Планируется сохранить положительную динамику роста ввода общей площади жилых помещений после капитального ремонта и тепловой модернизации (в 2011г. – 135,7 тыс. м2, в 2015г. – 343,5 тыс. м2).
Основными задачами жилищно-коммунального хозяйства на селе в годах являются дальнейшее благоустройство сельских населенных пунктов и развитие объектов инженерной инфраструктуры в целях создания комфортных условий проживания.
Реализацию этих задач планируется осуществлять в рамках Государственной программы укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на годы.
Предусматривается до конца 2015 года обеспечить сельское население, проживающее в агрогородках, централизованным водоснабжением с нормативным качеством воды. Для этого в Государственную программу «Чистая вода» на годы включено новое строительство в агрогородках Гомельской области 40 артезианских скважин, более 400 км водопроводных сетей и более 130 станций обезжелезивания.
В г. г. в сельской местности области планируется капитально отремонтировать 17,7 тыс. кв. метров жилищного фонда, заменить 119км тепловых и 66,8км водопроводных сетей, отремонтировать 23 котельных и 28 артезианских скважин, обеспечить до конца 2012 года во всех сельских населенных пунктах сбор, вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов.
В области совершенствования тарифной политики, учитывая экономическую ситуацию в республике, в том числе продолжающиеся инфляционные процессы, данную работу предполагается проводить за счет планомерного снижения себестоимости при повышении уровня возмещения затрат по жилищно-коммунальным услугам платежами населения. Повышение уровня возмещения населением затрат будет проводиться поэтапно с доведением его до 60% к 2015 году с учетом роста реальной заработной платы с одновременной адресной поддержкой малообеспеченных граждан.
Жилищное строительство
Основными направлениями реализации первоочередных приоритетов в сфере жилищного строительства являются:
· наращивание объемов ввода в эксплуатацию жилья в соответствии с европейскими стандартами качества и повышение обеспеченности населения области жилой площадью в расчете на одного жителя. К 2015 году необходимо довести объем ввода жилья в эксплуатацию до 1,3 млн. квадратных метров в год, увеличить обеспеченность жителей области жилой площадью с 23,6 квадратных метра до 26,9 квадратных метра;
· доведение объемов строительства и ввода в эксплуатацию жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условии, до уровня не менее 80% от общего объема ввода жилья в эксплуатацию;
· развитие и увеличение внебюджетных источников финансирования жилищного строительства, развитие форм долгосрочного кредитования граждан и организаций на строительство жилья – развитие системы строительных сбережений, ипотечного кредитования, целевых облигационно-жилищных займов;
· формирование рынка арендного жилья;
· улучшение качества строительства жилья и потребительских свойств жилых помещений на основе инновационных технологий строительного производства и архитектурно-конструктивных проектных решений;
· развитие малоэтажного домостроения, в том числе на основе полносборного индустриального домостроения, включая деревянное домостроение.
Торговое обслуживание
Основной целью развития торговли и общественного питания в годах является создание условий для наиболее полного удовлетворения потребительского спроса широким ассортиментом товаров и услуг, в первую очередь, отечественного производства, на основе совершенствования методов управления товарными ресурсами, создания эффективной системы товародвижения и расширения её инфраструктуры.
Основные направления развития отрасли:
· развитие розничной торговой сети;
· развитие общественного питания;
· развитие оптовой торговли.
Развитие розничной торговой сети будет осуществляться по двум направлениям:
- укрупнение размеров магазинов за счет строительства гипер-супермаркетов и торговых центров.
Справочно:
В первом квартале текущего года продано право аренды:
- на земельный участок С (за 640 млн. руб.), расположенный на 9 км от Гомеля по Черниговскому шоссе под строительство гипермаркета торговой площадью 5,0 тыс. кв. м. В настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации на строительство этого объекта. Годы строительства: 2010 – 2012;
- на земельный участок в г. Гомеле по ул. Ефремова – Сухого фирме «Алми» (учредитель ) для строительства супермаркета с гостевой автостоянкой на 60 машиномест.
- формирование системы так называемых удобных магазинов, расположенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих ассортиментом первой необходимости.
В целях повышения уровня торговых услуг планируется увеличить на 100 объектов, работающих по методу самообслуживания; почти на 50% прирастет количество платежных терминалов, используемых для расчетов за товары посредством пластиковых карточек, которое достигнет к концу 2015 года 4848 единиц; будет проведена работа по упорядочению режима работы объектов торговли через увеличение числа магазинов, работающих без обеденного перерыва, в выходные дни.
На 9 объектов предусматривается расширение сети фирменных магазинов.
Дальнейшее развитие получат социально ориентированные розничные торговые объекты (дискаунтеры) с минимальными торговыми надбавками. Также развитие получат так называемые, "социальные полки", с размещением на них ассортимента товаров, реализуемых со скидками.
Расширится сфера применения электронной торговли.
В целом в годах розничная торговая сеть Гомельской области прирастет на 250 магазинов.
Основной целью развития общественного питания является обеспечение услугами питания различных категорий населения на основе повышения их качества и расширения номенклатуры, а также обеспечения их доступности по ценовому и территориальному фактору.
Дальнейшее развитие получат объекты, основанные на традициях белорусской национальной кухни, быстрого обслуживания, специализированные объекты, в том числе пивные рестораны, кафе, бары, детские кафе, кофейни, блинные и другие, ориентированные на организацию обслуживания молодежи, посетителей с детьми. Будут открываться объекты смешанного типа, такие как ресторан-кафе, ресторан-клуб, ресторан-пиццерия. Перспективным направлением ресторанного сервиса явится кейтеринг (выездное обслуживание потребителей). Дальнейшее развитие в сфере услуг питания получат объекты "фаст фуд" (предприятия типа "Макдональдс" и др.; предприятия уличной торговли: их концепция строится на реализации монопродукта – например, блинов, картофеля, пиццы; к элементам "фаст фуд", применяемым в форматах кафе-ресторан, относятся шведский стол, салат-бар, горячий бар и т. д.).
В целом количество объектов общественного питания к 2015 году возрастет на 150 единиц и составит 2050 объектов.
Для повышения эффективности оптовой торговли будет продолжена работа по заключению с изготовителями потребительских товаров договоров со скидками, позволяющая производить отпуск товаров по ценам товаропроизводителей. Это будет способствовать увеличению объемов оптовых продаж, в том числе индивидуальным предпринимателям.
Предполагается расширить внешнеэкономическую деятельность организаций, осуществляющих оптовую торговлю.
Реализация Программы позволит обеспечить увеличение розничного товарооборота торговой сети и общественного питания области почти в 2 раза.
Охрана окружающей среды
В целях сбалансированного использования природных ресурсов, оздоровления окружающей среды и создания благоприятных условий проживания населения основными стратегическими целями региональной политики в области рационального природопользования и охраны окружающей среды на 2011–2015 годы будут:
· улучшение качества атмосферного воздуха путем сокращения выбросов от стационарных и мобильных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Основные направления работы:
- оснащение системами пылезолоулавливания топливосжигающего оборудования при переводе его на твердое топливо или строительстве новых энергетических объектов (снижение выбросов пыли до концентраций не более 30, 50 или 100 мг/куб. метр в зависимости от мощности топливосжигающего оборудования);
- оснащение основных и вспомогательных производств пылегазоочистным оборудованием при концентрациях пыли в выбросах более 50 мг/куб. метр, обеспечив ежегодно ввод в эксплуатацию и реконструкцию не менее 30 единиц газоочистного оборудования;
- сокращение потребления лакокрасочных материалов с содержанием летучих органических соединений 50% и более к 2015 году (РУП «Гомсельмаш», РПУП «Гомельский вагоноремонтный завод им. », машиностроительный завод» и др.);
- организация выпуска и потребления моторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками; увеличение использования биодизельного топлива и биоэтанола ( НПЗ», РУП «Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт» автотранспортные организации);
- снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду городов за счет выбора оптимальных параметров дорожного движения и улично-дорожной сети, типов пересечений, в том числе развязок на разных уровнях, строительства под(над)земных переходов, организация безопасного велосипедного движения (Гомель, Мозырь, Речица, Жлобин, Светлогорск);
- обеспечение выполнения международных обязательств Республики Беларусь по ограничению выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сокращение потребления озоноразрушающих веществ;
· улучшение качества подземных и поверхностных вод. Объем сточных вод, отводимых в водные объекты в 2015 году составит 128,75 млн. куб. м., что на 12,28 млн. куб. м. менее показагода.
Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение нормативного качества очистки сточных вод, сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты, переход от очистки сточных вод в естественных условиях (поля фильтрации) на эффективные искусственные методы биологической очистки (строительство очистных сооружений сточных вод г. Добруш, оборотной системы водоснабжения Светлогорской ТЭЦ, реконструкция очистных сооружений н. п. Зябровка, г. п. Костюковка Гомельского района, г. Хойники и других объектов)).
· достижение к 2015 году уровня использования отходов производства не менее 78% от объема их образования за счет строительства новых и наращивания мощностей действующих производств по переработке отходов, внедрения технологий по переработке крупнотоннажных отходов.
Социальная политика
Основные направления и приоритеты по реализации политики занятости:
· создание новых рабочих мест;
· профессиональная подготовка и переподготовка безработных;
· организация оплачиваемых общественных работ;
· обеспечение целевой поддержки и социальной защиты граждан, потерявших работу.
В новой пятилетке процессы формирования рынка труда и обеспечения занятости населения будут происходить в условиях ожидаемого дальнейшего уменьшения численности трудовых ресурсов и занятого в экономике населения.
Результатом достижения поставленных задач станет создание более 120 тысяч рабочих мест, рост уровня занятости населения до 80 % к трудовым ресурсам, повышение доли работающих в сфере услуг до 58 процентов от общей численности занятых в экономике, удержание регистрируемой безработицы в пределах социально допустимого уровня (1,5-2 процента).
В соответствии с проектом Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на г. г. планируется увеличить реальную заработную плату за 5 лет почти в 2 раза.
Основной целью совершенствования пенсионной системы является последовательное повышение уровня жизни граждан пенсионного возраста, а также нетрудоспособных.
Пенсионное обеспечение в стране будет строиться на основе сочетания распределительных и накопительных способов финансирования, развития многоуровневой системы страхования, сочетания обязательных и дополнительных страховых программ, персонифицированного учета застрахованных.
В прогнозном периоде предусматривается установление тесной зависимости между размером пенсии и объемом взносов, уплаченных на пенсионное страхование, а также максимальное использование внутренних резервов пенсионной системы в целях обеспечения ее финансовой устойчивости.
Рост реальной средней пенсии по возрасту будет сопоставим с темпами роста реальной заработной платы.
Образование
Деятельность органов и учреждений образования области в этот период будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития системы дошкольного образования в Республике Беларусь на годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.2001г. № 1193, Государственной программой развития общего среднего образования в Республике Беларусь на годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.2001г. № 725.
В области дошкольного образования планируется:
· обеспечить потребность семей в санаторных, специализированных группах;
· открыть новые формы дошкольных учреждений (в первую очередь на селе).
В области общего среднего образования будут созданы условия для всестороннего развития детей. Предусматривается увеличение охвата школьников кружковой, клубной деятельностью, спортивными секциями.
Планируется предоставление максимальных возможностей детям с особенностями психофизического развития в получении образования по месту жительства через центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
В целях совершенствования системы профессионально-технического образования области будет продолжено преобразование учебных заведений профтехобразования в профессиональные лицеи.
Запланировано преобразовать 16 профессионально-технических училищ в профессиональные лицеи в соответствии с установленными критериями. Статус колледжа получат 3 учреждения профессионально-технического образования.
За годы в учреждения профессионально-технического образования Гомельской области планируется принять 37,8 тыс. чел.
Прогнозный показатель выпуска рабочих с профессионально-техническим образованием за указанный период - 35,8 тыс. чел.
На приобретение учреждениями профессионально-технического образования машин и учебно-производственного оборудования, компьютерных классов планируется выделить средства в размере 5560,0 млн. руб., в том числе из местного бюджета - 5500,0 млн. руб.
Ежегодно будет осуществляться мониторинг качества образовательного процесса в учреждениях профтехобразования с участием организаций – заказчиков кадров, увеличиваться количество выпускных квалификационных испытаний, проведенных независимыми комиссиями.
До 2014 года планируется построить 35 детских садов на 4,5 тысячи мест.
В настоящее время разрабатывается проект президентской программы «Дети Беларуси» на годы, предусматривающей строительство в Гомельской области и городе Гомеле 14 жилых домов для семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реконструкцию объектов детских реабилитационно-оздоровительных центров.
В предстоящее пятилетие продолжится строительство школ. На эти цели будут направлены средства областного и республиканского бюджетов. Всего необходимо 34 общеобразовательные школы на 20,5 тысяч учащихся.
Здравоохранение
Основополагающими принципами здравоохранения были и останутся доступность и бесплатность оказываемой населению медицинской помощи. Сохранится гарантированное обеспечение установленного объема бесплатной медицинской помощи для граждан Республики Беларусь в государственных учреждениях здравоохранения области за счет бюджета.
В следующей пятилетке продолжится работа по дальнейшему укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения области. Важным направлением работы является дальнейшее строительство и реконструкция объектов здравоохранения. В годах планируется провести работы по реконструкции бывшего городского родильного дома под корпус учреждения «Гомельская областная детская клиническая больница» и создание единого детского комплекса, что позволит значительно снизить младенческую смертность, выйти на новый уровень качества оказания медицинской помощи детям.
Кроме того, ускорение строительства поликлинического комплекса: поликлиники для взрослого населения и детской поликлиники в 17 микрорайоне города Гомеля позволит оказывать населению вновь вводимого жилищного фонда новых микрорайонов города Гомель более качественную и доступную первичную медицинскую помощь, обеспечит беспересадочный проезд средствами городского транспорта, снизит нагрузку на функционирующие амбулаторно-поликлинические учреждения.
Реконструкция с расширением операционного блока в областном кардиодиспансере позволит увеличить в следующей пятилетке количество проводимых в области операций на сердце.
В 2011 году завершится реконструкция здания под областной ожоговый центр.
В гг. будет построен новый лечебный корпус в Лоевской ЦРБ. В настоящее время проводится реконструкция корпусов Наровлянской, Чечерской, Хойникской, Ветковской ЦРБ, завершить работы планируется к 2014 году.
Реализация стратегических приоритетов государственной политики в области здравоохранения позволит в следующей пятилетке улучшить в Гомельской области ряд регулируемых системой здравоохранения показателей – младенческой и детской смертности, улучшить основные показатели деятельности онкологической службы, снизить заболеваемость туберкулезом, уменьшить уровень первичной инвалидности населения трудоспособного возраста и др.
Культура
В отрасли культуры в годах предстоит осуществить меры по дальнейшему совершенствованию организационной структуры учреждений культуры и механизма их финансирования, оптимизации сети учреждений культуры в сельской местности, взаимосвязи общей культуры населения с высокой политической, правовой и экономической его сознательностью.
Приоритетные направления развития отрасли:
· сохранение культурного наследия белорусского народа:
· формирование единого культурно-информационного пространства;
· создание предпосылок, условий и государственных гарантий для духовного совершенствования белорусского народа в соответствии с общечеловеческими ценностями и традиционными ценностями народов Беларуси;
· интеграция белорусской культуры в мировой культурный процесс;
· формирование и укрепление позитивного культурного имиджа Беларуси внутри страны и за рубежом;
· адаптация сферы культуры к функционированию в условиях рыночной экономики.
В рамках мероприятий Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на годы в 2011 году планируется начать работы по строительству музея в г. Житковичи, выполнить реконструкцию и капитальный ремонт Мозырского драматического театра им. И. Мележа (до 2013 года), районного Дома культуры и Дворцово-паркового ансамбля в г. Наровля, здания Петриковской городской библиотеки и других учреждений культуры.
Планируется создать:
- культурно-исторический комплекс «Замковая гора» (гг.), паром «Матулина хатка», центр ремесел в Житковичском районе;
- экспозицию музея-мастерской , музейную экспозицию на открытой площадке при эколого-культурном центре в н. п Козенки, клуб исторических реконструкций при объединенном краеведческом музее в Мозырском районе;
- музейную экспозицию «Деревянного зодчества» ( гг.), обустройство прилегающей территории в стиле белорусского подворья при музее деда Талаша ( гг.) в Петриковском районе.
Для повышения качества культурного обслуживания сельского населения Полесского региона и обеспечения охвата мобильными формами обслуживания жителей деревень, не имеющих стационарных учреждений культуры, планируется приобрести транспорт, оборудованный специальной аппаратурой.
С 2011 года будет осуществляться поэтапная компьютеризация библиотек, музеев и методических центров, работа по программному обеспечению библиотечных процессов и учету музейных фондов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
