ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста сектора правовой и кадровой работы
Региональной службы государственного строительного надзора
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущий специалист сектора правовой и кадровой работы Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области (далее – Ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Ведущий специалист назначается на должность приказом Региональной службы ГСН РО (далее – Службы).
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором правовой и кадровой работы.
1.4. На период временного отсутствия Ведущего специалиста (отпуск, командировка, болезнь и др.) его обязанности выполняет сотрудник сектора, определяемый заведующим сектором.
1.5. Нормативной базой деятельности Ведущего специалиста являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации, ч. ч. 1 и 2 (Федеральные законы от 01.01.2001 , от 01.01.2001 );
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 01.01.2001 );
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 01.01.2001 );
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 01.01.2001 );
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 01.01.2001 );
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 01.01.2001 );
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О персональных данных»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела»;
- Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД), утв. приказом Ростехнадзора ;
- Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД), утв. приказом Ростехнадзора ;
- Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О государственной службе Ростовской области»;
- Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О бюджетном процессе в Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О денежном содержании государственных служащих Ростовской области и лиц, замещающих государственные должности Ростовской области»;
- Постановление Администрации Ростовской области «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Ростовской области»;
- Постановление Администрации Ростовской области «О мерах по реализации полномочий по государственному контролю и надзору в области долевого строительства в Ростовской области»;
- Регламент Администрации Ростовской области, утв. указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области ;
- Положение о Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, утв. постановлением Администрации Ростовской области ;
- Регламент работы Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, утв. приказом Службы от 01.01.2001 ;
- Положение о секторе правовой и кадровой работы Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области;
- настоящий должностной регламент;
- формы, в том числе типовые, процессуальных документов.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К образованию: высшее профессиональное образование.
2.2. К стажу работы: без предъявления требований к стажу.
2.3. К уровню и характеру знаний: Ведущий специалист должен знать, толковать и применять положения законодательства, составляющего нормативную базу своей деятельности (п. 1.5 настоящего регламента), иных федеральных и областных нормативных и иных актов, касающихся деятельности Службы, применительно к исполнению своих должностных обязанностей. Ведущий специалист должен знать положения судебной (в том числе арбитражной) практики по вопросам своей деятельности.
Ведущий специалист должен знать: основы управления и организации труда; нормы делового общения; формы и методы работы с автоматизированными средствами информации, учета и отчетности; положения служебного распорядка Службы, правила поведения в здании суда, порядок работы со служебной информацией; основы делопроизводства; правила делового этикета; правила охраны труда и противопожарной безопасности.
2.4. К уровню и характеру навыков: Ведущий специалист должен иметь навыки организации и обеспечения выполнения поручений руководителя, эффективного планирования работы и рабочего времени, анализа и прогнозирования, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением (в том числе правовыми базами), систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, делового письма и работы со служебными документами, квалифицированной работы с людьми, эффективного взаимодействия с другими ведомствами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, ведения деловых переговоров, владения приемами межличностных отношений, избегания межличностных конфликтов.
2.5. Целью деятельности Ведущего специалиста является обеспечение принимаемых Службой решений при исполнении установленных законом полномочий, повышение качества таких решений и оперативности при их принятии.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Ведущий специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2. Ведущий специалист обязан:
- исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», уведомлять в установлено порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
- готовить предложения о реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам правового обеспечения деятельности Службы;
- в установленном порядке представлять интересы Службы в судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов, готовить материалы об обжаловании незаконных (необоснованных) решений суда, иных органов;
- готовить совместно с сотрудниками Службы материалы о нарушении градостроительного законодательства и иных правонарушениях для передачи их в судебные или иные правоохранительные органы;
- готовить материалы для принудительного взыскания административных штрафов, исполнения иных видов административных наказаний, направлять их в соответствующие органы;
- вести учет исполнительных производств, возбужденных по инициативе Службы (с участием Службы), осуществлять их анализ, проводить изучение и обобщение результатов, обеспечивать сохранность материалов указанных производств, представлять по поручению руководителя соответствующую информацию;
- представлять заведующему сектором правовой и кадровой работы информацию о выявленных нарушениях законодательства в работе Службы для принятия необходимых мер к их устранению;
- готовить самостоятельно или совместно с другими подразделениями Службы предложения об изменении действующих нормативных актов, в пределах своей компетенции участвовать в подготовке проектов нормативных актов;
- осуществлять правовую экспертизу проблем, связанных с деятельностью Службы, готовить заключения по спорным вопросам, в том числе по проектам правовых актов, поступающих в Службу на согласование;
- консультировать сотрудников Службы по правовым вопросам, оказывать сотрудникам Службы иную правовую помощь;
- готовить ответы на обращения граждан, государственных и муниципальных органов, иных юридических лиц;
- оказывать содействие сотрудникам Службы в оформлении правовой документации;
- вести учет судебных производств и дел об административных правонарушениях с участием Службы, осуществлять их анализ, проводить изучение и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных дел и дел об административных правонарушениях, обеспечивать сохранность материалов указанных дел, представлять по поручению руководителя соответствующую информацию;
- вести учёт дел об административных правонарушениях;
- выполнять поручения руководителей (в том числе разовые поручения заведующего сектором правовой и кадровой работы и руководителя Службы), следовать их указаниям;
- исполнять поручения и обязанности, возложенные приказами и иными актами Службы, протоколами совещаний.
4. ПРАВА ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА
4.1. Ведущий специалист обладает правами, установленными ст. 14 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. При осуществлении своих должностных обязанностей Ведущий специалист вправе вносить на рассмотрение руководителя Службы предложения по совершенствованию работы сектора правовой и кадровой работы и Службы в целом.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА
5.1. Ведущий специалист несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, приказов, а также поручений и указаний непосредственного руководителя, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
- нарушение прав и законных интересов граждан;
- несвоевременное либо ненадлежащее рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, в том числе государственных органов и органов местного самоуправления;
- имущественный ущерб, причинённый в связи с осуществлением служебной деятельности;
- предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных указаний и поручений.
- несоблюдение запретов и ограничений, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными законами.
5.2. Неисполнение обязанности представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение Ведущего специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
5.3. Неисполнение обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим освобождение Ведущего специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ
6.1. Перечень вопросов, по которым Ведущий специалист вправе принимать решения:
выбор способов и методов выполнения возложенных на него должностных обязанностей и поручений руководителя;
подготовка предложений по совершенствованию работы сектора правовой и кадровой работы и Службы в целом, определению перспективных направлений деятельности.
6.2. Перечень вопросов, по которым Ведущий специалист обязан принимать решения:
подготовка проектов документов (в том числе процессуальных) в соответствии с должностными обязанностями;
подготовка ответов на обращения органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
консультирование сотрудников Службы по правовым вопросам.
7. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
7.1. Участие при подготовке проектов правовых и иных актов Службы, а при необходимости, актов Администрации области по вопросам осуществления государственного строительного надзора, иных вопросов деятельности Службы.
7.2. Участие при подготовке проектов заключений по правовым вопросам, писем, справок, иных документов по вопросам осуществления государственного строительного надзора, производства по делам об административных правонарушениях, иных вопросов деятельности Службы.
7.3. Участие при подготовке материалов о нарушении градостроительного законодательства и иных правонарушениях для передачи их в судебные или иные правоохранительные органы.
8. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и порядке, определяемые Регламентом Администрации области, Инструкцией по делопроизводству в Администрации Ростовской области, Регламентом работы Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области.
9. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ В ТОМ ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Служебное взаимодействие Ведущего специалиста с гражданскими служащими государственных органов, муниципальными служащими, другими гражданами, а также с организациями в связи с исполнением должностных обязанностей определяется Регламентом работы Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, иными законодательными актами и предусматривает: подготовку и представление отчетов, иной информации; направление запросов; подготовку и представление предложений; подготовку и направление жалоб, отзывов, иных документов; участие в судебных заседаниях, совещаниях, рабочих группах, семинарах и т. п.
10. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕГЛАМЕНТОМ СЛУЖБЫ
10.1. Участие в принятии мер по устранению причин, порождающих ущемление прав граждан, учреждений и организаций.
10.2. Обеспечение в установленном порядке государственных органов информацией по функционированию и развитию соответствующей сферы (отрасли) экономики.
10.3. Разработка соответствующих методических рекомендаций по практике применения законодательства Российской Федерации.
10.4. Оказание гражданам консультаций по правовым вопросам.
11. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА
11.1. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Ведущего специалиста являются:
- достоверность отчета о ходе исполнения своих должностных обязанностей;
- результативность служебной деятельности (своевременное и качественное выполнение заданий и поручений руководителей, качество подготовки документов (полнота, точность и логичность в изложении материала, грамотность его изложения), значительные результаты разрешения судебных дел в интересах Службы, высокие показатели собираемости штрафов по инициативе Службы);
- соблюдение правил служебного распорядка;
- работа в сверхурочное время (при необходимости);
- мотивация деятельности (заинтересованность в выполняемой работе, использование творческого подхода при решении поставленных задач);
- профессионализм (соответствие требованиям, предъявляемым к должности, знание смежных сфер деятельности, полнота профессиональных знаний, эрудиция).
11.2. Система оценки показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности Ведущего специалиста устанавливаются заведующим сектором правовой и кадровой работы Службы.
Заведующий сектором правовой
и кадровой работы
«____»______________ 2010 г.
Лист ознакомления с должностным регламентом ведущего специалиста сектора правовой и кадровой работы
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица, назначаемого на должность гражданской службы) | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с настоящим регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от замещаемой должности гражданской службы |
