случаях, когда, например, один из родителей является гражданином другой страны.

3. Родители вправе и обязаны определить место жительства ребенка. Обычно этим местом считается место жительства его родителей. При их раздельном проживании родители должны определить место жительства ребёнка по обоюдному согласию. В противном случае это делает суд. Причём с 10 лет ребёнок может сам выбирать, с кем из родителей ему жить.

4. У родителей есть право воспитывать детей, осуществлять уход и надзор за ними. Право на воспитание означает, что родители могут лично воспитывать своих детей, даже если не живут с ними. Причем воспитание является обязанностью родителей. В круг

этих обязанностей входит забота

о физическом, духовном,

психическом и нравственном

развитии ребёнка, его здоровье,

образовании и подготовке к

самостоятельной жизни. Родители

сами решают, как им воспитывать

детей, могут даже применять

определенные меры принуждения и запрета.

Например, родители могут запретить им посещать те или иные увеселительные мероприятия, возвращаться домой позднее определённого времени. Но это не означает, что родители имеют право жестоко обращаться с детьми. Жестокое обращение с детьми может выражаться как в физическом (побои, пытки), так и в психическом насилии (унижение, оскорбление, запугивание). В случае жестокого обращения с детьми родители могут быть лишены родительских прав. Основанием для этого является также уклонение родителей от выполнения обязанностей по воспитанию детей. Родители, кроме того, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования, то есть образования в объеме 10 классов школы (11 —12 класс — по желанию детей). Родители должны обеспечить ребёнку возможность учиться, какими бы ни были семейные обстоятельства, материальное положение семьи, состояние здоровья родителей.

5. Родители имеют право и обязаны осуществлять представительство от имени своих детей и защищать их права и законные интересы. Родители представляют своих детей и защищают их интересы во всех учреждениях, в том числе в органах внутренних дел, суде, прокуратуре, органах местного самоуправления. Для этого им нужно только предъявить свидетельство о рождении своего ребенка.

Имущественные права

1. Родители имеют право и обязаны управлять делами и имуществом своих детей. Так как до наступления совершеннолетия (18 лет) ребенок не может сам распоряжаться своим имуществом, за него это делают его родители. Личное имущество может появиться у ребенка в качестве подарка или наследства. Родители имеют право и должны управлять этим имуществом в интересах детей. Они не могут без согласия органов опеки и попечительства (которые контролируют соблюдение интересов детей) продавать имущество ребёнка, отказываться от наследства ребенка или подарка ему, не соблюдая его интересы. Все доходы от использования имущества ребенка должны в первую очередь использоваться на его содержание и воспитание, а уже потом на другие обоснованные потребности семьи. Если родители плохо управляют имуществом ребенка, в результате чего оно может быть повреждено или утрачено, нужно обратиться в органы опеки и попечительства, которые будут осуществлять постоянный контроль над состоянием имущества ребёнка. Родители не могут распоряжаться заработком ребенка и предметами, отданными ему в свободное пользование (спортивным инвентарем, магнитофоном и другими предметами, приобретёнными для удовлетворения личных интересов ребенка).

2. Родители имеют право и обязаны содержать своих детей. Данное право и обязанность возникают с момента рождения ребёнка и заканчиваются с наступлением его совершеннолетия. Если ребёнок живёт с родителями, то его содержание состоит в приобретении родителями всего необходимого для жизни и развития ребенка. Но когда один или оба родителя живут отдельно от него, они должны выплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребёнка. Алименты — это для ребёнка один из источников существования. Поэтому их можно использовать только на его содержание. Если родители уклоняются от уплаты алиментов — их ждёт уголовная ответственность.

Нужно помнить, что все права и обязанности родителей в отношении их детей прекращаются с достижением детьми 18 лет.

Это основные права и обязанности родителей. А более любознательные читатели могут почитать Кодекс о браке и семье Республики Беларусь.

Тест

Вопросы предлагаемого теста помогут установить, какова же степень благополучия ваших взаимоотношений с собственными детьми. Отвечайте на вопросы: да, нет, иногда, отчасти.

1. Считаете ли вы, что в вашей семье есть взаимопонимание с детьми?

2. Говорят ли с вами дети "по душам", советуются ли, решая личные вопросы?

3. Интересуются ли они вашей работой?

4.Знаете ли вы друзей ваших детей?

5. Бывают ли они у вас дома?

6. Участвуют ли дети вместе с вами в хозяйственных делах?

7. Проверяете ли вы, как дети учат уроки?

8. Есть ли у вас общие с ними занятия и увлечения?

9. Участвуют ли дети в подготовке к праздникам?

10. Предпочитают ли дети, чтобы вы были с ними во время "детских праздников", или хотят проводить их без взрослых?

11. Обсуждаете ли вы с детьми прочитанные книги?

12. Бываете ли вы вместе в театрах, музеях, на выставках и концертах?

13. Обсуждаете ли с детьми телепередачи и кинофильмы?

14. Участвуете ли вы вместе с детьми в прогулках, туристских походах?

15. Предпочитаете ли вы проводить отпуск вместе с детьми?

Утвердительный ответ оценивается 2 очками. Если ответ выражается словами "иногда, отчасти", дается I очко. За отрицательный ответ очки не начисляются. Подсчитывается общая сумма очков.

Оценка результатов:

1. Если у вас более 20 очков — ваши отношения с детьми в основном можно считать благополучными. Вы умеете доброжелательно общаться с ними, находить общий язык, делать замечания в тактичной форме, предупреждать конфликты.

2. Если вы набрали от 10 до 20 очков — ваши отношения с детьми можно оценивать как удовлетворительные, хотя не всегда и не во всех случаях благополучные. В основном вы находите с ними общий язык, общение строите правильно, но в каких-то ситуациях срываетесь — тогда возникают конфликты.

3. Если у вас менее 10 очков — уровень благополучия в ваших отношениях с детьми низкий. Ваши контакты не ладятся — малейшие недоразумения перерастают в конфликты.

Попытайтесь проанализировать реальные ситуации:

1. Бабушка провожает своего маленького пятилетнего внука Славу, который гостил у неё вместе с мамой. Они уже сидят в автобусе, а бабушка стоит рядом с ними в проходе. До отправления автобуса остаются считанные минуты. Бабушка целует Славу и хочет уйти. Но внук крепко держит её маленькую сумочку, вцепившись в неё обеими ручонками.

—Отпусти бабушку! — приказывает мать.

—Не хочу!

—Бабушка сейчас возьмёт в сумочке денежки и купит тебе мороженое, — идёт на хитрость мать.

Услышав о мороженом, Слава отпускает сумочку. Бабушка быстро прощается с дочерью и выходит из автобуса. Через две-три минуты он отправляется в путь. И по мере того как он набирает скорость, Слава начинает всё громче плакать и кричать:

— Бабушка! Где мороженое? Неси мороженое!

Мать пытается успокоить сына, но он плачет, кричит и даже пытается ударить её. Спустя полчаса уставший Слава уснул на сиденье, отвернувшись от матери.

1). Проанализируйте действия матери по отношению к пятилетнему сыну.

2). Как по - другому взрослые могли поступить в данной ситуации?

3). Каким образом действуете вы в похожих ситуациях?
2. Третьеклассница Лиза пришла из школы и застала мать за стиркой. Пообедав, решила ей помочь: взяла полотенце и начала стирать. Мать искоса посмотрела на неё и сказала, строго и недоброжелательно:

— Уйди, не мешай мне заниматься делом! Ты так постираешь, что я после тебя за три дня не перестираю!

— Мамочка, не волнуйся, у меня хорошо получится.

— Что тебе сказано?! Положи полотенце и выйди!

У Лизы после таких слов сразу пропали и настроение, и охота помогать матери. Прошло около получаса.

К ним зашла соседка. Мать тут же

стала жаловаться на дочь:

— Такая большая выросла, а никогда

ни в чём не поможет, горе одно!

— Они сейчас все такие, одни лодыри

растут, — согласилась соседка.

Этот разговор настолько

обидел Лизу, что она решила специально

ничего не делать по дому.

1). Дайте оценку этой ситуации.

2). Какую ошибку допустила мать?

3). Почему у девочки пропало желание помогать по дому?
3. Собирая грибы, 12-летний Тимофей буквально ничего не замечал. Когда корзина была переполнена, он стал собирать грибы в спортивную куртку. Отец, смеясь, попытался остановить заядлого грибника:

— У нас больше некуда

собирать, хватит! Все грибы

всё равно не соберешь...

Но азарт безмерно овладел

мальчиком. И грибов как назло

было очень много — один красивее

другого. — Папочка, дай твою

куртку, — попросил сын,

продолжая собирать грибы.

— Оставь, сынок. Уже давно пора домой: совсем стемнело, — убедительно сказал отец.

— Эх, придется оставить, а жаль! А давай еще, и завтра сюда приедем.

— Приедем обязательно. Только сегодня нужно ещё найти нашу машину. Я даже не знаю, как отсюда выйти.

Только теперь сын спохватился. Он тоже не знал обратной дороги...

В анкете Тимофей описал этот случай так: "Я до того испугался, что у меня задрожали руки и ноги. Меня совершенно перестали волновать корзина и куртка с грибами. Я готов был бросить их в лесу. Грибы, попадавшиеся на каждом шагу, я топтал ногами, злясь и на них, и на себя тоже. На дорогу мы вышли только через час, да и то потому, что папа хорошо знал её. Как я потом узнал, он просто сделал вид, что мы заблудились в лесу.

Мы с папой часто вспоминаем этот случай. Я и сейчас люблю собирать грибы, но такого азарта и неосторожности, как в тот раз, больше себе не позволяю".

/) Как вы относитесь к такому способу приучить сына "не терять головы"?

2) Как вы строите общение с сыном или дочерью, если они излишне, без меры отдаются какому-нибудь занятию?

4. Бабушка для Миланы — самый близкий, самый дорогой человек. Нет таких тайн, которые внучка не доверила бы ей. Из рассказов бабушки девочка знала, что та очень любила дедушку, который трагически погиб, когда Милане было всего два года.

...Милана дружила с мальчиком,

своим сверстником. Дружба у них была

честная и крепкая, как говорят, водой

не разольешь. Но он был ниже её

ростом и почему-то все, даже мать,

посмеивались над ней, иронизировали.

Они были не рады дружбе дочери.

Однажды после очередной шутки

отца настроение у Миланы ужасно

испортилось — ей стало больно и обидно.

И тут она вспомнила свою добрую и умную

бабушку. Девушка села в автобус

и поехала к ней.

— Бабушка, что мне делать? Все смеются надо мной, даже мама...

— Кто смеётся и почему?

— Я дружу с Мишей. Он очень добрый и честный, но немного ниже меня ростом. Из-за этого мама с папой не хотят, чтобы я с ним дружила.

— Твои родители не правы. Я знаю Мишу, он хороший парень.

— Спасибо, бабушка. Приезжай к нам и поговори, пожалуйста, с мамой и папой.

— Обязательно приеду. Но ты не разрывай дружбу с Мишей. У него доброе сердце и честный характер. Как у твоего дедушки, который, кстати, тоже был немного ниже меня ростом.

/) Как общается с внучкой бабушка?

2) Почему в трудную минуту Милане захотелось поехать к бабушке и услышать ее совет?

3) Вспомните подобные примеры из своей семейной практики.

Комментарий педагога:

1. "Хитрость" матери заключается всего-навсего в том, что она обманула сына. Ей удалось забрать у Славы сумочку. Но уже в следующий раз мальчик может не поверить обещаниям матери. Вообще чувствуется, что мать разбаловала малыша и многое позволяет пятилетнему Славе. Отсюда и возникают его капризы, непослушание.

2. Мать допустила ошибку, не разрешив, дочери помочь ей. При этом сделала она это крайне грубо. За первой ошибкой последовала вторая, когда женщина при дочери стала жаловаться на неё соседке. Все это настолько обидело Лизу, что у неё пропало всякое желание оказывать матери помощь по дому.

3. Отец, пытаясь остановить сына, проявившего излишний азарт к сбору грибов, решил проучить его. Конечно, способ, который он выбрал, не самый лучший, хотя и дал положительный результат. Можно было просто ещё раз напомнить мальчику, что смеркается и пора ехать домой.

4. Родители в общении с Миланой не проявляют такта. На дружбу дочери с Мишей они смотрят несерьезно, иронизируют, неоправданно шутят по поводу роста юноши. В отличие от родителей бабушка в общении с внучкой исключительно тактична, умна в рассуждениях, серьезна. Именно поэтому в трудную минуту Милане захотелось поделиться с ней, услышать её совет.