Порядок осуществления предварительной квалификации по выбору потенциальных участников оказания услуг по эксплуатации инфраструктуры регионального электронного правительства в субъектах Российской Федерации

Порядок осуществления предварительной квалификации

по выбору потенциальных участников оказания услуг по эксплуатации инфраструктуры регионального электронного правительства в субъектах Российской Федерации

Открытое акционерное общество «РТ Лабс» ( Лабс») (далее – Заказчик) приглашает принять участие в Открытой предквалификации потенциальных участников. Сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), прошедших предварительный отбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков), будут включены в формируемый Заказчиком Реестр потенциальных участников согласно параграфу 8 «Открытая предквалификация и Реестр потенциальных участников» Положения о закупках товаров, работ, услуг Заказчика (далее - Положение), размещенный на сайте Заказчика www. rtlabs. ru.

Термины и определения:

Открытая предквалификация (далее - предквалификация) – деятельность Общества по формированию Реестра потенциальных участников, осуществляемая в соответствии с Положением и Порядком осуществления предквалификации.

Заказчик – организация, указанная в пункте 2 раздела 1 «Информационная карта».

Сайт Общества (сайт Заказчика) – Сайт общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www. rtlabs. ru, который используется обществом для размещения информации в соответствии с ФЗ РФ от 01.01.2001 г. и Положением.

Потенциальный участник закупок (либо «Потенциальный участник») – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Потенциального участника, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Потенциального участника, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Потенциального участника, который соответствует (которые соответствуют) основным требованиям, установленным Обществом в соответствии с Положением к Участникам с целью обеспечения предварительного отбора поставщиков, подрядчиков, исполнителей, способных своевременно и качественно поставлять товары, выполнять работы, оказывать услуги определённого вида, сведения о которых содержатся в Реестре потенциальных участников.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Заявка на включение в реестр потенциальных участников (либо «Заявка на включение в реестр») – комплект документов, требования к содержанию, форме, оформлению и составу которых установлены Положением и соответствующим Порядком осуществления предквалификации, предоставляемый Обществу потенциальным Претендентом на участие в закупке в порядке, предусмотренном Положением и соответствующим Порядком осуществления предквалификации, в целях участия в конкретной предварительной квалификации (предквалификации).

Порядок осуществления предварительной квалификации (либо «Порядок осуществления предквалификации») – документ, содержащий установленные Положением сведения о конкретной предквалификации и размещённый на сайте Заказчика.

Реестр потенциальных участников – реестр, содержащий сведения о Потенциальных участниках.

1. Информационная карта:

№ п/п	Наименование	Описание
1	Способ проведения процедуры	Предквалификация
2	Сведения о Заказчике	Фирменное наименование: Открытое акционерное общество «РТ Лабс» ( Лабс») Место нахождения: Россия, Московская область, , комн. 101 Почтовый адрес: Россия, , стр. 1 Адрес электронной почты Номер контактного телефона: +7 (4 Контактное лицо: ,
3	Вид товаров, работ, услуг, в отношении которых формируется Реестр потенциальных участников	Предквалификация проводится для формирования перечня потенциальных участников оказания услуг по эксплуатации инфраструктуры регионального электронного правительства в субъектах Российской Федерации в том числе: - устранения неисправностей в коде форм подачи заявлений и процессах, оказание консультаций сотрудникам РОИВ; - внесения изменений в электронные регламенты оказания государственных услуг/ межведомственных работ на СИР.
4	Срок, место и порядок предоставления Порядка осуществления предквалификации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление Порядка осуществления предквалификации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления Порядка осуществления предквалификации в форме электронного документа:	Порядок осуществления предквалификации размещен в форме электронного документа на сайте Заказчика www. rtlabs. ru. Получить документ, содержащий порядок осуществления предквалификации в письменной форме можно бесплатно, по письменному заявлению, в течение двух рабочих дней со дня подачи такого заявления, Россия, г. Москва, ул. Антонова-Овсеенко, д. 13, стр. 1. Документ, содержащий порядок осуществления предквалификации предоставляется с «21» февраля 2013 г. по «05» марта 2013 г.
5	Место и Сроки начала и окончания подачи заявок на участие в предквалификации:	Россия, , стр. 1 Дата начала подачи заявок: «21» февраля 2013 года. Срок окончания подачи заявок: «05» марта 2013 года, 17:00 (МСК).
6	Место и сроки вскрытия конвертов с Заявками на включение в Реестр потенциальных участников:	Россия, , стр. 1, «06» марта 2013 года.
7	Место и сроки рассмотрения Заявок на включение в Реестр потенциальных участников:	Россия, , стр. 1, «06» марта 2013 года.
8	Срок существования и место размещения Реестра потенциальных участников:	«31» декабря 2013 года на сайте Заказчика по адресу: www. rtlabs. ru
9	Периодичность вскрытия конвертов с Заявками на включение в Реестр потенциальных участников:	Не предусмотрено
10	Требования к потенциальным участникам	Указаны в разделах 3 и 9 настоящего Порядка осуществления предквалификации
11	Перечень документов, подтверждающих требования к потенциальным участникам:	Указан в разделе 4 настоящего Порядка осуществления предквалификации

2. Порядок проведения отбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков):

2.1. Заказчик проводит предквалификацию в порядке, предусмотренном параграфом 8 «Открытая предквалификация и Реестр потенциальных участников» Положения.

2.2. В ходе рассмотрения заявок Заказчик имеет право направить потенциальным участникам в предквалификации запросы по разъяснению любых положений заявки, не изменяющие ее условий.

Также Заказчик вправе направить потенциальным участникам запросы об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки, и направлении Заказчику исправленных документов. В случае непредставления потенциальным участником исправленных документов, Заказчиком применяются следующие правила:

- при наличии разночтений между информацией, указанной в заявке, и информацией, указанной в документах, прилагаемых к заявке, преимущество имеет информация, указанная в заявке;

- при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами;

- при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке.

Кроме того, Заказчик вправе запросить представление непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Порядком осуществления предквалификации.

При запросе разъяснений и/или документов Заказчиком не допускается создание преимущественных условий потенциальному участнику или нескольким потенциальным участникам на участие в предквалификации.

Допускается не направлять запрос потенциальному участнику на участие в предквалификации, касающиеся предоставления недостающих и нечитаемых документов, а также исправлений арифметических и грамматических ошибок в документах, если в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка осуществления предквалификации имеются также иные основания для отклонения заявки такого потенциального участника.

3. Требования к потенциальным участникам:

3.1. Соответствие потенциального участника требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом предквалификации.

3.2. Непроведение ликвидации потенциального участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании потенциального участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

3.3. Неприостановление деятельности потенциального участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в предквалификации.

3.4. Отсутствие у потенциального участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов потенциального участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Потенциальный участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в предквалификации не принято.

3.5. Отсутствие сведений о потенциальном участнике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ФЗ РФ от 01.01.2001 г. и ФЗ РФ от 01.01.2001 г. .

Оговаривается отдельно для каждой процедуры:

3.6. Наличие у потенциального участника необходимой профессиональной, технической квалификации. Требования к подтверждению профессиональной, технической квалификации установлены в разделе 9 настоящего Порядка осуществления предквалификации.

3.7. Наличие у потенциального участника опыта, в том числе, опыта исполнения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аналогичных товарам, работам, услугам, которые являются предметом предквалификации и (или) положительной деловой репутации. Требования к подтверждению опыта, в том числе, опыта исполнения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аналогичных товарам, работам, услугам, которые являются предметом предквалификации и (или) положительной деловой репутации установлены в разделе 9 настоящего Порядка осуществления предквалификации.

4. Документы, предоставляемые в составе заявки на участие в предквалификации:

4.1. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком осуществления предквалификации, потенциальный участник процедуры предквалификации в составе заявки на участие в предквалификации должен представить следующую информацию и документы:

- Полученную не ранее чем за 2 (два) месяца до дня размещения на сайте Заказчика Порядка осуществления предквалификации выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для российских юридических лиц); полученную не ранее чем за 2 (два) месяца до дня размещения на сайте Заказчика Порядка осуществления предквалификации выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для российских индивидуальных предпринимателей);

- Полученный не ранее чем за 2 (два) месяца до дня размещения на сайте Заказчика Порядка осуществления предквалификации надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных юридических лиц); полученный не ранее чем за 2 (два) месяца до дня размещения на сайте Заказчика Порядка осуществления предквалификации надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных индивидуальных предпринимателей).

- Копию выданного государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, документа (свидетельства), подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица или записи о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, (для российских юридических лиц); копия выданного государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, документа (свидетельства), подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или записи о физическом лице, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до 01 января 2004 года, (для российских индивидуальных предпринимателей).

- Копию выданного российским налоговым органом документа, подтверждающего постановку на учёт в налоговом органе (для лиц, подлежащих постановке на учёт в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации).

- Копии учредительных документов (для юридических лиц).

- Копию основного документа, удостоверяющего личность, (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей).

- Копии документов, подтверждающие полномочия представителей потенциального участника, (для всех лиц, от имени которых действует уполномоченный представитель). Если представитель потенциального участника имеет право действовать от имени потенциального участника без доверенности, то копии документов, подтверждающих данное право представителя потенциального участника. Если представитель потенциального участника действует от имени потенциального участника на основании доверенности, то нотариально заверенная копия такой доверенности и копия документов, подтверждающих право представителя потенциального участника, выдавшего доверенность, выдавать такую доверенность.

- Решение или копия решения об одобрении всех сделок, планируемых к заключению по результатам Закупок с использованием Реестра потенциальных участников, если такое одобрение требуется в соответствии с законодательством или учредительными документами потенциального участника, (об одобрении крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, и другие). Если такое одобрение не требуется, то в Заявке должно быть указано, что такое одобрение не требуется. В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи Заявок для потенциального участника невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами потенциального участника порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении соответствующих сделок, потенциальный участник обязан представить письмо, содержащее обязательство потенциального участника представить вышеуказанное решение до момента внесения его в Реестр потенциальных участников.

- Оригинал или надлежаще заверенную копию справки из уполномоченного налогового органа, подтверждающей отсутствие непогашенной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25 % (двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов потенциального участника по данным бухгалтерской отчётности за последний завершённый отчётный период, полученной не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения Порядка осуществления предквалификации на сайте Заказчика, или документы, подтверждающие факт обжалования потенциальным участником наличия указанной задолженности, если решение по жалобе на дату рассмотрения Заявки не принято.

- письменное заявление потенциального участника об отсутствии возбужденного в отношении него дела о несостоятельности (банкротстве) на дату подачи заявки на участие в предквалификации, представленное на бланке организации потенциального участника и подписанное уполномоченным лицом;

- в случае если потенциальный участник не является плательщиком НДС - документ, подтверждающий его право на освобождение от уплаты НДС, с указанием положения Налогового кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для освобождения;

- заявление потенциального участника о не приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в предквалификации;

- документы, подтверждающие раскрытие потенциальным участником информации в отношении всей цепочки собственников потенциального участника, включая бенефициаров (в том числе конечных), либо письмо потенциального участника, подтверждающее готовность потенциального участника в случае включения его в Реестр потенциальных участников по запросу Заказчика предоставить такие сведения до заключения договора (по форме Приложения № 4 к настоящему Порядку осуществления предквалификации, см. прикрепленный файл).

4.2. Документы, подтверждающие соответствие потенциального участника требованиям, установленным в пунктах 3.6 – 3.7.

4.3. Потенциальный участник процедуры предквалификации может предоставить дополнительно иные документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком осуществления предквалификации.

5. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу Заявки на включение в реестр:

5.1. Заявка на включение в реестр должна соответствовать положениям параграфа 10 «Заявка на участие в закупке» Положения, исключая пункты 10.5, 10.16.3, 10.16.5.

5.2. Каждый документ, входящий в состав заявки на участие в предквалификации, должен быть заверен печатью потенциального участника и подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица потенциального участника на участие в процедуре предквалификации без доверенности, или надлежащим образом заверен уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченное лицо). В последнем случае доверенность, либо нотариально заверенная копия доверенности, прикладывается к заявке. Копии документов, входящих в состав заявки, должны быть заверены потенциальным участником, если иное не предусмотрено настоящим Порядком осуществления предквалификации.

5.3. Все без исключения страницы заявки должны быть пронумерованы.

5.4. Формы, представленные в Приложениях 1, 2 и 3 настоящего Порядка осуществления предквалификации обязательны к использованию потенциальными участниками на участие предквалификации.

5.5. Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями настоящего Порядка осуществления предквалификации, а также иные данные и сведения, предусмотренные настоящим Порядком осуществления предквалификации, оформленные в соответствии с настоящим подразделом), входящие в состав заявки, должны быть предоставлены потенциальным участником на участие в предквалификации в бумажном виде по адресу Заказчика, указанному в пункте 5 раздела 1 «Информационная карта» настоящего Порядка осуществления предквалификации. Допускается предоставление указанных копий документов в электронном виде. Файлы, входящие в состав заявки, должны быть представлены исключительно в форматах. doc, .docx, .pdf, .xls, .xlsx на адрес электронной почты указанный в информационной карте.

5.6. Заказчик вправе запросить оригиналы или нотариально заверенные копии документов, указанных в разделе 4 настоящего Порядка осуществления предквалификации. В случае если потенциальный участник на участие в предквалификации в установленный в запросе срок не предоставил Заказчику оригиналы либо нотариально заверенные копии запрошенных документов, такие документы считаются не предоставленными. Срок предоставления документов устанавливается Заказчиком одинаковым для всех потенциальных участников, которым был направлен запрос, и не может превышать 5 (пять) рабочих дней с даты направления Заказчиком соответствующего запроса.

6. Форма, порядок, срок предоставления потенциальным участникам разъяснений положений Порядка осуществления предквалификации:

6.1. Форма, порядок, срок предоставления разъяснений положений Порядка осуществления предквалификации осуществляются Заказчиком в порядке, предусмотренном пунктом 4.8 Положения.

6.2. Заявление лица о разъяснении положений Порядка осуществления предквалификации должно быть получено Заказчиком не позднее чем за 2 (два) дня до даты окончания срока предоставления Заявок. Заказчик осуществляет прием заявок на участие в предквалификации в соответствии с пунктом 8.14 Положения.

7. Порядок и срок отзыва Заявок на включение в реестр (при установлении возможности отзыва Заявок на включение в реестр):

7.1. Отзыв Заявок на включение в реестр производится в порядке, предусмотренном пунктом 8.13 Положения.

8. Порядок и сроки внесения в Реестр потенциальных участников и исключения их Реестра потенциальных участников сведений о Потенциальных участниках:

8.1. Порядок и сроки внесения в Реестр потенциальных участников и исключения из Реестра потенциальных участников сведений о Потенциальных участниках предусмотрены пунктами 8.23 – 8.33 Положения.

9. Технические требования:

9.1. Требования к наличию у потенциального участника необходимой профессиональной, технической квалификации:

- Наличие у потенциального участника в штате сотрудников в количестве не менее 15 человек, имеющих достаточную квалификацию для оказания услуг, аналогичных предмету предквалификации. Подтверждается предоставлением соответствующей выписки из штатного расписания, надлежащим образом заверенной отделом кадров.

- Наличие опыта оказания услуг, аналогичного указанному в предмете предквалификации. Под опытом оказания услуг, аналогичным предмету предквалификации, подразумевается опыт эксплуатации инфраструктуры регионального электронного правительства в субъектах Российской Федерации в том числе:

- устранения неисправностей в коде форм подачи заявлений и процессах, оказание консультаций сотрудникам РОИВ;

- внесения изменений в электронные регламенты оказания государственных услуг/ межведомственных работ на СИР;

Заявленный потенциальным участником опыт должен быть подтвержден копиями соответствующих договоров, а также актами выполненных работ в рамках исполнения указанных договоров;

и (или) положительной деловой репутации.

Приложение 1

к Порядку осуществления предквалификации

(Форма заявки для заполнения) [1]

Заявка на включение в реестр

Изучив Порядок осуществления предквалификации и принимая установленные в нем требования и условия, мы

___________________________________________________________________________
(наименование и адрес потенциального участника)

направляем документы и сведения согласно описи, прилагаемой к настоящей Заявке на включение в реестр, для участия в предквалификации.

Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в Заявке на включение в реестр информации и подтверждаем право Заказчика запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.

Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Заказчиком нами уполномочен ____________________________________________________________________________

(Ф. И.О., телефон представителя потенциального участника)

Все сведения о результатах отбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков), о проводимых Заказчиком упрощенных процедурах просим сообщать уполномоченному лицу.

Наш юридический адрес: ______________________________________;

Наш фактический адрес: ______________________________________;

Телефон: _____________________;

Факс: ________________________;

Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: __________________________________________________________________.

К настоящей Заявке на включение в реестр прилагаются документы согласно описи – на ___ стр.

________________________

Должность руководителя

____________________________

(подпись)

М. П.

_________________

ФИО руководителя

Приложение 2
к Порядку осуществления предквалификации

(Форма анкеты для заполнения) [2]

Анкета потенциального участника

Дата, исх. Номер

Потенциальный участник: ________________________________

№

Наименование

Сведения о потенциальном участнике на участие в предквалификации

1.

Фирменное наименование (полное и сокращенное наименования организации либо Ф. И.О. потенциального участника в предквалификации – физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)

2.

Организационно-правовая форма

3.

Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму или Ф. И.О. всех учредителей)

4.

Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (дата и номер, кем выдано) либо паспортные данные для потенциального участника на участие в предквалификации – физического лица

5.

Виды деятельности

6.

Срок деятельности (с учетом правопреемственности)

7.

ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО

8.

Место нахождения (страна, адрес)

9.

Почтовый адрес (страна, адрес)

10.

Телефоны (с указанием кода города)

11.

Факс (с указанием кода города)

12.

Адрес электронной почты

13.

Филиалы: перечислить наименования и почтовые адреса

14.

Размер уставного капитала

15.

Балансовая стоимость активов (по балансу последнего завершенного периода)

16.

Банковские реквизиты (наименование и адрес банка, номер расчетного счета потенциального участника на участие в предквалификации в банке, телефоны банка, прочие банковские реквизиты)

17.

Ф. И.О. руководителя потенциального участника в предквалификации, имеющего право подписи согласно учредительным документам, с указанием должности и контактного телефона

18.

Орган управления потенциального участника на участие в предквалификации – юридического лица, уполномоченный на одобрение сделки, право на заключение которой является предметом настоящей предквалификации и порядок одобрения соответствующей сделки

19.

Ф. И.О. уполномоченного лица потенциального участника на участие в предквалификации с указанием должности, контактного телефона, электронной почты

20.

Численность персонала

________________________

Должность руководителя

________________________

(подпись)

М. П.

_________________

ФИО руководителя

Главный бухгалтер

(для юридических лиц)

________________________

(подпись)

М. П.

_________________

ФИО Главного бухгалтера

Приложение 3
к Порядку осуществления предквалификации

(Форма соответствия потенциального участника требованиям Порядка осуществления предквалификации для заполнения) [3]

Соответствие потенциального участника требованиям Порядка осуществления предквалификации

Настоящим сообщаем, что ________________________________________________,