Проект
ПОВЕСТКА и РЕГЛАМЕНТ
заседания коллегии Министерства по физической культуре,
спорту и туризму Удмуртской Республики
Место проведения: Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
Время проведения: 30 октября 2013 года, 10.00 час.
10.00-10.10 час.
Об организации работы по ведению Всероссийского реестра спортивных сооружений в муниципальных образованиях Удмуртской Республики
Докладчик: , начальник отдела туризма и спортсооружений Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
10.10-10.30 час.
О проекте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
Докладчик: , заведующий кафедрой спортивного менеджмента ФГОУ ВПО «Ижевский государственный университет им. », доктор педагогических наук, профессор
10.30-10.40 час.
О совместной работе отдела по физической культуре и спорту администрации МО «Балезинский район» с МАУ «Молодежно-спортивный комплекс Балезинского района» по организации массовых физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий
Докладчик: , начальник отдела по физической культуре и спорту администрации МО «Балезинский район»
Содокладчик: , консультант отдела массовой физической культуры Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
10.40-11.00 час.
О работе автономного учреждения УР «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. » по исполнению государственного задания и созданию условий для подготовки спортивной сборной команды Удмуртской Республики по лыжным гонкам
Докладчик: Кремер Гарий Ильич, директор автономного учреждения УР «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. »
О работе автономного учреждения УР «Республиканский стрелково-спортивный комплекс имени генерал-майора » по исполнению государственного задания и созданию условий для подготовки сборных команд Удмуртской Республики по биатлону
Докладчик: , директор автономного учреждения УР «Республиканский стрелково-спортивный комплекс имени генерал-майора »
Содокладчик: , заместитель министра по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
Проект
Коллегия министерства по физической
культуре, спорту и туризму
Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 1/3 от 01.01.01 года
г. Ижевск
Об организации работы по ведению
Всероссийского реестра спортивных сооружений
в муниципальных образованиях Удмуртской Республики
Заслушав и обсудив информацию , начальника отдела туризма и спортсооружений Министерства по физической культуре, спорту и туризму УР «Об организации Всероссийского реестра объектов спорта на территории муниципальных образований Удмуртской Республики» коллегия Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Отметить работу -спортивный комплекс «Зенит» по включению Центрального республиканского стадиона «Зенит» во Всероссийский Реестр спортивных сооружений.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Удмуртской Республики предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на 2014год финансирование на проведение работ по включению объектов спорта во Всероссийский реестр спортивных сооружений.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя министра по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики .
Министр по физической культуре,
спорту и туризму Удмуртской Республики,
председатель коллегии
Информация
об организации работы по ведению Всероссийского реестра спортивных сооружений в муниципальных образованиях Удмуртской Республики
Создание и ведение Всероссийского реестра объектов спорта (далее – Реестр) предусмотрено Стратегией развития физической культуры и спорта в России на период до 2020 года, Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Изменения в статье 37.1 указанного Федерального закона описывают цели создания Реестра, устанавливают орган, ответственный за формирование, ведение Реестра и предоставление сведений из нег, а также определяют перечень сведений об объекте спорта: функциональное назначение, информацию о капитальном ремонте, сведения о собственнике, вопросы безопасности и санитарно-гигиенических норм. Ключевым нововведением данной статьи является пункт, ограничивающий возможности проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий на объектах спорта, сведения о которых отсутствуют в Реестре, за исключением впервые используемых для этих целей.
Ведомственным нормативным документом, регулирующим процесс создания и использования Реестра, является утверждённый Приказом Минспорттуризма России от 27 мая 2011 года № 000 «Порядок формирования и ведения Всероссийского реестра объектов спорта, предоставления сведений из него и внесения в него изменений». Федеральным законом «О техническом регулировании» дается определение сертификата соответствия, как документа, удостоверяющего соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров. Сертификат выдаётся при условии соответствия объекта спорта требованиям техники безопасности, указанным в национальных стандартах и других документах в области стандартизации, действующих на территории Российской Федерации. Говоря о необходимости подобного сертификата, следует упомянуть, что в июне 2011 года Межведомственная комиссия по общественной безопасности Совета Безопасности Российской Федерации под председательством Министра внутренних дел Российской Федерации опубликовала свои рекомендации ряду министерств и ведомств России в вопросах безопасности граждан при проведении массовых мероприятий. В частности Минспорттуризму России рекомендовано предусмотреть в Порядке ведения Реестра необходимость регулярного подтверждения собственниками спортивных сооружений соответствия уровню безопасности проводимых мероприятий установленным требованиям. Одним из документов, устанавливающих данные требования, является национальный стандарт ГОСТ Р Р «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей».
В целях создания единой базы данных Министерством по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики (далее – Минспорттуризм УР) были проведены совещания для руководителей органов по физической культуре и спорту муниципальных образований республики и директоров спортивных сооружений. В феврале 2012г. на базе стадиона «Купол» состоялся семинар по вопросу ведения Реестра, куда были приглашены , директор департамента сертификации спортивных сооружений, изделий и услуг АНО «Союзэкспертиза» г. Москва, и , исполнительный директор «Ассоциации предприятии спортивной индустрии России» по Тюменской области. На семинаре были рассмотрены практические вопросы по оформлению характеристик объектов, заявок на включения спортивных объектов в Реестр, выданы нормативные документы.
Сегодня на территории Удмуртии собственниками крупных спортивных сооружений, расположенных в городах, начата работа по включению объектов спорта в Реестр. В настоящее время в Реестр включен Центральный республиканский стадион «Зенит», заполнены характеристики для заявки на включение в Реестр следующих спортивных объектов: Спортивно-оздоровительный лыжный комплек им. , Республиканский спортивно-стрелковый комплекс им. генерал-майора , Спортивный комплекс «Чекерил», стадион «Купол», Дворец спорта Удмуртского государственного университета, спортивные залы Ижевской медицинской академии, Ижевского государственного технического университета имени . В октябре 2013 года планируется подписание Соглашения по проведению оценочных работ на объектах спорта Удмуртской Республики между Минспорттуризм УР и .
По состоянию на 1 января т. г. по данным статистического отчета 1-ФК, в сельских районах республики насчитывается 17 стадионов, 29 лыжных баз, 460 спортивных залов, 3 плавательных бассейна. Однако работа по ведению Всероссийского реестра спортивных сооружений и подготовки необходимой документации в муниципальных образованиях находится на начальном этапе. В адрес глав администраций городов и районов республики Министерством неоднократно направлялись рекомендательные письма с информацией об организации работы по ведению Реестра.
Для дальнейшей организации работы по ведению Реестра необходимо:
1. Вынести данный вопрос для обсуждения на совещание с участием президента Удмуртской Республики и глав муниципальных образований городов, районов республики.
2. Рассмотреть возможность выделения финансовых средств из муниципальных бюджетов для организации работы по включению муниципальных объектов спорта в Реестр.
Всероссийский масштаб формирования Реестра не только упростит работу по определению мест проведения физкультурных и спортивных мероприятий, но и позволит наиболее эффективно осуществлять государственный контроль за целевым использованием существующих объектов спорта. Для конечного потребителя данных об объектах спорта будет важна оперативность получения интересующей информации и её актуальность.
Проект
Коллегия министерства по физической
культуре, спорту и туризму
Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 2/3 от 01.01.01 года
г. Ижевск
О проекте Всероссийского физкультурно-
спортивного комплекса
Заслушав информацию Новокрещенова Владимира Васильевича, заведующего кафедрой спортивного менеджмента ФГОУ ВПО «Ижевский государственный университет им. », доктора педагогических наук, профессора, члена рабочей группы Минспорта России по разработке ВФСК «О проекте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса», коллегия Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Поддержать предложение по участию Удмуртской Республики в апробации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса.
3. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики создать рабочую группу по подготовке плана мероприятий и активному участию Удмуртской Республики в апробации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса в срок до 15 декабря 2013 года.
4. Рекомендовать муниципальным образованиям Удмуртской Республики принять активное участие в апробации видов испытаний и норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса в образовательных организациях и на предприятиях.
Министр по физической культуре,
спорту и туризму Удмуртской Республики,
председатель коллегии
Проект
Коллегия министерства по физической
культуре, спорту и туризму
Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 3/3 от 01.01.01 года
г. Ижевск
О совместной работе отдела по физической
культуре и спорту Администрации МО
«Балезинский район» с муниципальным автономным
учреждением «Молодежно-спортивный
комплекс Балезинского района» по организации
массовых физкультурно-спортивных
и оздоровительных мероприятий
Заслушав и обсудив информацию Г. В Наговицыной, начальника отдела по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования «Балезинский район» «О совместной работе отдела по физической культуре и спорту Администрации МО «Балезинский район» с муниципальным автономным учреждением «Молодежно-спортивный комплекс Балезинского района» по организации массовых физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий», коллегия Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию принять к сведению.
2. Одобрить работу отдела физической культуры и спорта Администрации муниципального образования «Балезинский район» по организации массовых физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий.
3. Рекомендовать:
Министерству по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики распространить информацию об опыте организации массовых физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий в органах по физической культуре и спорту муниципальных образований республики.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя , министра по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики.
Министр по физической культуре,
спорту и туризму Удмуртской Республики,
председатель коллегии
Информация
о совместной работе отдела по физической культуре и спорту Администрации МО «Балезинский район» с муниципальным автономным учреждением «Молодежно-спортивный комплекс Балезинского района» по организации массовых физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий
В структуре Администрации муниципального образования «Балезинский район» создан отдел по физической культуре и спорту, который координирует деятельность физкультурно-массовой, оздоровительной и спортивной работы в Балезинском районе. В отделе работают два человека.
В течение всего календарного года вопросы, касающиеся развития физической культуры и спорта в районе решаются на оперативных совещаниях при главе Администрации МО «Балезинский район». Вся работа по организации массовых физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий строится на основе годового плана спортивно-массовых мероприятий, положений о проведении спортивных соревнований: спартакиады среди предприятий, организаций и муниципальных образований, спартакиады среди школ района.
Муниципальное автономное учреждение «Молодежно-спортивный комплекс» находится в оперативном управлении отдела по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования «Балезинский район» и вся работа по организации массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в районе осуществляется при взаимодействии с молодежно-спортивным комплексом.
Муниципальное автономное учреждение «Молодежно-спортивный комплекс Балезинского района» создано в 2003 году и осуществляет деятельность на основании Устава. Целью молодежно-спортивного комплекса является удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и массовым спортом. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- проведение спортивных, физкультурно-оздоровительных и культурно - массовых мероприятий, соревнований, конкурсов;
- предоставление платных услуг заинтересованным лицам в области организации проведении спортивных, физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий;
- осуществление деятельности по организации досуга и активного отдыха для населения района.
В управлении молодежно-спортивного комплекса находятся: здание «Дома спорта», стадион с техническим зданием, хоккейная коробка. Содержание сооружений и заработная плата сотрудников осуществляется за счёт средств бюджета МО «Балезинское» и составляет 3,5 млн. руб. в год. Штатное расписание состоит из 15,5 ставки обслуживающего персонала и 4,5 ставки инструктора по физической культуре.
С введением в эксплуатацию Дома спорта и Центрального стадиона произошли позитивные изменения не только в облике поселка Балезино, но и в отношении жителей к занятиям физической культурой и спортом. Дом спорта включает в себя: два спортивных зала, шахматный зал, тренажерный зал и стадион с трибунами на 1500 мест с волейбольной, баскетбольной, городошной площадками, беговыми дорожками.
На базе молодежно-спортивного комплекса работают секции по видам спорта: настольный теннис, волейбол, русская лапта, баскетбол, хоккей, гиревой спорт. По состоянию на 1 октября т. г. число систематически занимающихся в спортивных секциях составляет более 200 школьников. Акцентируется внимание и на таких формах физкультурной активности, как оздоровительная гимнастика для людей пожилого возраста, ЛФК, фитнес-аэробика.
Помимо спортивных секций на базе стадиона проводят уроки по физической культуре Балезинский политехникум и зачетные уроки среди учащихся 9-11 классов школ № 1 и № 5. В летнее время на стадионе работают спортивные лагеря, проводят мероприятия с детьми Центр социального обслуживания, детские сады, работает прокат роликов, зимой прокат коньков. Под руководством инструкторов по спорту проводится подготовка спортивных сборных команд района по настольному теннису, хоккею, русской лапте, баскетболу, волейболу, гиревому спорту, футболу. Мужская сборная команда по волейболу является неоднократным призером республиканских сельских спортивных игр, женская команда по настольному теннису – многократные финалисты Сельских игр, команда Балезинского района по русской лапте - участница соревнований республиканского и всероссийского уровней. На базе молодежно-спортивного комплекса тренируются юные спортсмены по полиатлону, лыжным гонкам, шашкам, шахматам, проводятся тренировки по каратэ, тхэквондо.
В Балезинском районе стало традицией проведение ярких, красочных спортивных мероприятий:
- ежегодные районные соревнования «Малая Олимпиада», посвященные памяти Героя Советского Союза проведены тридцатый раз (более 350 человек участников),
- ежегодные соревнования по лыжным гонкам памяти Героя Советского Союза проводятся сорок четвертый раз (более 250 человек участников)
- Всероссийский легкоатлетический пробег на призы ЗМС в девятнадцатый раз объединил более 500 любителей легкой атлетики на старт.
В 2013 году проведена сорок пятая Эстафета Мира. На протяжении шести лет жители поселка Балезино являются активными участниками Всероссийских массовых соревнований «Лыжня России», «Кросс Нации». Интересно и увлекательно проходят соревнования посвященные празднованию Всероссийского дня физкультурника и мероприятия, посвященные Дню участников локальных войн, Дню молодежи, Дню Защиты детей, Дню Победы.
Третий год в районе проводится районный этап Спартакиада «Малыши открывают спорт!» среди детских дошкольных образовательных учреждений, где участвуют 8 детских садов – это более 220 детишек. Среди учащихся образовательных школ проводится спартакиада по 17 видам. Проведение спартакиады дает положительную динамику в развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Ежегодно проводится более 70 спортивно - массовых мероприятий среди школьников, с охватом около 1745 школьников. В Спартакиаде предприятий, организаций и муниципальных образований принимают участие 8 команд предприятий и организаций, 15 команд муниципальных поселений, общим охватом более 1000 человек взрослого населения. Традиционно проводится Спартакиада спорта среди работников учреждений образования Балезинского района по 8 видам спорта с участием 29 коллективов общеобразовательных школ и 9 дошкольных учреждений (охват составляет более 400 участников).
На финансовое обеспечение спортивной и физкультурно-оздоровительной работы, в том числе на проведение спортивных мероприятий в 2012 году израсходовано 1714,4 тыс. руб., в том числе:
1 204,8 тыс. руб. – за счет бюджета муниципального образования «Балезинский район»,
509, 6 тыс. руб. - за счет привлечения внебюджетных источников.
Коллегия министерства по физической
культуре, спорту и туризму
Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 4/3 от 01.01.01 года
г. Ижевск
О работе автономного учреждения УР
«Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс
им. » по исполнению государственного
задания и созданию условий для подготовки
спортивной сборной команды Удмуртской
Республики по лыжным гонкам
Заслушав и обсудив информацию Кремера Гария Ильича, директора автономного учреждения УР «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. » «О работе автономного учреждения УР «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. » по исполнению государственного задания и созданию условий для подготовки спортивной сборной команды Удмуртской Республики по лыжным гонкам» коллегия Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию принять к сведению.
Министр по физической культуре,
спорту и туризму Удмуртской Республики,
председатель коллегии
ИНФОРМАЦИЯ
о работе автономного учреждения УР «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. » по исполнению государственного задания и созданию условий для подготовки спортивной сборной команды Удмуртской Республики по лыжным гонкам
Учреждение «Спортивно-оздоровительный лыжный комплекс им. » (далее - учреждение) работает в статусе «Автономного» в течение 5 лет. Система работы в форме государственного задания имеет свои преимущества. Главным образом это сказывается на конкретном объеме субсидий, утверждаемом в начале финансового года, на предоставление государственных услуг для сборных команд Удмуртской Республики в опорных видах спорта: лыжных гонках, в том числе, спортсменам с ограниченными возможностями в организации тренировочного процесса и проведении спортивных мероприятий.
В 2012 году сумма субсидии на выполнение государственного задания составила 10 млн. 137тыс. руб. в том числе на 16 тренировочных мероприятий основным сборным командам Удмуртской Республики по лыжным гонкам, 8 тренировочных мероприятий для инвалидов-ПОДА по лыжным гонкам, 10 мероприятий по услугам Проведение Всероссийских, межрегиональных, а также региональных спортивных мероприятий.
Для сравнения, общая сумма доходов и расходов учреждения, с учетом объема субсидий на выполнение государственного задания в 2012 году, составила 26 мл. 739 тыс. рублей.
В 2013 году в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения сумма субсидии на выполнение государственного задания составляет 10 мл. 245 тыс. рублей, приблизительно на уровне 2012 года без применения коэффициента инфляции. Таким образом, с учетом инфляции увеличение объема субсидий на выполнение Государственного задания несущественное.
Всего в целом за 9 месяцев общая сумма доходов и расходов учреждения составила уже 19 мл. 542 тыс. рублей.
Учреждение в полном объеме и соответствующего качества обеспечивает выполнение государственного задания на очередной год.
Вместе с тем, за последние 4 года значительно возрос объем предоставляемых учреждением государственных услуг. При этом, объемы субсидий на выполнение государственного задания заметно отстают от инфляции.
Для сравнения:
1. в 2009 году было всего проведено тренировочных мероприятий в объеме 2547 чел./ дней;
2. в 2010 году - 6174 чел./дней;
3. в 2011 году - 6688 чел./дней;
4. в 2012 году - 7760 чел./дней.
Необходимо отметить, что, что расходы на коммунальные услуги учреждения по сравнению с 2008 годом выросли на 45%, а расходы на материальные запасы увеличились на 62%.
Анализ расходов на содержание АУ УР «СОЛК им. »
Наименование статьи расходов | 2008 г. (тыс. руб.) | 2012г. (тыс. руб.) | Процент изменения | 2013г. за 9 мес. (тыс. руб.) |
Заработная плата | 10437 | 9981 | -5% | 7114 |
Начисления на заработную плату | 1633 | 1523 | -7% | 1644 |
Услуги связи | 261 | 89 | -66% | 52 |
Транспорт | 322 | 106 | -67% | 59 |
Коммунальные услуги | 1739 | 2515 | +45% | 1873 |
Содержание имущества | 4538 | 591 | -87% | 493 |
Прочие | 3209 | 3185 | -0,7% | 2096 |
Материальные запасы | 5375 | 8749 | +62% | 6211 |
Итого: | 27514 | 26739 | 19542 | |
Доходы от предпринимательской деятельности | 15736 | 14357 | - | 13597,8 |
Средства бюджета | 11778 | 10657 | - |
Определенная нагрузка, добавляемая на учреждение, связанна с расходами на содержание экспозиционно-выставочного зала , который передан баланс учреждения без дополнительного финансового обеспечения. Сумма составляет около 1 млн. рублей ежегодно.
Покрытие возрастающих расходов на выполнение государственного задания стало возможным благодаря жесткой экономии в учреждении, за счет сокращения расходов на приобретение материалов, в том числе и на постельное белье, текущих ремонтов зданий и оборудования и так далее.
Для более качественного исполнения государственного задания и создания условий для подготовки спортивной сборных команд Удмуртии по лыжным гонкам в ближайшем будущем благодаря поддержке государства были проведены и проводятся следующие мероприятия:
- по реконструкции лыжероллерных трасс с 4 м. до 6 м. (протяженностью 5 км. м.),
- по расширению лыжных трасс с 6 м. до 12 м. (протяженностью 10 км.), что соответствует всероссийским стандартам ФЛГР и позволяет проводить соревнования всероссийского уровня и качественные тренировочные мероприятия для спортсменов сборных команд УР;
- по строительству общежития для спортсменов с медико-восстановительным центром на 120 мест, что позволит создать более комфортные условия проживания спортсменов и улучшить качество медико-восстановительных процедур;
- по доступности лиц с ограниченными возможностями здоровья в рамках подготовки учреждения к проведению «Первой Спартакиады инвалидов», в том числе реконструкции входных групп столовой, корпуса № 1, лыжной базы и комнат отдыха;
- по подготовке к очередному осенне-зимнему периоду, в том числе по ремонт котельной, системы отопления и крыши;
- по проведению косметического ремонта в комнатах проживания и столовой за счет средств учреждения;
- по приобретению оборудования для качественного выполнения государственных услуг: посудомоечной машины в столовую, гладильного катка в прачечную, стиральной машины, покупка данного оборудования стала возможным благодаря выделенным дополнительным целевым субсидиям республиканского бюджета.
Вместе с тем, у учреждения для обеспечения хозяйственной деятельности, в том числе и качественного выполнения государственного задания, есть определенные сложности. Главным образом это связано со спецификой работы - межсезонными перерывами, когда в сезон осень – весна практически не бывает предпринимательской деятельности, но при этом нужно сохранить коллектив и качество обслуживания спортсменов, а также:
1. отдаленность от города;
2. неконкурентоспособность, в связи с обветшалостью общежития и открытием новых подобных лыжных баз, в том числе в городе Ижевске;
3. отсутствие медико-восстановительного центра и комфортабельности в номерах проживания учреждения.
Несмотря на сложности, учреждение выполняет государственное задание качественно и в полном объеме.
С вводом нового общежития уровень предоставления государственных услуг на комплексе значительно повысится.
Кроме этого, учреждению необходимо софинансирование из бюджета Удмуртии на ремонтные работы лыжной базы и замену устаревшего оборудования. Требуется увеличить площадь спортивного городка и приобрести оборудование для занятий общей физической подготовкой.
За 9 месяцев 2013 года в рамках выполнения государственного задания организовано и проведено семь республиканских соревнований, проведены тренировочные сборы членов сборных команд Удмуртской Республики по лыжным гонкам (6034 чел./дн.) на общую сумму 78584 тыс. рублей.
Финансирование за 9 месяцев из республиканского бюджета составляет 6190,0 тыс. рублей, дополнительная потребность - 1668,4 тыс. руб. По состоянию на 1 ноября 2013 года сумма не выделенная из бюджета Удмуртской Республики составляет 1996,6 тыс. рублей.
Коллегия министерства по физической
культуре, спорту и туризму
Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 4/3 от 01.01.01 года
г. Ижевск
О работе автономного учреждения УР
«Республиканский стрелково-спортивный комплекс
имени генерал-майора » по
исполнению государственного задания и созданию
условий для подготовки спортивной сборной
команды Удмуртской Республики по биатлону
Заслушав и обсудив информацию Кремера Константина Гарьевича, директора автономного учреждения УР «Республиканский стрелково-спортивный комплекс имени генерал-майора » «О работе автономного учреждения УР «Республиканский стрелково-спортивный комплекс имени генерал-майора » по исполнению государственного задания и созданию условий для подготовки спортивной сборной команды Удмуртской Республики по биатлону» коллегия Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию принять к сведению.
Министр по физической культуре,
спорту и туризму Удмуртской Республики,
председатель коллегии
Информация
о работе автономного учреждения УР «Республиканский стрелково-спортивный комплекс имени генерал-майора » по исполнению государственного задания и созданию условий для подготовки спортивной сборной команды Удмуртской Республики по биатлону
АУ УР «Республиканский стрелково-спортивный комплекс имени генерал-майора », своей важнейшей задачей считает создание качественных условий для проведения учебно-тренировочной работы для спортсменов - профессионалов, подготовки ближайшего резерва, а также привлечения все большего и большего количества населения к здоровому образу жизни.
Инфраструктура спортивной базы позволяет проводить спортивные мероприятия максимально широкого спектра, от школьных спартакиад и отраслевых первенств до республиканских и федеральных чемпионатов. В этом году получена лицензия категории «В» международного союза биатлонистов, что позволит в ближайшем будущем принять международные старты. В комплекс услуг входит организация питания и проживания, имеется лицензия и осуществляется деятельность по обеспечению теплом и ГВС школы биатлона и жилого дома (но это сопутствующая, непрофильная деятельность).
В условиях развивающейся рыночной экономики, руководством было принято решение о переводе предприятия в «Автономную» форму управления, с предоставлением ресурса государственного задания. И вот уже с января 2010 года «РССК им. » является Автономным учреждением Удмуртской Республики.
Я уверен, что это решение «сверху» было правильным и было положительно принято трудовым коллективом предприятия. Предприятие стало мобильным, был открыт счет в коммерческом банке, отношения с контрагентами обрели новый вид, открылся спектр использования современных инструментов рынка. Появилась реальная возможность для оптимизации заработной платы работников, что повысило эффективность труда и персональную ответственность каждого сотрудника за конечный результат.
Фонд оплаты труда в 2012 г. составил 11.130.000 руб., при средней заработной плате 17.500 руб., при 53 сотрудниках
В новых условиях, на предприятии максимально обеспечиваются все социальные гарантии и льготы. Только «белая» заработная плата, сохранены все отпуска, единовременные поощрения, приобретается спецодежда, инструменты, в помощь привлекаются специализированные организации. Хочется и в будущем создавать максимально комфортные условия труда, отдыха и сохранения здоровья сотрудников. Все это позволит сохранить опытные кадры и уменьшить текучку.
Новые финансовые возможности стали гарантом прекращения отвлечения денежных средств со счетов предприятия, сейчас мы предпочитаем работать с «колес», а не на склад. Наладились доверительные отношения с поставщиками.
Законодательное расширение границ самостоятельности не является, и не может являться для учреждений Автономного типа сигналом полной свободы и освобождением от единого руководства - Министерства спорта УР. И все те споры, которые возникают, являются рабочими и именно в них находится стратегический алгоритм действия. Соблюдая принципы вертикали власти, министерство предлагает исполнить государственное задание на календарный год и наполняет финансовую систему учреждения необходимыми ресурсами, для его исполнения.
Так же хочу отметить, что ежегодно министерство помогает подготовить комплекс к осенне-зимнему периоду, выделяя необходимые денежные средства, и вообще является локомотивом в реализации многих проектов, которые повышают капитализацию базы и ее привлекательность для инвестиций.
Новая форма управления, отсутствие процессуально точных процедур наделения предприятия полномочиями и ресурсами не затормозила двухстороннее сотрудничество Министерства и автономного учреждения. Ежегодно формируется государственное задание и оно максимально реализуется. Государственное задание формируется, учитывая планы учебно-тренировочной работы сборных команд УР по биатлону (мужской, женской, юниорской и частично юношеской.) А так же планируются спортивные мероприятия.
В 2012 г. спортивный комплекс провел 10 мероприятий республиканского и федерального уровня.
№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки проведения | Сумма по государственному заданию | Сумма фактических затрат |
1. | Организация и проведение Первого этапа Первенства Удмуртии | С 11 по 12 января 2012 г. | 63 197-00 | 60 581-40 180 участников |
2. | Организация и проведение Второго этапа Первенства Удмуртии | С 26 по 27 января 2012 г. | 63 197-00 | 62 013-80 180 участников |
3. | Организация и проведение Первенства России по биатлону среди СДЮСШОР, ДЮСШ | С 24 по 30 марта 2012 г. | 170 000-00 | 157 886-81 240 участников |
4 | Организация и проведение Кубка России по летнему биатлону | С 01 по 06 июня 2012 г. | 135 655-52 | 132 220-98 160 участников |
5. | Организация и проведение Кубка Удмуртской Республики по летнему биатлону | С 29 по 30 августа 2012 г. | 65 000-00 | 61 823-56 200 участников |
6. | Организация и проведение Кубка России по летнему биатлону | С 04 по 10 сентября 2012 г. | 166 482-45 | 162 551-55 160 участников |
7. | Организация и проведение Всероссийских соревнований по биатлону | С 11 по 17 декабря 2012 г. | 154 439-00 | 154 439-00 200 участников |
8. | Организация и проведение Чемпионата России, 43-х Всероссийских соревнований «Ижевская винтовка» | С 17 по 24 декабря 2012 г. | 605 000-00 | 564 262-00 240 участников |
9. | Организация и проведение Кубка Удмуртской Республики по биатлону | С 25 по 26 декабря 2012 г. | 64 959-00 | 64 959-00 140 участников |
10. | Организация и проведение Всероссийского турнира по дзюдо среди юношей и девушек г. р. посвященного 93-летию | С 09 по 11 ноября 2012 г. | 99 000-00 | 99 000-00 |
На общую сумму 1 519 738 руб. 10 коп.
Учебно-тренировочные сборы на АУ УР «РССК им. » составили – 5876 человека/дней на общую сумму – 6 930 122 руб. Проведены транзитные сборы (в количестве 9 сборов) 1299 человека/дней, на общую сумму 2 395 607 руб. 10 коп.
Хочется отметить, что транзитные сборы нецелесообразно включать в государственное задание комплекса, по многим причинам. Это и нарушение финансовой отчетности, т. к. спортсмены не являются сотрудниками учреждения. Транзит искажает видение и философию государственного задания, это именно транзитные деньги, не участвующие в хозяйственной жизни предприятия и вообще региона.
Считаю, эти затраты должны максимально учитываться в бюджете АУ УР «Школа высшего спортивного мастерства».
На примере полного 2012 г. хочу в двух - трех общих показателях раскрыть укрупненную схему работы базы. Общая сумма затрат предприятия составила 36 руб., из которых 10.872.467 руб. получено по государственному заданию, из них только 6 957 122 руб. практически поучаствовали в жизнеобразующей деятельности (с них производились реальные затраты). Из этого следует, что предприятие вынуждено обеспечивать себе стабильность, путём привлечения сторонних инвестиций. В 2012 году привлеченные средства составили 17 250 000 руб.
Государственное задание на 2013 год предусматривает проведение УТС с учетом колебания графика примерно 6 210 человека/дней на сумму 7 500 000 руб. за I полугодие проведено 2924 чел/дня на сумму фактических затрат 3 330.000 руб.
Спортивных мероприятий в 2013 г. запланировано 9 шт. (4 Удмуртской Республики; 4 региональных, 1 «Ижевская винтовка») на общую сумму 1 540.000 руб. Проведено в I полугодии 5 стартов на общую сумму 600 661 руб.
Общая сумма государственного задания на 2013 г. составила 9.265.000-00. Я уверен, что государственное задание будет успешно реализовано.
Каковы же перспективы автономной формы управления подведомственного учреждения?
По опыту работы я вижу большой интерес и внимание к предприятию со стороны министерства спорта УР, правительства УР и лично президента УР. Происходит живое сотрудничество, реализуются проекты, строятся планы. Идет поступательное развитие всей отрасли и биатлонного комплекса, в частности. Биатлонный комплекс должен становится крепким и надежным партнером министерства спорта УР, с принятием на себя ответственности за выполнение социальных задач.
И хочу дать ряд ключевых предложений, которые можно перенести на работу подобных организаций.
Совместными усилиями необходимо:
1. Снизить объем документооборота.
2. Ежегодно индексировать в сторону увеличения исходных стоимостных показателей, таких как стоимость человека/дня. И закрепить величину в документе.
3. Планировать государственное задание с особым вниманием к специфическим временным простоям. И заполнить паузы, за счет непрофильных видов, а так же за счет команд гостей, приезжающих на соревнования. Это очень поддержит отрасль в боевом состоянии.
4. Рационально заводить на государственное задание предприятий те услуги и финансирование, которые смежные предприятия уводят в область торгов и аутсорсинг.
