ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет

имени (МГЮА)»

Оренбургский институт (филиал)

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Государственное регулирование предпринимательской деятельности

и контроль

Кафедра предпринимательского и природоресурсного права

Направление подготовки: юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника: магистр

Форма обучения: очная, заочная

Оренбург - 2013

1. Цели освоения учебной дисциплины

Целями освоения учебной дисциплины «Государственное регулирование предпринимательской деятельности и контроль» являются следующие:

- получение знаний и практических навыков в процессе изучения учебной дисциплины;

- привитие юридической культуры;

- развитие правосознания;

- формирование и развитие профессиональных навыков высококвалифицированного юриста;

- воспитание студентов в духе уважения прав и законных интересов предпринимателей, соблюдения законности и правопорядка при осуществлении предпринимательской деятельности.

Задачами учебной дисциплины «Государственное регулирование предпринимательской деятельности и контроль» являются следующие:

- изучение понятия государственного регулирования предпринимательской деятельности, его видов, способов, форм и инструментов;

- формирование представлений о значении и необходимости государственного воздействия на предпринимательскую деятельность и контроле над ней;

- формирование представлений о функциональном регулировании предпринимательской деятельности;

- изучение правового регулирования обеспечения государственных нужд;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- формирование представлений о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.

В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен:

Знать: действующее законодательство и судебную практику в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности и контроля.

Уметь: отстаивать и защищать права и интересы предпринимателей; оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять нормы хозяйственного законодательства; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; правильно составлять и оформлять юридические документы.

Владеть: информацией о структуре органов власти, их компетенции, о динамике развития законодательства и судебной практики; юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками: различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной деятельности; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм предпринимательского права; принятия необходимых мер защиты прав субъектов предпринимательского права.

Приобрести опыт составления предпринимательских договоров; пользования законодательством, судебной и арбитражной практикой.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО и ООП ВПО по данному направлению подготовки:

а) общекультурных (ОК):

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

- обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

- способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

- владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11).

б) профессиональных (ПК):

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способен применять нормативно-правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

- готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

- способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);

- способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);

- способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

в) дополнительных профессиональных (ДПК):

- владеть информацией о современном состоянии российского и зарубежного частного права (ДПК-12);

- способность участвовать в разработке нормативных правовых актов частноправового характера (ДПК-13);

- способность составлять и анализировать гражданско-правовые договоры и иные правовые документы в сфере частного права (ДПК-14);

- способность грамотно и эффективно участвовать в гражданских процессуальных и арбитражных процессуальных отношениях (ДПК-15);

- готовность принимать участие в проведении специализированной экспертизы частноправового характера (ДПК-16).

2 Место учебной дисциплины в структуре ООП

С позиции современного федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования дисциплина «Государственное регулирование предпринимательской деятельности и контроль» относится к вариативной части учебного цикла – Б3 Профессиональный цикл.

Изучение дисциплины «Государственное регулирование предпринимательской деятельности и контроль» предполагает наличие у студента базовых познаний в области теории государства и права и отраслевых юридических наук, прежде всего конституционного, международного, административного, гражданского, гражданского процессуального права, предпринимательского права.

Для освоения данной дисциплины студент должен:

Знать: базовый курс высшего учебного заведения, законы и проблемы развития современного общества, роль предпринимательского права в его развитии.

Уметь: обобщать свой собственный опыт и опыт окружающего социума и делать обоснованные выводы на его основе, а также определять возможные пути решения проблем развития современного общества.

Сочетание публичных и частных начал в предпринимательском праве приводит к тому, что общие положения о государственном регулировании применяются во всех последующих дисциплинах магистерской программы. Содержание данной дисциплины является опорой для освоения таких дисциплин профессионального цикла, как:

- актуальные проблемы предпринимательского права, антикризисное управление и банкротство, информация в бизнес-сфере, инвестиционное право, налогообложение предпринимательской деятельности, правовое регулирование организации и осуществления торговой деятельности, антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности и защита конкуренции, правовой режим имущества, используемого в предпринимательской деятельности, денежные расчеты в предпринимательской деятельности, теория и практика банковского законодательства, государственная поддержка малого и среднего бизнеса, договорное право, практика современного бизнеса: традиции и новации, судебная защита предпринимательской деятельности, правовой режим валютных операций, административная и уголовная ответственность в области предпринимательской деятельности, внешнеэкономическая деятельность предпринимателей, корпоративный юрист, правовое регулирование рынка ценных бумаг;

- научной практики.

3. Структура и содержание учебной дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы (72 часа)

Тематический план для очного отделения

№ п/п

Раздел (тема) учебной дисциплины

Семестр

Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах)

Образовательные технологии

Формы текущего контроля

Лекции

Практические

занятия

СРС

1

Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

I

2

6(2)

16

Диспут

Кейс-метод

Домашнее задание

Реферат

Коллоквиум

2

Функциональное регулирование предпринимательской деятельности

I

-

10(4)

20

Презентации

Разбор практической ситуации

Встреча с практическими работниками

Домашнее задание

Коллоквиум

Эссе

Тестирование

3

Государственный контроль над осуществлением предпринимательской деятельности

I

2

6(2)

10

Разбор практической ситуации

Мозговой штурм

Реферат

Коллоквиум

Тестирование

Эссе

ВСЕГО:

2

22(8)

46

Тематический план для заочного отделения

№ п/п

Раздел (тема) учебной дисциплины

Семестр

Виды учебной деятельности и трудоемкость (в часах)

Образовательные технологии

Формы текущего контроля

Лекции

Практические

занятия

СРС

1

Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

I

2

-

26

Кейс-метод

Домашнее задание

Реферат

Эссе

Коллоквиум

2

Функциональное регулирование предпринимательской деятельности

I

-

4(2)

16

Презентации

Разбор практической ситуации

Встреча с практическими работниками

Домашнее задание

Тестирование

Коллоквиум

3

Государственный контроль над осуществлением предпринимательской деятельности

I

-

4(2)

20

Презентации

Мозговой штурм

Написание реферата

Тестирование

Эссе

ВСЕГО:

2

8(4)

58

3.1 Содержание дисциплины (программа курса)

Раздел 1. Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

Тема 1. Государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Понятие и значение государственного регулирования предпринимательской деятельности, необходимость вмешательства государства в рыночную экономику. Соотношение государственного регулирования и управленческой деятельности органов государственной власти. Направления государственного регулирования. Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности. Специфика государственного регулирования отдельных видов деятельности. Государственная поддержка как вид государственного регулирования. Государственное прогнозирование развития экономики на перспективу. Федеральные целевые программы, их значение для развития предпринимательства в России. Способы государственного регулирования экономики. Прямое и косвенное регулирование. Прямое государственное регулирование в государственном секторе экономики и функциональное регулирование независимо от формы собственности, на базе которой действуют хозяйствующие субъекты. Правовые акты как форма государственного регулирования. Инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Тема 2. Государственное регулирование приватизации государственного и муниципального имущества.

Значение приватизации для создания конкурентной среды и развития рыночной экономики. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества. Прогнозные планы (программы приватизации). Порядок разработки прогнозных планов. Юридическое значение утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации. Решение об условиях приватизации. Распределение компетенции органов государственной власти в сфере приватизации. Субъекты и объекты приватизации. Способы приватизации. Оформление и исполнение сделок приватизации.

Тема 3. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности. Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.

Понятие и виды правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности. Критерии классификации и классификация требований. Требования, предъявляемые к началу осуществления предпринимательской деятельности (требования-предпосылки). Требования к процессу осуществления предпринимательской деятельности. Общие и специальные требования. Требования к результатам предпринимательской деятельности. Техническое регулирование предпринимательской деятельности. Технические регламенты: понятие и порядок их разработки. Порядок подтверждения продукции требованиям технических регламентов.

Раздел 2. Функциональное регулирование предпринимательской деятельности

Тема 1. Легитимация субъектов и видов предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация и учет субъектов и объектов предпринимательской деятельности. Государственная регистрация предприятий как имущественных комплексов. Лицензирование предпринимательской деятельности. Лицензионный контроль.

Тема 2. Государственное регулирование результатов предпринимательской деятельности.

Понятие налогового регулирования предпринимательской деятельности. Налоговые режимы осуществления предпринимательской деятельности. Налогообложение в сфере предпринимательской деятельности. Таможенное регулирование. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности. Способы государственного регулирования цен и тарифов. Регулирование учета и отчетности хозяйствующих субъектов. Учетная политика организации. Виды отчетности. Бухгалтерская, налоговая и статистическая отчетность.

Тема 3. Государственное регулирование имущественных потребностей предпринимателей.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Государственное финансирование и кредитование. Направления, виды и способы государственного финансирования. Государственное кредитование.

Тема 4. Правовые основы обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Понятие, участники, принципы контрактной системы в сфере закупок. Планирование в сфере закупок. Осуществление закупок. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Требования к участникам закупки. Контракт. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Контроль в сфере закупок. Обжалование действий (бездействия) уполномоченных органов и организаций в сфере закупок. Особенности осуществления отдельных видов закупок.

Тема 5. Государственная политика в отношении малого и среднего предпринимательства.

Значение малого и среднего бизнеса для развития экономики. Понятие и критерии субъектов малого и среднего предпринимательства. Направления и меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (налогообложение, финансовая поддержка, имущественная поддержка, информационная поддержка, инновационная поддержка, консультационная поддержка и др.).

Тема 6. Государственное регулирование предпринимательской деятельности на товарных рынках.

Значение государственного регулирования предпринимательской деятельности на товарных рынках. Понятие, элементы и виды товарных рынков. Субъекты товарного рынка. Конкуренция. Доминирующее положение на товарном рынке. Естественная и государственная монополия на товарном рынке. Антимонопольные органы, их полномочия. Правовые средства антимонопольного регулирования.

Раздел 3. Государственный контроль над осуществлением предпринимательской деятельности

Тема 1. Общие положения о государственном контроле (надзоре).

Понятие и виды государственного контроля (надзора). Принципы государственного контроля (надзора). Порядок осуществления государственного контроля (надзора). Соотношение государственного контроля и контроля со стороны саморегулируемых организаций. Формы государственного контроля за саморегулируемыми организациями. Фиксация результатов проверок. Меры, принимаемые органами государственной власти по результатам проверок деятельности хозяйствующих субъектов. Государственный контроль в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Тема 2. Ответственность субъектов отношений в сфере государственного контроля (надзора).

Ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их руководителей) перед государством по результатам контроля (надзора). Ответственность органов государственной власти и должностных лиц перед субъектами предпринимательской деятельности за нарушения их прав и интересов при проведении контроля. Ответственность государства за неправомерные действия должностных лиц при проведении контроля (надзора).

3.2. Лекции

Тема 1. Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности (2 часа)

1. Понятие и значение государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2. Виды государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.

3. Способы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.

4. Формы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.

5. Инструменты государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.

Тема 2. Защита права на осуществление предпринимательской деятельности (2 часа).

1. Право на осуществление предпринимательской деятельности. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности.

2. Санкции и ответственность в предпринимательских отношениях.

3. Хозяйственно-правовые конфликты и порядок их разрешения.

3.3. Практические занятия

Раздел 1. Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

Тема 1. Государственное регулирование предпринимательской деятельности (2 часа).

1.  Понятие и значение государственного регулирования предпринимательской деятельности, необходимость вмешательства государства в рыночную экономику.

2.  Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственная поддержка как вид государственного регулирования. Государственное прогнозирование развития экономики на перспективу. Федеральные целевые программы, их значение для развития предпринимательства в России.

3.  Способы государственного регулирования экономики. Прямое и косвенное регулирование. Прямое государственное регулирование в государственном секторе экономики.

4.  Формы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

5.  Инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Тема 2. Государственное регулирование приватизации государственного и муниципального имущества (2 часа).

1.  Значение приватизации для создания конкурентной среды и развития рыночной экономики. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества.

2.  Планирование процесса приватизации Прогнозные планы (программы приватизации). Порядок разработки прогнозных планов. Юридическое значение утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации. Решение об условиях приватизации. Распределение компетенции органов государственной власти в сфере приватизации.

3.  Субъекты и объекты приватизации.

4.  Способы приватизации. Оформление и исполнение сделок приватизации.

Тема 3. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности. Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности (2 часа).

1.  Понятие и виды правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности.

2.  Критерии классификации требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности. Требования, предъявляемые к началу осуществления предпринимательской деятельности (требования-предпосылки).

3.  Требования к процессу осуществления предпринимательской деятельности. Общие и специальные требования.

4.  Требования к результатам предпринимательской деятельности. Техническое регулирование предпринимательской деятельности. Технические регламенты: понятие и порядок их разработки. Порядок подтверждения продукции требованиям технических регламентов.

Раздел 2. Функциональное регулирование предпринимательской деятельности

Тема 1. Легитимация субъектов и видов предпринимательской деятельности (2 часа).

1.  Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности.

2.  Лицензирование предпринимательской деятельности. Лицензионный контроль.

3.  Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация предприятий как имущественных комплексов.

Тема 2. Государственное регулирование результатов предпринимательской деятельности (2 часа).

1.  Понятие налогового регулирования предпринимательской деятельности. Налоговые режимы осуществления предпринимательской деятельности. Налогообложение в сфере предпринимательской деятельности.

2.  Таможенное регулирование предпринимательской деятельности.

3.  Ценовое регулирование предпринимательской деятельности. Способы государственного регулирования цен и тарифов.

4.  Государственное регулирование учета и отчетности субъектов предпринимательской деятельности. Учетная политика организации. Виды отчетности. Бухгалтерская, налоговая и статистическая отчетность.

Тема 3. Государственное регулирование имущественных потребностей предпринимателей (2 часа).

1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

2. Государственное финансирование и кредитование. Направления, виды и способы государственного финансирования.

3. Государственное кредитование.

Тема 4. Правовые основы обеспечения государственных и муниципальных нужд (2 часа).

1.  Понятие, участники, принципы контрактной системы в сфере закупок. Планирование в сфере закупок.

2.  Осуществление закупок. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Требования к участникам закупки. Контракт. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок.

3.  Контроль в сфере закупок. Обжалование действий (бездействия) уполномоченных органов и организаций в сфере закупок.

4.  Особенности осуществления отдельных видов закупок.

Тема 5. Государственная политика в отношении малого и среднего предпринимательства (2 часа).

1. Значение малого и среднего бизнеса для развития экономики.

2. Понятие и критерии субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Направления и меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (налогообложение, финансовая поддержка, имущественная поддержка, информационная поддержка, инновационная поддержка, консультационная поддержка и др.).

Тема 6. Государственное регулирование предпринимательской деятельности на товарных рынках (2 часа).

1.  Значение государственного регулирования предпринимательской деятельности на товарных рынках.

2.  Понятие, элементы и виды товарных рынков. Субъекты товарного рынка. Конкуренция. Доминирующее положение на товарном рынке. Естественная и государственная монополия на товарном рынке.

3.  Антимонопольные органы, их полномочия. Правовые средства антимонопольного регулирования.

Раздел 3. Государственный контроль над осуществлением предпринимательской деятельности

Тема 1. Общие положения о государственном контроле (надзоре) (2 часа).

1.  Понятие и виды государственного контроля (надзора). Принципы государственного контроля (надзора). Саморегулирование в сфере предпринимательской деятельности.

2.  Порядок осуществления государственного контроля (надзора). Соотношение государственного контроля и контроля со стороны саморегулируемых организаций. Формы государственного контроля за саморегулируемыми организациями.

3.  Фиксация результатов проверок. Меры, принимаемые органами государственной власти по результатам проверок деятельности субъектов предпринимательской деятельности.

4.  Государственный контроль в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Тема 2. Ответственность субъектов отношений в сфере государственного контроля (надзора) (2 часа).

1. Ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их руководителей) перед государством по результатам контроля (надзора).

2. Ответственность органов государственной власти и должностных лиц перед субъектами предпринимательской деятельности за нарушения их прав и интересов при проведении контроля.

3. Ответственность государства за неправомерные действия должностных лиц при проведении контроля (надзора).

3.4. Самостоятельная работа студента

Темы эссе и рефератов:

1.  Техническое регулирование предпринимательской деятельности.

2.  Правовое положение саморегулируемых организаций.

3.  Лицензирование предпринимательской деятельности.

4.  Аукцион и конкурс как способы приватизации.

5.  Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства.

Темы коллоквиумов:

1.  Государственный контроль (надзор) над предпринимательской деятельностью.

2.  Прямое и косвенное регулирование предпринимательской деятельности.

3.  Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.

4.  Ответственность участников отношений в сфере контроля (надзора) над предпринимательской деятельностью.

5.  Государственное финансирование предпринимательской деятельности.

Темы презентаций:

1.  Проблемы государственного регулирования предпринимательской деятельности на товарных рынках.

2.  Проблемы разрешения хозяйственно-правовых конфликтов.

3.  Проблемы ответственности в предпринимательских отношениях.

4.  Проблемы государственного контроля (надзора) над осуществлением предпринимательской деятельности.

5.  Проблемы правового регулирования обеспечения государственных нужд.

6.  Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности.

7.  Проблемы налогового регулирования предпринимательской деятельности.

8.  Проблемы саморегулирования в сфере предпринимательской деятельности.

9.  Проблемы лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

10.  Проблемы правового регулирования приватизации государственного имущества.

11.  Проблемы правового регулирования ведения учета и предоставления отчетности в сфере предпринимательской деятельности.

4. Образовательные технологии

Семестр

Вид занятия

(Л, ПР, ЛР)

Используемые интерактивные

образовательные технологии

Количество

часов

ПР

Диспут

Встреча с практическими работниками

Подготовка и показ презентаций

2

2

2

Итого:

6

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов

5.1. Задания для проведения текущего контроля успеваемости

Задача 1

Между межрайонной инспекцией ФНС и было заключено соглашение о предоставлении инвестиционного налогового кредита в размере налоговых платежей за 2009 год. В качестве меры ответственности в данном соглашении было предусмотрено, что за просрочку выплат сроком от 1 до 2 месяцев уплачивается пеня в размере 0,05% за каждый день просрочки, от 2 до 3 месяцев – 0,1% за каждый день просрочки. За просрочку свыше 3 месяцев, по условиям заключенного соглашения, помимо пени инспекция наделялась правом возбудить дело о несостоятельности (банкротстве). Оцените условия соглашения.

Задача 2

Приказом Федеральной службы по тарифам были утверждены тарифы на услуги местной телефонной связи, предоставляемой . В Приказе определялось, что предельные максимальные тарифы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии составят 120 рублей.

Дополнительно к установленному тарифу с абонентского номера взимается плата в размере 80 рублей в месяц за предоставление местного телефонного соединения при отсутствии технической возможности осуществления повременного учета.

(абонент) обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующими соответствующих статей Приказа, ссылаясь на то, что они противоречат Закону РФ «О защите прав потребителей».

Насколько правомерны требования гражданина Ф.? Подлежит ли применению в данном случае Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей»?

Задача 3

ИП Иванов обратился в суд с заявлением о признании недействующим следующего положения закона N-ной области: «…Перевозчик, допущенный к регулярным пассажирским перевозкам по пригородным и междугородним автобусным маршрутам по результатам конкурсного отбора, обязан заключить договор с автовокзалом и пассажирскими автостанциями с условием о порядке контроля за выполнением расписания движения со стороны соответствующих государственных органов».

В обосновании ИП Иванов сослался на противоречие приведенной нормы закона N‑ной области Гражданскому кодексу РФ и ФЗ «О защите конкуренции», в части создания необоснованных препятствий для реализации прав индивидуального предпринимателя по осуществлению перевозки пассажиров, в соответствии с условиями выданной лицензии.

Оцените правомерность заявленного ИП Ивановым требования. Какое решение должен вынести суд?

Задача 4

Региональная общественная организация «Центр защиты прав потребителей» обратилась в суд в интересах А. с иском о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, сославшись на то, что между А. и заключен договор о долевом участии в строительстве жилья. Согласно договору А. обязывался оплатить стоимость квартиры, а - передать ее в собственность А. не позднее II квартала 2009 года. А. стоимость квартиры оплатил в срок, но квартира передана не была. Решением районного суда иск удовлетворен частично (взыскана неустойка). Во взыскании штрафа и компенсации морально вреда было отказано, поскольку суд исходил из того, что к возникшим правоотношениям нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» применены быть не могут.

Является ли правомерным принятое судом решение? Возможно ли одновременное взыскание неустойки и штрафа? Применим ли в данном случае Закон РФ «О защите прав потребителей»?

Задача 5

25 июля 2007 года был принят Закон N-го края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты». Прокурор N-го края обратился в краевой суд с заявлением о признании противоречащими следующих положений названного Закона:

а) самого наименования закона;

б) в части слов «напитки, содержащие тонизирующие компоненты»;

в) ограничения расстояния от торгового объекта до детского учреждения не менее 200 метров;

г) запрещение розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема в местах массового скопления граждан, местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях.

Оцените заявление прокурора. Какое решение должен принять краевой суд?

Задания по комментированию норм права

и материалов судебной практики:

1. Прокомментируйте ст. ст. 1,3,4, гл.6 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании».

2. Охарактеризуйте ст. ст. 1,3,4,5,6,7 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Поясните нормы ст. ст. 1, 2, 4, 5, 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Прокомментируйте Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2009 г. № 000/08 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2009. - № 6.

Задача 1

Акционерное общество «МТС-Казань» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган) о включении АО «МТС-Казань» в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%, поскольку ее доля не превышает указанную величину. Суд установил, что АО «МТС-Казань» владеет долей 55 % голосов в дочерних акционерных обществах аналогичного профиля.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 2

АО «РЖД», являющееся субъектом естественной монополии, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписание антимонопольного органа о заключении договора с потребителем, ссылаясь на то, что деятельность естественных монополий подлежит контролю со стороны органов регулирования естественных монополий, а не антимонопольных органов.

Какое решение должен вынести суд? Распространяются ли на субъекта естественной монополии нормы законодательства РФ об антимонопольном регулировании?

Задача 3

Юридическое лицо – нерезидент владеет несколькими акциями российского юридического лица. Вправе ли резиденты выплачивать нерезидентам дивиденды в иностранной валюте по акциям российских эмитентов, являющихся внутренними ценными бумагами?

Какими нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться для решения поставленного в задаче вопроса.

Задача 4

Нерезидент и уполномоченный банк-резидент осуществляли между собой денежные расчеты по операциям с внутренними ценными бумагами.

Могут ли денежные расчеты по операциям с внутренними ценными бумагами между нерезидентом и резидентом-уполномоченным банком осуществляться в иностранной валюте? Укажите, какие нормативно-правовые акты необходимо использовать для решения задачи.

Задача 5

обратилось в арбитражный суд с иском к дом Лида» о возмещении убытков, понесенных вследствие поставки ответчиком товара ненадлежащего качества. В судебном заседании было установлено, что дом Лида» (ответчик) произвело поставку несертифицированного холодильного оборудования, тем самым, нарушив требования к качеству продукции, подлежащей обязательной сертификации. Истец утверждал, что в соответствии с Законом о техническом регулировании, требования к качеству продукции определяются техническими регламентами, государственными стандартами, отраслевыми стандартами, техническими условиями и подтверждение соответствия им качества товара осуществляется в форме обязательной сертификации. А поскольку обязательная сертификация холодильного оборудования не была проведена, по мнению истца, дои Лида» (ответчик) обязано возвратить стоимость поставленного товара, а также возместить причиненные поставкой несертифицированного оборудования убытки.

Правомерны ли требования истца? Какое решение должен вынести суд? В каких документах устанавливаются требования к качеству продукции? Что такое обязательная сертификация?

Задача 6

Прокурор Республики Татарстан (далее - РТ) обратился в Верховный Суд РТ с заявлением о признании п.1 Постановления Кабинета Министров РТ от 5 марта 1998 г. № 000 «Об утверждении Правил сертификации алкогольной продукции и спирта этилового, изготовленных из всех видов пищевого сырья в Республике Татарстан» и Правил сертификации алкогольной продукции и спирта этилового, изготовленного из всех видов пищевого сырья, противоречащими федеральному законодательству. В обоснование своего заявления Прокурор указал на следующее. Согласно ст.5 ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», к ведению РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится, в том числе установление порядка сертификации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оспариваемые нормативные акты Кабинета Министров РТ, по мнению прокурора, устанавливают обязательность сертификации такой продукции в РТ и выдачу республиканского сертификата соответствия, при отсутствии которого реализация этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории республики невозможна.

Обоснованны ли требования Прокурора? Относится ли законодательство РФ в области технического регулирования к совместному ведению РФ и ее субъектов? Какое решение должен вынести суд?

Задания по комментированию норм права

и материалов судебной практики:

1. Прокомментируйте понятия «товар», «товарный рынок», «финансовый рынок», «финансовая услуга», содержащиеся в ст.4 ФЗ «О защите конкуренции».

2. Составьте перечень наиболее значимых, на ваш взгляд, технических регламентов. Охарактеризуйте типовую структуру технического регламента.

3. Проанализируйте позицию судов по вопросу о полномочиях субъектов Российской Федерации в области технического регулирования. Используйте для этого - Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2007 г. 07-14; Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2007 г. 07-8.

4. Прокомментируйте понятия «резидент» и «нерезидент», закрепленные в ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», сравнив их с аналогичными понятиями, которые содержались в ранее действовавшем Законе РФ от 9 октября 1992 года № 000-1 «О валютном регулировании и валютном контроле».

5. Составьте перечень наиболее значимых судебных актов, касающихся привлечения виновных лиц к административной ответственности за нарушение валютного законодательства РФ.

Задания по составлению юридических документов:

1. Составьте проект решения Федеральной антимонопольной службы о признании факта злоупотребления доминирующим положением субъектом предпринимательства на товарном рынке.

2. Составьте проект искового заявления о признании договора купли-продажи оборудования недействительным, поскольку он был заключен аффилированным лицом.

3. Составьте проект решения Федеральной антимонопольной службы о включении акционерного общества, занимающего доминирующее положение на рынке производства молочной продукции, в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%.

4. Руководствуясь гл.7 Федерального закона «О техническом регулировании» разработайте Программу мероприятий по предотвращению причинения вреда потребителям в связи с поступлением на рынок продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

5. Составьте правовое заключение для - резидента, открывшего банковский счет в АО «Ак Барс Банк». В правовом заключении, нужно обосновать какое количество иностранной валюты в соответствии с действующим законодательством РФ имеет право вносить или снимать со своего валютного счета.

6. -Казань» намерено обратиться в арбитражный суд с требованием к о взыскании в рублях суммы, эквивалентной 100 тыс. долл. США, составляющей основной долг по договору поставки, заключенному с . Составьте исковое заявление от имени -Казань».

Задача 1

По результатам выездной налоговой проверки налоговый орган выявил, что представлена декларация по налогу на добавленную стоимость с просрочкой на 30 дней. При этом сумма налога составила 0 рублей.

Кроме того, в связи с неправильностью исчисления налоговой базы обществом не уплачен налог на имущество в сумме 20 000 рублей.

Какое решение должен вынести налоговый орган?

Задача 2

Организация несвоевременно представила в налоговую инспекцию бухгалтерскую и налоговую отчетность за 2009 г. Какие правовые последствия ожидают организацию и ее должностных лиц? Мотивируйте свой ответ.

Задача 3

Налоговый орган обратился в суд с иском к о взыскании налоговых санкций на основании решения налогового органа о привлечении налоговой ответственности по п.1 ст.120 Налогового кодекса РФ (НК РФ) за грубое нарушение правил организацией правил учета доходов и расходов объектов налогообложения по налогу на прибыль в 2009 г. и по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату сумм налогов в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в размере 20 % от неуплаченных сумм налогов. Суд требование налогового органа удовлетворил частично, отказав во взыскании налоговой санкции, предусмотренной ст.120 НК РФ.

Правомерно ли решение суда?

Задача 4

, обнаружив в поданной им налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость ошибки, приведшие к занижению суммы налога, в соответствии со ст.81 НК РФ представила в налоговый орган уточненную налоговую декларацию. Данная декларация была представлена после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога. После предоставления уточненной налоговой декларации уплатил недостающую сумму налога на добавленную стоимость, а также соответствующие ей пени.

Будет ли , исходя из обозначенных в задаче условий привлечен к налоговой ответственности? Если да, то в соответствии с какой статьей Налогового кодекса РФ? Мотивируйте свой ответ.

Задача 5

Индивидуальный предпринимаапреля 2010 г. отправил декларацию по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) по почте, о чем свидетельствуют оригиналы почтовых квитанций о приеме деклараций и опись вложения. Налоговой инспекцией декларация не получена.

Какая дата считается датой (моментом) представления декларации по НДФЛ по почте? Каким образом в данном случае следует поступить индивидуальному предпринимателю? Какие налоговые последствия предусмотрены законодательством за непредставление декларации индивидуальным предпринимателем?

Задача 6

В связи с созданием обособленного подразделения организация подала заявление о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения созданного обособленного подразделения. При этом организацией был нарушен срок подачи указанного заявления.

Предусмотрена ли в данном случае действующим законодательством ответственность (налоговая, административная) руководителя организации?

Задача 7

При проведении камеральной проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2008 г. налоговая инспекция затребовала у ИП Белова в подтверждение заявленного им профессионального вычета документы, подтверждающие понесенные расходы.

Какие документы обязан представить Белов для подтверждения права на применение профессионального налогового вычета? Вправе ли налоговый орган истребовать при проведении камеральной налоговой проверки какие-либо иные документы? Может ли налоговый орган потребовать предоставления дополнительных документов, подтверждающих правомерность применения налогового вычета, в рамках иных мероприятий налогового контроля?

Задания по комментированию норм права

и материалов судебной практики:

1. Прокомментируйте ст. ст.80, 81 Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Организация зарегистрирована в качестве юридического лица 15 января 2008 г. Поясните, в какие сроки ей нужно утвердить документы об учетной политике организации в целях бухгалтерского и налогового учета.

3. Поясните, установлен ли срок давности для подачи организацией-налогоплательщиком уточненной налоговой декларации. Используйте необходимые нормативно-правовые акты.

Задания по составлению юридических документов:

1. Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с АО штрафа, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль.

Ответчик требование не признал, ссылаясь на то, что сумма исчисленного налога уплачена им в бюджет полностью, недоимки налоговым органом не выявлено.

Суд поддержал доводы налогоплательщика и в удовлетворении заявления отказал по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % данной суммы и не менее 100 руб. Правонарушение, указанное в приведенной норме, имеет материальный состав, поскольку совершение соответствующих деяний связано с возникновением у налогоплательщика задолженности перед бюджетом по конкретному налогу.

Ответчик уплатил налог на прибыль в полном объеме в установленный срок. Непредставление декларации по названному налогу не привело к возникновению задолженности перед бюджетом и не повлекло неблагоприятных последствий для него. С учетом изложенного, оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, не имеется.

Налоговый орган обжаловал решение в апелляционном порядке. Составьте апелляционную жалобу от имени налогового органа.

2. В ходе выездной налоговой проверки было установлено, что приказом генерального директора 17 ноября 2008 г. было создано представительство г. Биробиджане. Постановка на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения была осуществлена 10 января 2009 г. Руководителем налогового органа принято решение о привлечении ответственности, предусмотренной п.1 ст.117 НК РФ. Налогоплательщик посчитал действия территориальной налоговой инспекции неправомерными и в порядке гл.19 НК РФ обратился с жалобой в вышестоящий налоговый орган. Составьте жалобу от имени об отмене решения и прекращении производства по делу о налоговом правонарушении.

2. Составьте проекты следующих юридических документов:

‑ проект приказа (распоряжения) о проведении плановой (внеплановой) проверки в рамках государственного контроля (надзора);

‑ проект акта проверки, составленный по результатам государственного контроля (надзора);

проект постановления государственного контролирующего органа о привлечении к административной ответственности по итогам проведенного мероприятия по контролю (надзору).

5.2. Контрольные вопросы для подготовки к зачету

1. Понятие и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2. Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности.

3. Способы и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.

4. Правовое регулирование приватизации.

5. Планирование приватизации, порядок и способы приватизации.

6. Саморегулирование в сфере предпринимательской деятельности.

7. Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.

8. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности.

9. Государственная регистрация объектов, используемых в предпринимательской деятельности.

10. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности.

11. Техническое регулирование предпринимательской деятельности.

12. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности.

13. Таможенное регулирование предпринимательской деятельности.

14. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности.

15. Правовое регулирование ведения учета. Учетная политика организации.

16. Правовое регулирование предоставления отчетности.

17. Государственное финансирование и кредитование предпринимательской деятельности.

18. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

19. Государственное регулирование предпринимательской деятельности на товарных рынках.

20. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства.

21. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности.

22. Хозяйственно-правовые конфликты и порядок их разрешения.

23. Государственный контроль (надзор) осуществления предпринимательской деятельности.

24. Ответственность в предпринимательских отношениях.

6. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины

п/п

Наименование раздела (темы) учебной дисциплины

Коды формируе

мых

компетен

ций

Планируемый результат обучения

(в т. ч. знания, умения, владение компетенциями)

1.

Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

ОК-1

ОК-3

ОК-4

ОК-5

ОК-9

ОК-10

ПК-4

ПК-6

ПК-9

ПК-15

ПК-16

ДПК-12

ДПК-16

Владеет навыками оценки ситуаций с точки зрения мирового опыта, соотношения российского и зарубежного правопонимания.

Владеет навыками постановки и решения учебно-методических задач в процессе преподавания предпринимательского права в части ретроспективного анализа правового регулирования предпринимательской деятельности.

Использует знания доктрины предпринимательского права и актов толкования при разработке законопроектов и предложений по совершенствованию российского предпринимательского права с учетом мирового опыта регулирования предпринимательской деятельности.

Использует знания исторического аспекта предпринимательского права при разработке правовых механизмов осуществления предпринимательской деятельности на региональном уровне.

Составляет экспертные и аналитические заключения на научные и законопроектные документы с учетом всемирных тенденций развития правового регулирования предпринимательской деятельности.

Демонстрирует способность организовывать командную работу по разработке законопроектов, экспертных и аналитических заключений, построению корпоративных управленческих систем.

Анализирует проделанную работу, обсуждает ее результаты с коллегами, вносит необходимые коррективы с учетом замечаний, комментариев и предложений.

Демонстрирует способность находить инновационные правовые решения в области использования исторического опыта и возможностей российского законодательства.

Предлагает пути разрешения правовых коллизий, дает рекомендации по совершенствованию законодательства на основе мирового опыта регулирования предпринимательской деятельности.

Написание статьи по проблематике дисциплины.

2.

Функциональное регулирование предпринимательской деятельности

ОК-1

ОК-2

ОК-3

ОК-4

ОК-5

ОК-9

ОК-11

ПК-2

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-7

ПК-8

ПК-9

ПК-13

ПК-14

ПК-15

ПК-16

ДПК-12

ДПК-13

ДПК-16

Самостоятельно с учетом мирового опыта правового регулирования предпринимательской деятельности разрабатывает законопроектную документацию, экспертные и аналитические заключения; образцы договоров, локальные нормативные акты.

Владеет навыками оценки ситуаций с точки зрения мирового опыта, соотношения российского и зарубежного правопонимания.

Владеет навыками постановки и решения учебно-методических задач в процессе преподавания предпринимательского права в части учета международного и зарубежного опыта.

Владеет навыками постановки и решения учебно-методических задач в процессе преподавания предпринимательского права в части ретроспективного анализа правового регулирования.

Использует знания доктрины предпринимательского права и актов толкования при разработке законопроектов и предложений по совершенствованию российского предпринимательского права с учетом мирового опыта регулирования предпринимательской деятельности.

Использует знания исторического аспекта предпринимательского права при разработке правовых механизмов осуществления предпринимательской деятельности на региональном уровне.

Составляет проекты нормативных правовых актов с учетом всемирных тенденций развития правового регулирования предпринимательской деятельности.

Разрабатывает и представляет для обсуждения проекты локальных нормативных актов и договоров, поясняет ключевые позиции, аргументирует ответы на вопросы.

Демонстрирует способность организовывать командную работу по разработке законопроектов, экспертных и аналитических заключений, построению корпоративных управленческих систем.

Анализирует проделанную работу, обсуждает ее результаты с коллегами, вносит необходимые коррективы с учетом замечаний, комментариев и предложений.

Демонстрирует способность находить инновационные правовые решения в области использования исторического опыта и возможностей российского законодательства.

Предлагает пути разрешения правовых коллизий, дает рекомендации по совершенствованию законодательства на основе мирового опыта регулирования предпринимательской деятельности.

Написание статьи по проблематике дисциплины.

3.

Государственный контроль над осуществлением предпринимательской деятельности

ОК-1

ОК-2

ОК-3

ОК-4

ОК-5

ОК-9

ОК-11

ПК-2

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-7

ПК-8

ПК-9

ПК-13

ПК-14

ПК-15

ПК-16

ПК-17

ДПК-12

ДПК-13

ДПК-14

ДПК-15

ДПК-16

Самостоятельно с учетом мирового опыта правового регулирования предпринимательской деятельности разрабатывает законопроектную документацию, экспертные и аналитические заключения; образцы договоров, локальные нормативные акты.

Владеет навыками оценки ситуаций с точки зрения мирового опыта, соотношения российского и зарубежного правопонимания.

Владеет навыками постановки и решения учебно-методических задач в процессе преподавания предпринимательского права в части учета международного и зарубежного опыта.

Владеет навыками постановки и решения учебно-методических задач в процессе преподавания предпринимательского права в части ретроспективного анализа правового регулирования.

Использует знания международных и зарубежных норм о предпринимательской деятельности, зарубежной доктрины предпринимательского права и актов толкования при разработке законопроектов и предложений по совершенствованию российского предпринимательского права с учетом мирового опыта регулирования предпринимательской деятельности.

Использует знания исторического аспекта предпринимательского права при разработке правовых механизмов закрепления элементов управления персоналом на локальном уровне.

Составляет проекты нормативных правовых актов с учетом всемирных тенденций развития правового регулирования предпринимательской деятельности.

Составляет экспертные и аналитические заключения на научные и законопроектные документы с учетом всемирных тенденций развития правового регулирования предпринимательской деятельности.

Разрабатывает и представляет для обсуждения проекты локальных нормативных актов и договоров, поясняет ключевые позиции, аргументирует ответы на вопросы.

Демонстрирует способность организовывать командную работу по разработке законопроектов, экспертных и аналитических заключений, построению корпоративных управленческих систем.

Анализирует проделанную работу, обсуждает ее результаты с коллегами, вносит необходимые коррективы с учетом замечаний, комментариев и предложений.

Демонстрирует способность находить инновационные правовые решения в области использования исторического опыта и возможностей российского законодательства.

Предлагает пути разрешения правовых коллизий, дает рекомендации по совершенствованию законодательства на основе мирового опыта регулирования предпринимательской деятельности.

Написание статьи по проблематике дисциплины.

7. Учебно-методическое обеспечение

7.1. Нормативные акты

1.  Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2.  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г.

3.  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г.

4.  Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая / Федеральный закон от 31 июля 1998 г. (с изм. от 28 декабря 2010 г.)

5.  Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая / Федеральный закон от 5 августа 2000 г. (с изм. от 28 декабря 2010 г.)

6.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г.

7.  Федеральный закон от 23 августа 1996 г. «О науке и государственной научно-технической политике»

8.  Федеральный закон от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности»

9.  Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. «О статусе наукограда Российской Федерации»

10.  Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

11.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О коммерческой тайне»

12.  Федеральный закон от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

13.  Федеральный закон от 22 июля 2005 г. «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»

14.  Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях»

15.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

16.  Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

17.  Федеральный закон от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»

18.  Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2008 г. «По делу о проверке конституционности положений абзаца четырнадцатого статьи 3 и пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в связи с жалобой гражданина » // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №31. - Ст.3763.

19.  Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2009 г. // Текст Определения официально опубликован не был.

20.  Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 000/08 // Текст Постановления официально опубликован не был.

21.  Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000/08 // Текст Постановления официально опубликован не был.

22.  Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2009 г. 09-2 // Текст Определения официально опубликован не был.

7.2. Основная литература

1. Российское предпринимательское право: учеб. / , , и др.; ответ. ред. , . – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012.

2. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: общее и особенное / под ред. , . – Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права (г. Казань), 2010.

3. Предпринимательское право России. Учебник.- , , . - Отв. ред. . - М.: Проспект, 2009.

4. Предпринимательское право. Учебник / Под ред. . – М.: Юрайт, 2009.

7.3. Дополнительная литература

1.  Ашмарина основы бухгалтерского, налогового и бюджетного учета: учебное пособие. – М.: ИД «Юриспруденция», 2007. – 112 с.

2.  Борисов к Федеральному закону от 01.01.01 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2009.

3.  Борисов прав налогоплательщика при проведении налоговых проверок: практические рекомендации. – М.: «Юстицинформ», 2009.

4.  Борисов к Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2010.

5.  Булгакова в России: механизм правового регулирования. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 256 с.

6.  Бут защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля // Законность. – 2010. - № 5.

7.  Головин к Федеральному закону от 26 июля 2006г. «О защите конкуренции» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2010.

8.  Городов конкуренция: теория и правоприменительная практика. - СПб.: Статус, 2008.

9.  Губин регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. – М.: Юристъ, 2006. – 314 с.

10.  , Гуреев право России. Учебник. – М.: Юрайт, 2009.

11.  Ершова право. – Учебник – Изд-е 4-е, перераб. и доп. – М.: Юриспруденция, 2006.

12.  Жилинский право (правовые основы предпринимательской деятельности). Учебник. – М.: Норма, 2008.

13.  , некоторые административные барьеры в сфере осуществления предпринимательской деятельности: анализ законодательства и судебной практики // Законодательство и экономика. – 2007. - № 2.

14.  Коммерческое (предпринимательское) право, Учебник / Под ред. . – М.: Проспект, 2009.

15.  Косаренко государственного контроля в Российской Федерации / Нац. Ин-т бизнеса. М., 2008.

16.  Крылов регулирование валютных отношений в современном государстве // Административное и муниципальное право, 2010. - № 7.

17.  Макаров режим государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности: содержание, проблемы, формы // Нотариус. – 2009. - № 2.

18.  Матиящук к Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2010.

19.  Отнюкова регулирование и контроль предпринимательской деятельности // Закон. – 2005. - № 12.

20.  Панова продукции как правовая категория // Законодательство. – 2011. - № 1.

21.  Панова регулирование отношений по подтверждению соответствия продукции. – Казань: Издательство Казанского университета, 2005. – 158 с.

22.  О некоторых проблемах современного законодательства в области технического регулирования // Предпринимательское право. – 2009. ‑ № 4. – С.8 – 14.

23.  О техническом регулировании как о правовой форме государственного регулирования предпринимательства // Законодательство и экономика. – 2009. - № 12. – С.24-32.

24.  Панова технического регулирования как правовой формы государственного регулирования предпринимательства // Законодательство и экономика. – 2009. - № 12.

25.  Попондопуло осуществления предпринимательской деятельности на территории России // Предпринимательское право. – 2005. - № 4.

26.  Правовое регулирование предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики. Сборник статей / Под ред. , . – М.: Юрист, 2008.

27.  Правовое регулирование предпринимательской деятельности: общее и особенное / Под ред. д. ю.н., проф. , к. ю.н., доц. . – Казань: Познание, 2010. – С.237-298.

28.  Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник. Под ред. , – М.: Волтерс Клувер, 2006.

29.  Предпринимательское право. Учебник / Под ред. Доц. , доц. . 2-е изд., испр. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2006.

30.  Предпринимательское право. Учебник / Под ред. . – М.: РГГУ, 2008.

31.  Предпринимательское законодательство России: научные очерки. . М.: Статут, 2008.

32.  Райзберг экономики: Учебник / Под ред. . – М.: Инфра-М, 1997.

33.  Соколова основы финансовой системы России. – М.: Юриспруденция, 2006.

34.  Саттарова ответственность. – М.: Камерон, 2006.

35.  Тарасов контроль в России (правовое обеспечение). М.: Континент, 2008.

36.  Техническое регулирование: правовые аспекты: науч.-практ. пособие / отв. ред. , . – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 384 с.

37.  Файзрахманова аспекты введения карточки лицевого счета (карточки «РСБ») налогоплательщиков // Финансовое право. – 2007. - № 7. – С.33-34.

38.  Филина и налогообложение в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: ГроссМедиа, «РОСБУХ», 2009.

39.  О государственном регулировании предпринимательской деятельности // Юридический мир. – 2007. - № 7.

40.  Обзор лучшей практики Евросоюза и других стран в области технического регулирования. – М.: ТЕИС, 2005.

41.  Херовинчук -правовые принципы ценообразования // Современное право. – 2008. - № 9.

42.  Хозяйственное (предпринимательское) право. Учебник. Отв. ред. , М.: Норма, 2008.

43.  Цирин административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля // Административное право. – 2009. - № 2.

44.  Шабанова : антимонопольное регулирование и ВТО // Предпринимательское право№ 3.

45.  , О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. М., 2008.

7.4. Программное обеспечение и электронные ресурсы

1. ГАРАНТ Платформа F1 [Электронный ресурс]: справочно-правовая система – объем информационного банка более 1500000 документов и комментариев к правовым актам: еженедельное пополнение составляет около 7000 документов. / Разработчик «ГАРАНТ-Сервис», Москва, Воробьевы горы, МГУ, 2012.

2. Специальная подборка правовых документов и учебных материалов [Электронный ресурс]: Программа информационной поддержки Российской науки и образования «КонсультантПлюс: Высшая школа» : учеб. пособие для студентов юридических, финанс. и эконом. специальностей / гл. ген. директор компании ; к осеннему семестру 2012года. – [Б. м.] : КонсультантПлюс, 2010. – 1 электрон. диск. – (Электронная библиотека студента).

8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины

1) компьютер;

2) проектор;

3) экран;

4) учебный зал судебных заседаний, предназначенный для проведения занятий в форме деловой игры.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030500.68 Юриспруденция.

Автор(ы) _______________________________________________________________________

Рецензент(ы) _______________________________________________________________________

Программа одобрена на заседании кафедры

от «___» _________20____ года, протокол № ____________