Методические рекомендации (стр. 33 )

Муниципальное образовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа № ____»

ПРИКАЗ

__.__.20__г. № __

Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны

в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № __»

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года
«О гражданской обороне», постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», зарегистрированного в Минюсте РФ 26 ноября 2008 года № 000, в целях подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № __» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № __».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора по учебной части - _________________.

Директор _________________________________________

Порядок

подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № __»

1. Общие положения

1.1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № __» разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», зарегистрированного в Минюсте РФ
26 ноября 2008 года № 000, и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № __» (далее – школа).

1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в школе в целях подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории школы и осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Правительства Вологодской области и Администрации города Вологды, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим утвержденным Порядком.

2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны

2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите персонала и учащихся, материальных ценностей школы от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового плана основных мероприятий
в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (далее - План основных мероприятий) школы.

2.2. План основных мероприятий школы на год разрабатывается работником, уполномоченным на решение задач в области ГОЧС, и утверждается директором.

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории школы
в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и ЧС.

2.3. Ведение гражданской обороны в школе заключается в выполнении мероприятий по защите персонала и учащихся, материальных ценностей школы от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера и осуществляется на основании Плана гражданской обороны школы.

2.4. План гражданской обороны определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

3. Руководство гражданской обороной

3.1 Руководство гражданской обороной на территории школы осуществляет директор школы, который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий гражданской обороны (статья 11 Федерального закона от
12 февраля 1998 г. ).

3.2 Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в школе, является штаб ГОЧС школы.

4. Силы гражданской обороны

4.1. В целях решения задач гражданской обороны в соответствии с полномочиями школы создаются и содержаться силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне.

4.2. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий
в создается эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия возглавляется заместителем директора школы по воспитательной работе. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется Положением об эвакуационной комиссии, которое утверждает директор школы.

4.3. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий ЧС на территории школы принимает директор школы в отношении созданных сил гражданской обороны.

5. Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны

5.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения персонала и учащихся школы о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Российской Федерации, организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

5.2. Директор школы представляет информацию в Управление образования Администрации города Вологды и ЕДДС города Вологды (для МКУ «Центр гражданской защиты города Вологды»).

6. Решение задач гражданской обороны

В целях решения задач гражданской обороны на школу возлагается планирование и осуществление следующих основных мероприятий:

Задачи в области гражданской обороны (закрепление задач за структурными подразделениями, персоналом школы и основные мероприятия по их решению)	Подразделения, (должностные лица), ответственные за выполнение мероприятий (задач) по ГО
1. Обучение в области гражданской обороны возлагается на заместителей директора и начальников (командиров) создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований. Выполняемые мероприятия: разработка, с учетом особенностей деятельности школы, на основе примерных программ, утвержденных МЧС России рабочих программ обучения личного состава формирований, персонала и учащихся школы в области гражданской обороны; обучение личного состава формирований, персонала и учащихся школы в области гражданской обороны; создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки в области гражданской обороны; пропаганда знаний в области гражданской обороны.
2. Оповещение персонала и учащихся школы об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера возлагается на секретаря школы (в рабочее время), охранника школы (в нерабочее время). Выполняемые мероприятия: создание и совершенствование системы оповещения; комплексное использование технических средств передачи информации; сбор информации в области гражданской обороны и представление ее в Управление образования Администрацию города Вологды и МКУ «Центр гражданской защиты города Вологды».
3. Эвакуация персонала и учащихся школы, материальных и культурных ценностей в безопасные районы возлагается на Эвакуационную комиссию школы. Выполняемые мероприятия: организация планирования, подготовки и проведения эвакуации в безопасный район; подготовка района размещения персонала и членов их семей, материальных ценностей, подлежащих эвакуации; разработка плана размещения персонала и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений).
4. Предоставление персоналу средств индивидуальной защиты возлагается на заместителя директора по МТС, пункт выдачи средств индивидуальной защиты гражданской обороны. Выполняемые мероприятия: приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время подвальных помещений для укрытия персонала и учащихся; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты; разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки возлагается на заместителя директора по МТС, Комиссию ПУФ школы. Выполняемые мероприятия: определение перечня зданий и помещений школы, подлежащих маскировке; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке.
6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера возлагается на директора школы и его заместителей. Выполняемые мероприятия: создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны школы.
7. Первоочередное обеспечение персонала и учащихся, пострадавших при ведении военных действий или в следствие этих действий, в том числе медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи и принятие других необходимых мер возлагается на директора школы. Выполняемые мероприятия: планирование и организация основных видов жизнеобеспечения персонала и учащихся; создание и поддержание в постоянной готовности запасов материально-технических, медицинских и иных средств; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; осуществление эвакуации пострадавших в медицинские учреждения.
8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий возлагается на директора школы. Выполняемые мероприятия: создание противопожарных формирований, планирование их действий.
9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому и иному заражению возлагается на директора школы. Выполняемые мероприятия: обеспечение взаимодействия с ЕДДС города Вологды.
10. Санитарная обработка персонала и учащихся, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территории возлагаются на директора школы. Выполняемые мероприятия: обеспечение взаимодействия с ЕДДС города Вологды.
11. Восстановление и поддержание порядка в школе при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера и террористических акций возлагается на директора школы, классных руководителей и группу охраны общественного порядка. Выполняемые мероприятия: осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка на территории школы.
12. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время возлагается на директора школы. Выполняемые мероприятия: создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования школы в военное время; разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
13. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны возлагается на директора школы. Выполняемые мероприятия: создание необходимых сил гражданской обороны и оснащение их современными техникой и оборудованием; проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований, проведение учений и тренировок по гражданской обороне; определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемых муниципальным образованием.

СОГЛАСОВАНО		УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления образования Администрации города Вологды		Директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №___»
___________________		______________________ ФИО
«____» _______________201_ г.		«___» ______________201_ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель МКУ «Центр гражданской защиты города Вологды»
____________________
«____» _______________201_ г.

П Л А Н

ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № ___»

Откорректировано по состоянию на:

«___» __________________ 20 __ г.

«___» __________________ 20 __ г.

«___» __________________ 20 __ г.

«___» __________________ 20 __ г.

г. Вологда

201_ г.

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

МОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № ___»

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № __» (далее – школа) расположена
в ___________ части города в здании по адресу: г. Вологда, ул. _______________, д. ____.

Здание кирпичное (панельное), __-этажное, 19 __ года постройки, общей площадью _______ кв. м., толщина наружной стены _____, окна 2-х створчатые.

В школе имеется: ___ кабинетов, столовая, спортивный и актовый зал и др. (указать).

Здание школы имеет подвальные помещения (при наличии), которые могут использоваться для укрытия постоянного и переменного состава. Общая вместимость ___ человек.

Школа расположена в __________ районе города, где преимущественно кирпичная и панельная застройка, 5-ти этажные здания. Подъезд к школе не затруднён. Из здания школы имеется _ аварийных выходов.

Для противопожарного обеспечения имеются ______ пожарных гидранта.

Теплоснабжение школы осуществляется от тепловых сетей МУП «Вологдагортеплосеть». Электроснабжение осуществляется от Вологодских электрических сетей , автономных источников электроснабжения школа не имеет. Для обеспечения производственного процесса и хозяйственно - бытовых нужд водоснабжение и канализация предусмотрена от городской сети.

Организация охраны школы (указать). Охрана школы на рабочем месте имеет инструкции по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, схемы действий и оповещения в случаях ЧС.

Средства оповещения: в рабочее время обучающиеся и работники школы оповещаются л/с группы связи и оповещения и школьным звонком. Связь с органом управления по ГОЧС города и Управлением образования Администрации города Вологды организуется посредством городской телефонной сети:

– приемная Управления образования Администрации города Вологды;

– Единая дежурно-диспетчерская служба города Вологды;

, – МКУ «Центр гражданской защиты г. Вологды».

По состоянию на __.__.20___ г. численность школы составляет:

постоянного состава: всего _____ чел., из них преподаватели ____ чел., специалисты _____ чел., технические работники _____ чел.

переменного состава (учащиеся): всего _____ чел., из них учащиеся 1-4 классов _____ чел., 5-9 классов _____ чел., 10-11 классов _____ чел.

Обучение учащихся происходит в 2 смены:

1 смена (с __ до __ час.): __ чел. постоянного состава и __ чел. переменного состава.

2 смена (с __ до __ час.): __ чел. постоянного состава и __ чел. переменного состава.

РАЗДЕЛ I

КРАТКАЯ ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ,

КОТОРАЯ МОЖЕТ СЛОЖИТЬСЯ В ШКОЛЕ И ВБЛИЗИ ЕЕ ТЕРРИТОРИИ

Наибольшую опасность на территории города Вологды представляют следующие химически опасные объекты:

Таблица 1.

№ пп	Наименование объекта	Тип АХОВ	Объем АХОВ в наибольшей емкости (т)	Общий объем АХОВ (т)	Макс. глубина ЗВЗ (км)
1	мясокомбинат»	аммиак	1,9	8	1,88
2	хладокомбинат»	аммиак	2,7	20	2,4
3	текстиль»	хлор	1	1	4,8
4	ОСВ МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»	хлор	1	60	4,8
5	СОТВ	хлор	1	1	4,8

Вероятными источниками возникновения ЧС могут быть следующие.

При аварии с выбросом АХОВ __________(указать тип ахов: хлор или аммиак) на __________________ (указать объект и адрес объекта), находящемся в _______ км
от школы, территория школы может оказаться в зоне с поражающими концентрациями. Передний фронт облака зараженного воздуха при __________ветре (указать направление ветра) достигнет территории школы через ____________ минут, в зависимости от скорости ветра (Таблица 2).

Таблица 2

Скорость переноса переднего фронта облака зараженного воздуха

в зависимости от скорости ветра

Скорость ветра, м/с	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Скорость переноса, км/ч	Инверсия
5	10	16	21	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Изотермия
6	12	18	24	29	35	41	47	53	59	65	71	76	82	88
Конвекция
7	14	21	28	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Аварийные ситуации могут возникнуть при транспортировке АХОВ по сквозным железным дорогам Москва - Архангельск, С-Петербург - Свердловск, Москва - Норильск, проходящим вблизи объекта. Наиболее вероятным местом аварийных ситуаций на них является ст. Вологда-I – ____ км от школы, ст. Лоста – ____ км от школы, ст. Вологда – II – ___ км от школы.