Материалы итогового заседания коллегии министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской республики (стр. 5 )

Особое место в республике уделяется подготовке спортивного резерва. В 2013 году осуществляли деятельность 66 учреждений дополнительного образования: 58 детско-юношеских спортивных школ, 8 – специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. Общий охват занимающихся в вышеуказанных учреждениях на всех этапах спортивной подготовки составил – 42997 человек (в 2012 году – 43370 обучающихся). Тренировочную и воспитательную работу в данных учреждениях осуществляют 1290 тренеров-преподавателей.

Таблица 4.

Этапы спортивной подготовки	Количество обучающихся, чел.
2010 год	2011 год	2012 год	2013 г
Спортивно-оздоровительный этап Этап начальной подготовки Учебно-тренировочный этап Этап спортивного совершенствования Этап высшего спортивного мастерства	18759 15954 9128 655 177	18712 16534 9160 664 164	16898 15999 8842 615 155	17439 15093 9644 651 170
Всего	44673	45234	42509	42997

Процент занимающихся на всех этапах обучения: спортивно–оздоровительном и начальном этапах - 32532 обучающегося (75,7 %), тренировочном и спортивного мастерства - 10295 обучающихся (24 %), высшего спортивного мастерства - 170 обучающихся (0,39 %).

По итогам отчетного периода в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности количество обучающихся, имеющих спортивный разряд, составляет 38,1 % от общего количества обучающихся. В отчетном периоде подготовлено: 220 человек - «Кандидат в мастера спорта», 43 человека – «Мастер спорта России», 3 человека – «Мастер спорта международного класса.

В учреждениях дополнительного образования спортивной направленности Удмуртской Республики обучение осуществлялось в 57 видах спорта. Наиболее массовыми являются: легкая атлетика – 7969 человек, лыжные гонки – 6458 человек, волейбол – 3921 человек, футбол – 3622 человек, баскетбол – 4006 человек.

12. Развитие туризма в Удмуртской Республике.

Природный и историко-культурный потенциал республики позволяет развивать многие виды туризма. Наиболее распространенными по потребительским предпочтениям являются: культурно-познавательный, сельский, событийный, активный (в том числе - спортивно-оздоровительный), экологический, лечебно-оздоровительный.

Туристский комплекс Удмуртии состоит из почти 2,5 тысяч объектов различного назначения и ведомственной подчиненности. Это около 150 коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные учреждения, детско-оздоровительные и спортивные лагеря, базы отдыха), 32 музея (из них музей-усадьба – 1, музеев-заповедников – 2), более 2 тысяч памятников истории и культуры, 1 национальный парк, 2 природных парка, 2 природных заказника и 283 памятника природы (регионального и местного значения), более 15 крупных спортивных комплексов (из них 2 – горнолыжные) и т. д.

В осуществление туристической деятельности в республике вовлечено более 300 субъектов - туроператоры, турагенты, транспортные предприятии.

По данным статистики, за период с 2011 по 2013 год внутренний туристский поток в Удмуртской Республике вырос на 94 тысяч человек и составляет 300,0 тысяч человек в год. Объем оказанных туристских услуг вырос на 189,7 млн. руб. При сохранении среднего количества туристских предприятий ежегодный темп роста данного показателя составляет более 130% и в 2013 году равен 421,5 млн. руб.

На сегодняшний день в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на годы действует республиканская целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике на годы», утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 июня 2012г. № 000, которая направлена на создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Удмуртской Республике, в том числе решение ряда задач социально-экономического развития Удмуртской Республики: создание условий для повышения уровня и качества жизни, роста доходов населения, повышение эффективности использования ресурсов, сохранение и развитие кадрового потенциала и его эффективное использование, создание условий для динамичного развития туризма в муниципальных образований республики.

В текущем году было проведено 4 Межведомственных координационных совета по развитию туризма при Правительстве Удмуртской Республики, для членов совета были представлены презентации новых туристических проектов «Музейный квартал» в г. Сарапуле и проект «В гостях у Тол Бабая» в с. Шаркан.

В 2013 году на реализацию мероприятий Программы предусмотрено 8635,0 тыс. руб. Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрено 8635 тыс. руб. профинансировано 1 820,450 тыс. руб., выполнено мероприятий на сумму 1 820,450 руб.

Активно велась работа по повышению уровня информированности о туристском потенциале Удмуртской Республики у российской и зарубежной общественности. В 2013 г. авторский коллектив телеканала «Моя Удмуртия» продолжил работу по созданию цикла видеопередач «Большое путешествие». Программы представляет маршруты выходного дня по Удмуртии. В 2013 году было снято и показано в эфире 12 новых передач. Проект направлен на продвижение внутреннего и въездного туризма, организацию семейного отдыха, популяризацию краеведения. Цикл программ «Большое путешествие» приобретен Общественным Телевидением России, а также неоднократно транслировался по телеканалу «Моя Планета».

В течение 2013 года Минспорттуризмом УР реализовывалась информационная политика по презентации туристского потенциала республики, в результате тема внутреннего туризма неоднократно появлялась на страницах газет, интернет-изданий, в эфире ТВ и радио, Удмуртская Республика была представлена на 9 выставках, в том числе международных – выставка-ярмарка туризма «Balttour-2013», Республика Латвия, г. Рига, а также выставки «Интурмаркет» и «Отдых/ Leisure» в Москве. В Ижевске была проведена Всероссийская специализированная выставка «Туризм. Спорт. Отдых», которая по итогам конкурса Фестиваля туристских ресурсов ПФО «Открой Приволжье» была признана лучшей в федеральном округе. Были организованы пресс-туры по Удмуртии с целью информирования СМИ об интересных и перспективных туристских проектах.

Министерством по физической культуре, спорту и туризму УР проведена серия круглых столов, презентаций, экспертных встреч по оценке туристического потенциала объектов туриндустрии и туристских маршрутов. Благодаря совместным усилиям Администрации Шарканского района и других муниципальных образований, ряда министерств, государственных и муниципальных учреждений, общественных и коммерческих организаций деревня Быги выиграла впервые присуждаемое звание Столицы финно-угорского мира. С точки зрения развития въездного туризма данное звание позволит в дальнейшем укрепить позиции Удмуртии на скандинавском рынке туруслуг.

Приоритетными направлениями деятельности Министерства по физической культуре, спорту и туризму УР на 2014 год в сфере туризма остаются развитие туристической инфраструктуры республики через поддержку инвестиционных проектов, а также расширение и наполнение информационного поля по теме внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике, методическая поддержка существующих и вновь создаваемых турпроектов. Запланирована работа по созданию туристских кластеров на территории республики, в дальнейшем реализация данного направления позволит подавать заявки на участие в федеральной госпрограмме по развитию туризма. Муниципальным образованиям республики уже рекомендовано разрабатывать проекты с учетом требований, предъявляемых Министерством культуры РФ.

Природный и историко-культурный потенциал Удмуртской Республики позволяет развивать многие виды туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: культурно-познавательный, сельский, событийный, активный (в том числе спортивно-оздоровительный), экологический, лечебно-оздоровительный, охотничье-промысловый.

К настоящему времени в Удмуртской Республике действует более 60 туристских программ, большинство из которых представляют собой однодневные экскурсии по городам и районам Удмуртской Республики. Самыми успешными на сегодня являются проекты: «В гостях у Тол Бабая» - Шарканский район, «Резиденция Бабы Яги» - Граховский район, «Чудотврное село Перевозное» - Воткинский район, «Игра в игре с Лопшо Педунем», «В поисках Пельняня» - Игринский район и др.

За годы разработаны и действуют новые турмаршруты по Удмуртской Республике – «Аллея верности», «В гостях у фермера», «Жабье царство», «Карасево - куно корка», «Лапоть на счастье», «Музейный квартал» в городе Сарапуле, «д. Быги – культурная столица финно-угорского мира», «Буренкина усадьба» в с. Алнаши.

Большим потенциалом для развития историко-культурного направления обладают города Удмуртской Республики - Ижевск, Сарапул, Глазов, Воткинск, и районы, среди которых можно особо выделить Игринский, Дебесский, Воткинский, Сарапульский, Глазовский, Каракулинский, Киясовский, Граховский, Малопургинский, Увинский, Шарканский районы.

На территории Удмуртии осуществляют свою деятельность 22 туроператора, из них 2 осуществляют деятельность в сфере международного въездного туризма.

В Удмуртской Республике имеются благоприятные природные предпосылки для развития лечебно-оздоровительного туризма. Регион обладает уникальными по своим свойствам и запасам месторождениями минеральных вод и грязей, что создает идеальные условия для организации грязевого и бальнеологического лечения. Наиболее известные санаторно-курортные центры Удмуртии: Ижевск, Ува, Варзи-Ятчи.

Перспективным для республики также является развитие зимних (в первую очередь горнолыжный спорт) и летних видов активного отдыха (водный, пешеходный, велосипедный, конный, спортивно-оздоровительный туризм). В настоящее время, центрами организованного активного досуга в республике являются спортивный комплекс «Чекерил», спортивно-туристский центр «Нечкино», спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. . Большим потенциалом обладает Каракулинский район. Проекты, направленные на развитие активного туризма, имеются в Малопургинском и Шарканском районах.

На территории национального парка «Нечкинский» (Сарапульский, Воткинский, Завьяловский районы), природных парков «Усть-Бельск» (Каракулинский район) и «Шаркан» (Шарканский район), природного ботанического заказника «Кокманский» (Красногорский район) действуют эколого-туристские маршруты.

Ежегодно в Удмуртии происходит немало культурных событий, формирующих положительный имидж региона и отличающихся регулярностью проведения, устойчивой аудиторией. К ним относятся музыкальные, этнические, цирковые фестивали, фольклорные программы, приуроченные к праздникам народного календаря, фестивали народных художественных промыслов и ремесел. В первую очередь, это фестиваль , имеющий статус международного. В финно-угорском мире известны этнические фестивали: «Новые песни древней земли», «Воршуд», «Гербер» и другие.

С каждым годом растет популярность спортивно-оздоровительного туризма, прежде всего, среди школьников и молодежи. В пределах Удмуртии возможна организация походов I, II и III категории сложности (с элементами IV категории сложности).

В 2013 году команда Удмуртии стала призером на первенстве ПФО по спортивному туризму в рамках спортивно-туристского лагеря «Туриада - 2013». По итогам команда по спортивному туризму Удмуртской Республики принимала участие во Всероссийском фестивале спортивного туризма в г. Сочи 1 по 6 октября 2013, где успешно выступив, заняла 4 место в общем зачете фестиваля.

Несмотря на все проблемы можно отметить хорошую работу по развитию детско-юношеского спортивного туризма в городах Воткинск, Глазов, в поселках Балезино, Ува, в Воткинском, Якшур-Бодьинский, Каракулинском районах. Команды этих городов и районов регулярно принимают участие в республиканских мероприятиях по спортивному туризму.

Кроме спортивных соревнований проводятся туристские слеты учебных заведений, предприятий, учреждений, массовые мероприятия, а также походы выходного дня. Самым массовым является республиканский фестиваль оздоровительного туризма «Кругосветка Удмуртии». В Фестивале 2013 года приняло участие около14000 человек из 13 муниципальных образований республики.

Несмотря на ряд позитивных изменений в индустрии туризма за последние годы, туристский потенциал Удмуртской Республики используется малоэффективно. Отдельные районы Удмуртской Республики, обладающие рекреационным потенциалом, не имеют целевых программ по развитию туризма. Разделы, касающиеся развития инфраструктуры и туристских услуг, не включены в отраслевые программы.

Основными проблемами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике, являются недостаточное развитие туристской инфраструктуры, значительный моральный и физический износ материальной базы, недостаточно эффективная инвестиционная политика в сфере туризма, отсутствие активного имиджевого позиционирования Удмуртии как туристской дестинации, недостаток высококвалифицированных профессиональных кадров и, как следствие, отсутствие конкурентоспособного туристского продукта.

13. Основные направления деятельности на 2014 год

Устойчивое и динамичное развитие физической культуры и спорта, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни как неотъемлемой части физического и духовного развития, повышение конкурентоспособности спортсменов Удмуртии на официальных международных и всероссийских соревнованиях, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма является основными задачами развития сферы физической культуры, спорта и туризма на территории Удмуртской Республики.

Главными задачами на 2014 год остаются:

реализация Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года;

реализация поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000-606;

участие в реализации федеральных целевых программ;

реализация задач, поставленных Президентом Удмуртской Республики в ежегодном докладе Государственному Совету Удмуртской Республики «О положении в республике» на 2014 год;

участие в реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на годы;

реализация государственной программы Удмуртской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на годы;

В 2014 году необходимо добиться следующих основных показателей:

- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта (уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями) до 35 процентов;

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 28,5 процентов в общей численности населения Удмуртской Республики;

- увеличение доли работников сферы физической культуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование, до 64 процентов в общей численности работников сферы;

- увеличение уровня средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до 80 процентов по отношению к средней заработной плате учителей в Удмуртской Республике;

- увеличение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Удмуртской Республике, до 326,8 тыс. человек;

- увеличение численности спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 200 человек.

В 2014 году приоритетными направлениями работы Минспорттуризм УР станут:

- работа по привлечению населения республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

- развитие базовых видов спорта по подготовке спортивного резерва в сборные команды Российской Федерации;

- развитие спортивной инфраструктуры, соответствующей мировому технологическому уровню;

- возрождение системы проведения традиционных массовых детских спортивных мероприятий;

- создание и развитие добровольных спортивных обществ, действующих на территории республики;

- работа по стимулированию спортсменов, тренеров и специалистов, направленного на достижение высоких спортивных результатов;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Удмуртской Республике.

Приложение 1

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы Удмуртской Республики

«Развитие физической культуры, спорта и туризма» на годы

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
2011 год	2012 год	2013 год	2014 год (прогноз)	2015 год (прогноз)
	Государственная программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на годы
1	Единовременная пропускная способность объектов спорта (уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями)	%	27,0	28,1	32,0	35,0	38,0
2	Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	22,4	26,3	27,69	28,5	32,5
3	Доля работников сферы физической культуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование, в общей численности работников сферы	%	60,0	61,0	62,5	64,0	65,0
4	Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта к средней заработной плате учителей в Удмуртской Республике	%	75,0	75,0	75,0	80,0	85,0
5	Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Удмуртской Республике	тыс. чел.	245,6	270,1	297,2	326,8	359,5
6	Численность спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации	человек	112	113	197	200	205
	Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»
1	Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике	%	13,4	14,4	15,4	16,5	19,2
2	Доля детей и молодежи, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности детей и молодежи	%	38,5	40,0	41,5	42,5	43,0
3	Доля обучающихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	41,5	46,1	50,8	55,4	60,0
4	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	4,2	6,6	7,1	8,3	11,3
5	Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий	единиц	668	670	674	678	680
	Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва»
1	Доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства	%	22,4	22,9	23,0	23,0	23,5
2	Количество медалей, завоеванных членами сборных команд Удмуртской Республики на всероссийских, международных спортивных соревнованиях	штук	285	302	266	325	330
3	Количество спортсменов Удмуртской Республики, выполнивших требования и нормы для присвоения спортивного разряда «Кандидат в мастера спорта»	чел.	317	350	370	410	420
	Подпрограмма «Развитие туризма»
1	Объем инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиниц, мест для временного проживания)	млн. руб.	410,00	467,00	514,00	565,00	621,00
2	Объем платных туристских услуг, оказанных населению	млн. руб.	241,00	267,00	277,00	304,00	335,00
3	Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения	млн. руб.	393,30	515,10	545,00	580,00	620,00
4	Численность граждан, посетивших объекты туриндустрии Удмуртской Республики	тыс. чел.	29,40	33,71	36,84	40,52	44,57
	Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы»
1	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	-	-	100,0	100,0	100,0
2	Доля руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики в сфере физической культуры и спорта, с которыми заключены трудовые договоры, учитывающие показатели эффективности деятельности руководителя в общей численности руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики в сфере физической культуры и спорта	%	-	-	50,0	70,0	100,0

Приложение 2

Динамика финансирования отрасли физической культуры и спорта Удмуртии (с учетом строительства, реконструкции, капитального ремонта спортивных сооружений), млн. руб.

 

Приложение 3

Финансирование Министерства по физической культуры, спорта и туризма

Удмуртской Республики (млн. руб.)

Приложение 4

Динамика финансирования на реконструкцию
и строительство объектов спорта

Приложение 5

Информация

о награждении специалистов сферы физической культуры и спорта в 2013 году

	Наименование награды, звания	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	Медаль Ордена за заслуги перед Отечеством 2 степени	2	2	-	-	-
2	Почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации»	-	-	1	-	1
3	Благодарность Президента Российской Федерации	-	1	-	-	-
4	Почетный знак «За развитие физической культуры и спорта» Министерства спорта Российской Федерации	3	2	2	1	-
5	Нагрудный Знак «Отличник физической культуры и спорта» Министерства спорта Российской Федерации	2	7	1	1	3
6	Почетная грамота Министерства спорта Российской Федерации	8	2	2	2	1
7	Почетное звание «Заслуженный тренер России»	1	-	-	1	-
8	Благодарность Министра спорта Российской Федерации	5	15	16	18	15
10	Почетное звание «Заслуженный работник физической культуры Удмуртской Республики»	15	10	8	10	30
11	Почетная грамота Удмуртской Республики	7	2	3	4	5
12	Почетная Грамота Правительства Удмуртской Республики	10	7	4	3	3
13	Почетная грамота Государственного Совета Удмуртской Республики	10	4	3	1	1
14	Занесение на Доску почета Удмуртской Республики	2	1	1	9	1
15	Благодарность Президента Удмуртской Республики	3	-	4	14	17
16	Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Удмуртской Республике» Минспорттуризма УР	134	112	64	42	38
17	Звание «Заслуженный тренер Удмуртской Республики»	24	11	15	10	17
18	Почетная грамота Минспорттуризма УР	103	188	70	65	49
19	Благодарственное письмо Минспорттуризма УР	98	102	198	61	174

Приложение 6

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (тыс. чел.)

Приложение 7

Количество лиц с ограниченными возможностями здоровья
и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом (человек)

Приложение 8

Расходы на организацию и проведение спортивных мероприятий

среди инвалидов (тыс. руб.)