ОБЗОР РОССИЙСКОЙ ПРЕССЫ
27 мая 2010 года.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Кремль подскажет
Неформальная процедура согласования с Кремлем представителей государства в советах директоров стратегических предприятий станет официальной
Ведомости, 27.05.2010,
Ольга Кувшинова
Алена Чечель
Наталья Костенко
Правительство будет обязано согласовывать с кремлевской администрацией кандидатуры представителей государства в советах директоров стратегических АО — такое распоряжение подписал президент Дмитрий Медведев (документ опубликован на официальном сайте Кремля). Сейчас кандидатов от государства выдвигают профильные министерства и ведомства, обобщенный список формирует Росимущество, затем Минэкономразвития представляет его на утверждение в правительство.
Неформально списки почти всегда согласовывали с администрацией президента, рассказывает ее чиновник. Распоряжение президента, по сути, формализовало уже существующий порядок согласования, согласен партнер ФБК Игорь Николаев.
Летом проходят годовые собрания акционеров и Кремль предостерегает, чтобы чиновники не отступали от существовавшего неформального порядка, полагает политолог Дмитрий Бадовский. Президент требует не выдвигать в советы директоров чиновников, а увеличивать долю независимых и профессиональных директоров, напоминает он: «Возможно, инициатива, по мнению Кремля, реализовывалась недостаточно полно». В апреле первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил продолжить менять чиновников на профессионалов в советах директоров.
Россия участвует в 3337 АО, из них 213 — в перечне стратегических. Перечень постепенно сокращается, в итоге в нем останутся предприятия, представляющие особый интерес для государства, говорит Андрей Порфирьев из юркомпании «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Стремление администрации президента внимательно следить за кандидатурами в их советы директоров оправданно.
Появление документа может оказаться не простой технической деталью, полагает Николаев. «Возможно, это свидетельство усиления позиций президентской администрации в ее конкурентной борьбе с аппаратом правительства», — отмечает он.
Временное потепление
Деловой климат улучшается, но экономике не стоит ждать бурного роста
РБК daily, 27 мая 2010 г.
ИНГА ВОРОБЬЕВА
Крупный бизнес отмечает потепление делового климата, причем не только в сырьевом, но и обрабатывающем секторе. На волне роста потребительского спроса предприятия увеличивают выпуск продукции, что позволяет директорскому корпусу более аккуратно резать штаты. После затишья в первом квартале возобновился рост ВВП — благодаря апрельскому всплеску статистика по итогам четырех месяцев — плюс 3,5%, подсчитали в Минэкономразвития. Рассчитывать на бурный рост экономике не стоит, в лучшем случае — на медленный подъем, предупреждают эксперты.
Рост спроса стал самым позитивным моментом для бизнеса, отмечают эксперты Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики (ЦКИ). Если в прошлые месяцы спрос радовал в основном добывающую отрасль, то в апреле и мае еще и обрабатывающие производства, особенно ориентированные на потребительский спрос, говорится в исследовании. Причиной тому стали рост весной этого года реальных денежных доходов населения, ставшие более доступными кредитные ресурсы, некоторое оживление инвестиционной активности, а также прямая господдержка предприятий через программу утилизации автохлама, считает директор ЦКИ Георгий Остапкович.
На волне потребительского спроса промышленность нарастила темпы выпуска продукции: по оценке «директорского корпуса», лишь 20% предприятий сократили в мае промпроизводство. Лишь 16% респондентов признались, что им пришлось порезать штат — годом ранее к этому были вынуждены прибегнуть 40% опрошенных. Индекс предпринимательской уверенности (соотношение фактически сложившегося уровня спроса к запасам готовой продукции и ожидаемым планам выпуска) стал самым лучшим с сентября 2008 года.
После стагнации в первом квартале пошел вверх и российский ВВП — в апреле год к году он вырос на 5,5%, подсчитали вчера в Минэкономразвития. По итогам четырех месяцев рост составил 3,5%. После спада в феврале рост промпроизводства, очищенный от сезонной и календарной составляющих, в марте составил 0,1%, в апреле — 1,8%. «По итогам четырех месяцев в российской экономике сохраняются положительные тенденции», — говорится в докладе МЭР.
Впрочем, несмотря на оптимизм власти и бизнеса, темпы восстановления российской промышленности значительно отстают от прогнозных, озвученных «директорским корпусом» в конце 2009 года. Реализовать в полной мере свои амбиции крупному бизнесу не удалось, главным образом из-за недостаточного спроса на продукцию внутри страны (об этом ЦКИ сообщили 57% респондентов). Около половины опрошенных признались, что тормозом к развитию остается неопределенность экономической ситуации. «Медленный подъем или его отсутствие — вот к чему стоит готовиться большинству развитых стран, — считает главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. — Россия вполне укладывается в этот сценарий. Это означает, что прибыли компаний не будут расти столь же высокими темпами, как в тучные годы при искусственно завышенном спросе».
Окончание отопительного сезона прибавило безработных
Мониторинг / рынок труда
Газета «Коммерсантъ» №от 01.01.2001
Дарья Николаева
Несмотря на сезонное снижение безработицы, уровень которой, впрочем, по-прежнему превышает докризисный (в апреле 2010 года численность безработных, измеренная по методологии Международной организации труда, снизилась до 8,2% экономически активного населения против 8,6% в марте), число уволенных работников растет. Как следует из данных наблюдения о неполной занятости за апрель 2010 года Росстата, второй месяц подряд численность уволенных превышает численность нанятых. Причем если в марте были уволены 451 тыс. человек, а приняты на работу на 20,6 тыс. человек меньше, то в апреле превышение числа уволенных над трудоустроенными было вдвое больше — уже 43,5 тыс. человек (см. график).
В Росстате рост числа увольнений объясняют сезонным фактором. В частности, тем, что увольняют "работников, принятых на время отопительного сезона". Надежда Ляховская из Avanta Personnel связывает рост числа увольнений с сезонной пиковой активностью. "В апреле становятся известны результаты работы компании в первом квартале. Поэтому в это время наблюдается всплеск активности на рынке труда: какие-то компании принимают решение о дополнительном наборе сотрудников. Какие-то, напротив, сокращают персонал, дабы минимизировать издержки",— отмечает эксперт, добавляя, что результатом такой активности является то, что на рынок "выплескиваются" новые вакансии, с одной стороны, и свободные кандидаты, с другой.
В статведомстве отмечают, что ситуация на рынке труда улучшается — за четыре месяца 2010 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года прием работников увеличился на 34%, а увольнение работников сократилось на 10,6%. На кадровом рынке тоже с уверенностью говорят о стабилизации отрасли и фиксируют прирост числа вакансий, снижение увольнений. Про данным MarksMan, особенно заметен рост вакансий в финансовой, производственной сферах, секторе добычи и переработки нефти, FMCG. "Здесь мы можем говорить об отложенном спросе",— поясняет Инна Суматохина из MarksMan. О том, что число вакансий растет, свидетельствуют и данные мониторинга Минэкономики. Согласно ему, потребность работодателей в работниках, заявленная в службы занятости, продолжает увеличиваться. Так, на конец апреля в службы занятости было заявлено 1,174 млн вакансий работодателей, что на 187 тыс. больше, чем в конце марта. Впрочем, в Минэкономики отмечают, что это не только свидетельствует о восстановлении экономики, но и является "признаком дисбаланса спроса и предложения на рынке труда в разрезе профессий и квалификаций".
Покупатели проснулись
Минэкономразвития выявило, что импорт сейчас растет быстрее, чем экспорт
"Российская газета" - Федеральный выпуск № от 01.01.01 г.
Николай Огородников
Внутренний валовый продукт России в апреле 2010 года вырос на 5,5 процента по сравнению с тем же месяцем прошлого года. А за первые четыре месяца года ВВП оказался на 3,5 процента выше, чем за тот же период год назад. Об этом минэкономразвития сообщает в очередном мониторинге экономики страны.
Авторы доклада отмечают, что позитивные тенденции в экономике страны в этом году сохраняются. С началом весны возобновился рост промышленного производства и оборота розничной торговли. А вот в добыче полезных ископаемых в апреле, после длительного периода роста, наметился спад.
По предварительным данным Росстата, инвестиции в основной капитал по сравнению с апрелем прошлого года увеличились на 2,3 процента.
Положительное сальдо внешней торговли России выросло в апреле в 2 раза по сравнению с апрелем прошлого года. Экспорт в апреле достиг 33,7 миллиарда долларов, за год прирост этого показателя составил 60,1 процента. Импорт вырос в апреле до 19,1 миллиарда долларов, что на 29,5 процента выше, чем год назад. Обращает на себя внимание тот факт, что импорт растет сейчас быстрее, чем экспорт. Причем увеличение стоимости экспорта по сравнению с прошлым годом вызвано повышением контрактных цен на товары российского экспорта. Прежде всего - нефть.
Автоутилизация не спасет экономику России
Щедрая политика правительства может породить в стране очередной кризис
Независимая газета27.05.2010
Анастасия Башкатова
Вчера Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, OECD) объявила о том, что странам еврозоны возобновление рецессии не грозит. Не менее оптимистично смотрит ОЭСР и на Россию, экономика которой должна расти больше, чем на 5% в год. В связи с такими радужными прогнозами, иностранные эксперты советуют правительству свернуть антикризисные меры по поддержке спроса, в том числе отказаться от программы утилизации автомобилей. Большинство опрошенных российских экспертов очень удивлены такими советами ОЭСР.
Вчера одна из ведущих международных экономических организаций – Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – опубликовала прогноз развития мировой экономики на 2010 и 2011 годы.
В состав ОЭСР входит около 30 стран. Россия же пока является лишь кандидатом на вступление в данную организацию, а не ее полноправным членом, однако специалисты ОЭСР дали экономический прогноз в том числе и для РФ.
Согласно прогнозу зарубежных экспертов, ВВП стран ОЭСР в текущем году вырастет на 2,7%, а в следующем – на 2,8%. Тем самым ОЭСР повысила свой прогноз, ведь ранее – в ноябре 2009 года – она ожидала рост экономики стран ОЭСР лишь на 1,9% в 2010 году и на 2,5% в 2011-м. По мнению руководства ОЭСР, в зоне евро сегодня нет опасности возобновления рецессии. Россия же в глазах зарубежных аналитиков отличилась перспективой более бурного, чем в некоторых развитых странах, роста экономики. Так, в 2010 году специалисты ОЭСР прогнозируют рост ВВП РФ на уровне 5,5%, а в 2011-м – на уровне 5,1%. Россия же, по мнению экспертов, успешно выходит из кризиса, чему в большей степени способствовал резкий рост цены на нефть начиная с первых месяцев 2009 года.
Как говорят зарубежные эксперты, в ситуации резкого оживления экономики для России было бы ошибкой впасть в лишние излишества. Именно неоправданно щедрая экономическая политика правительства может породить в стране очередной кризис. «Если цены на нефть продолжат расти, а приток капитала – увеличиваться, самым сложным будет удерживаться от излишеств», – сообщают эксперты ОЭСР. Поэтому ОЭСР рекомендует российскому правительству отказаться от антикризисных мер поддержки экономики и стимулирования спроса. В частности, речь идет об отказе от поддержки государством покупки новых автомобилей, проводимой в рамках программы утилизации старых машин.
Также у иностранных аналитиков вызывает тревогу неискоренимая зависимость российской экономики от сырьевых цен. Поэтому аналитики ОЭСР солидарны с президентом РФ и тоже говорят о том, что «на фоне преодоления последствий кризиса больше всего внимания следует уделять главным долгосрочным проблемам – таким, как укрепление конкуренции и инновации». Кроме того, ОЭСР советует правительству активнее приватизировать госимущество и распродавать часть госдоли в крупнейших банках.
Российские же эксперты уверены, что меры по поддержанию спроса правительству сворачивать пока не стоит. Как замечает начальник отдела аналитики международного холдинга AsstrA Дмитрий Зеленяк, «Россия повторила кривую падения в кризис аналогично Западу, но с запаздыванием и в более выраженной форме». Именно из-за такого традиционного для России запаздывания как раз и нельзя торопиться со сворачиванием антикризисных мер. Принимаемые правительством меры пока дают положительные результаты, отмечает эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Петр Клюев: объемы кредитования немного увеличились, автомобильная отрасль также почувствовала на себе улучшение ситуации. «Однако пока все улучшения связаны лишь с высокими ценами на нефть и активной финансовой поддержкой потребительского спроса, – поясняет эксперт. – Поэтому сворачивать меры по поддержке покупательской способности пока не стоит. Всем игрокам потребительского рынка необходимо время, чтобы оправиться от кризиса, – потребителям нужно перестать сберегать, производителям нужно раскрутить производство».
«В нынешней ситуации переусердствовать в защите от кризиса невозможно», – рассуждает аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. Ни один оптимистичный прогноз не застрахует российскую экономику от снижения мировых цен на нефть и от ухудшения ситуации в США или ЕС. «Не совсем понятно, почему, по мнению ОЭСР, бюджетные меры по стимулированию спроса якобы противоречат долговременным приоритетам развития экономики», – говорит эксперт. Ведь если речь идет о поддержке отечественных производителей, о защите внутреннего рынка, то эта политика вполне в русле диверсификации экономики. «Раз уж нас все равно пока не пустили ни в ОЭСР, ни в ВТО, грех не воспользоваться этим и не выжать из данной ситуации все профиты», – резюмирует аналитик.
Однако другие эксперты «НГ» находят в советах ОЭСР здравое зерно. «Из программ стимулирования спроса нужно постепенно выходить, – говорит аналитик компании «Открытие» Ольга Найденова. – Но основные риски долгосрочной устойчивости бюджета исходят не от краткосрочных программ, а от решений по наращиванию социальных расходов». Вместе с тем, отмечает Найденова, опасения вызывает тот факт, что постепенно восстанавливающийся спрос все в большей степени будет удовлетворяться за счет роста импорта, «уже сейчас мы видим ускорение роста импорта в марте–апреле до уровня 29% в годовом измерении». Поэтому для России сейчас приоритет - стимулирование роста конкурентоспособности отечественных производителей.
Сам же прогноз роста ВВП на уровне 5,5% у экспертов в целом не вызвал вопросов. Начальник отдела маркетинга «Интеркоммерц» Олег Шемяков заметил, что и прогноз Минэкономразвития (4–4,5%) не намного ниже. «Цена на нефть все-таки держится стабильной в последние месяцы и скорее всего удержится на этом уровне до конца года, соответственно слишком оптимистичным прогноз не кажется», – считает эксперт.
Пикалево ждет рабочих мест
Со следующего года в городе запускаются масштабные инвестпроекты
РБК daily
ЕЛЕНА ЗИБРОВА
В предстоящую четырехлетку Пикалево ждет открытие новых предприятий, которые дадут под 3 тыс. рабочих мест. На этой неделе Минпромторг одобрил четыре «бивалютных» инвестпроекта: на 210 млн руб., 280 млн евро и два проекта на общую сумму 147,35 млн долл. Решение по их старту правительство вынесет в самое ближайшее время, рассказал РБК daily статс-секретарь, замглавы ведомства Станислав Наумов. На очереди другие города, по которым также приняты первые решения: Тольятти, Сокол, Нижний Тагил и Каменск Уральский.
Незадолго до майских праздников в разговоре с РБК daily сотрудник администрации президента подчеркнул, что основные посылы по решению проблем монопрофильных городов давно озвучены, работа ведется, но и в правительстве, и в ключевых ведомствах с «большой озабоченностью» ожидают наступление осени, когда «наболевшие» проблемы вновь дадут о себе знать. «Мы не хотим, чтобы люди с лопатами шли на Москву», — иронизирует чиновник. Поэтому в предстоящее «летнее затишье» было принято решение по максимуму усилить работу по моногородам.
Один из первых на очереди — Пикалево. Со следующего года в этом городе будут запускаться четыре инвестпроекта, одобренных Минпромторгом, рассказал РБК daily Станислав Наумов. Накануне в министерстве прошло совещание, в котором приняли участие вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас и мэр , а также представители других министерств и заинтересованных компаний — «Росинтертех» и «Агроинвест Пикалево».
В целом все четыре проекта нацелены на развитие инфраструктуры, поддержку соцстабильности, модернизацию ЖКХ и создание условий для малого бизнеса. По планам, первый проект по производству 15 домокомплектов по строительству жилых домов площадью 140 кв. м в месяц стартует в следующем году. Остальные будут запускаться в 2012 и 2014 годах. На их развитие заложены «бивалютные» инвестиции общим объемом в 210 млн руб., 280 млн евро и 147,35 млн долл.
Проекты будет рассмотрены рабочей группой под руководством зампреда Банка развития Ирины Макиевой, после чего поступят в комиссию первого вице-премьера Игоря Шувалова. Впрочем, в Минпромторге не сомневаются, что уже в самое ближайшее время будет вынесено решение по старту, — деньги на реализацию есть уже в этом году, отмечает г-н Наумов.
Первый инструмент — средства Банка развития на инвестпроекты в моногородах с капитализацией свыше 1 млрд руб. «Мы просим более широко использовать опыт лизинговых платежей, соответственно, рассчитываем, что ВЭБ будет поддерживать через свои институты развития заявки предпринимателей на свое оборудование для запуска», — говорит Станислав Наумов. Второй — субсидии правительства для Ленобласти на развитие инфраструктуры, например коммунальных конструкций. «Плюс эти четыре проекта, которые предполагают опережающее переобучение и подготовку кадров по линии программ Минздравсоцразвития, наше министерство будет выходить с просьбой увеличить квоту на эти цели», — подчеркивает Станислав Наумов.
Минпромторг рассчитывает найти взаимопонимание и с Минэкономразвития, которое выделяет на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах 2 млрд руб. «У Минпромторга есть и свои традиционные инструменты в рамках антикризисной программы — субсидирование процентных ставок по платежам и, соответственно, режим приоритетного проекта в лесопереработке», — говорит г-н Наумов.
На очереди другие города — Тольятти, Сокол (Вологодская обл.), Нижний Тагил и Каменск Уральский, по которым также приняты решения, отмечает Станислав Наумов. В прошлую пятницу ведомство рассматривало ситуацию в городах Ярославской и Челябинской областей, а также в Пермском крае.
Документы
Газета «Коммерсантъ» №от 01.01.2001
Минэкономики приняло решение по распределению 30% федеральных ресурсов, выделенных на поддержку развития малого бизнеса в регионах, сообщил глава департамента развития малого и среднего бизнеса . Ранее глава сообщила, что на развитие малого бизнеса из федерального бюджета в 2010 году будет направлено 24 млрд руб. "РИА Новости"
Cобытия
Ведомости, 27.05.2010,
Техосмотр частникам
Правительство поддержит с замечаниями депутатский законопроект о передаче функций техосмотра автомобилей от ГИБДД коммерческим организациям, сообщил директор департамента . Со следующего года этот закон начнет работать, предположил он.
Подготовлено Пресс-службой Минэкономразвития России


