Приложение

к Постановлению и. о.Главы местной администрации

городского округа Баксан

№ ______ «____»_________ 2011г.

Комплексно - целевая программа «Противодействие коррупции в г. о.Баксан»

на годы.

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок выполнения

Источники финансирования

Общий объем финансирования

В том числе: (тыс. руб.)

2011г.

2012г.

2013г.

1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной политики в г. о.Баксан

1.1

Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам муниципальной службы в г. о.Баксан, мотивации и стимулирования труда и антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

Текущее финансирование

1.2

Разработка и утверждение положений о муниципальной межведомственной комиссии по противодействию коррупции в г. о.Баксан.

Местная администрация г. о.Баксан

I квартал 2011г.

Текущее финансирование

1.3

Анализ заявлений, обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных и муниципальных служащих

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

1.4

Обеспечение информированности населения о постоянно действующей «горячей линии», «телефона доверия», сайта Главы администрации г. о.Баксан. Публикации на страницах газеты «Баксан» результатов работы «горячей линии».

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

Текущее финансирование

1.5

Изучение и внедрение положительного Республиканского и Российского опыта работы по противодействию и профилактике коррупции.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

Текущее финансирование

1.6

Разработка и принятие всех необходимых регламентов муниципальных услуг и функции с опубликованием их в СМИ и сайте Главы администрации.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

1.7

Образование общественных советов по профилактике и противодействию коррупции местной администрации г. о.Баксан и его структурных подразделениях. Оказание поддержки деятельности данных Советов, общественных объединении и некоммерческих организаций, имеющих и реализующих в качестве уставных целей и задач противодействия коррупции.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики.

2.1

Проведение ежегодных комплексных анализов по вопросам коррупции в г. о.Баксан, в том числе об уровне коррумпированности различных государственных и муниципальных структур, общественном восприятии коррупции и уровне толерантности к ее проявлениям с выработкой механизмов по совершенствованию деятельности исполнительной и представительной властью в г. о.Баксан в сфере профилактики коррупции.

Совет городского округа Баксан, местная администрация г. о.Баксан, межмуниципальный отдел внутренних дел «Баксанский» (по согласованию), прокуратура г. Баксан (по согласованию).

гг.

Текущее финансирование

2.2

Мониторинг и анализ на коррупциогенность (не менее 1 раза в год) процессов выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, а также сдачу в аренду земель, помещений находящихся в муниципальной собственности в г. о.Баксан.

Местная администрация г. о.Баксан, прокуратура г. Баксан (по согласованию), депутатские комиссии Совета городского округа Баксан

гг.

Текущее финансирование

3. Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов в муниципальном образовании в г. о.Баксан.

3.1

Анализ организации проведение структурами исполнительной власти г. о.Баксан антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и принятие мер (при необходимости) по ее совершенствованию.

Местная администрация г. о.Баксан

2012г.

3.2

Организация профессиональной подготовки, тренингов, стажировок экспертов в органах исполнительной власти являющихся субъектами антикоррупционной экспертизы.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

Текущее финансирование

20,0

30,0

30,0

4. Совершенствование деятельности в муниципальных органах исполнительной власти по размещению государственных заказов.

4.1

Осуществление аудиозаписи каждой процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и каждой процедуры аукциона для муниципальных нужд.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

4.2

Обеспечение наличия информации на официальных сайтах о фактах внеконкурсного размещения заказов.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

4.3

Систематическое проведение сопоставительных анализов закупочных и среднерыночных цен при закупке товаров, сырья и организации работ и услуг.

Местная администрация г. о.Баксан (антикоррупционная комиссия)

гг.

4.4

Систематический анализ субъектного состава участников конкурсных процедур, поставщиков товаров по муниципальным контрактам с целью выявления организаций (граждан), участвующих в конкурсах без намерения осуществлять поставки либо в целях имитации законности их проведения.

Местная администрация г. о.Баксан (антикоррупционная комиссия)

гг.

5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в г. о.Баксан.

5.1

Проведение совещаний и учебных занятий (не менее 1 раза в год) с руководителями муниципальных органов власти и кадровых служб по вопросам профилактики коррупционных правонарушений и организации исполнения антикоррупционного законодательства.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

5.2

Проведение проверок на предмет достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательстве имущественного характера, представляемых муниципальными служащими. Выявление и устранение конфликта интересов в их деятельности либо обстоятельства, влекущих его возникновение, проведение проверок в этой сфере.

Местная администрация г. о.Баксан (антикоррупционная комиссия)

гг.

5.3

Проведение учебных занятий с вновь принятыми на работу служащими по вопросам прохождения гражданской службы, требований к служебному поведению гражданского служащего, урегулирование конфликта интересов, ответственности за совершение должностных правонарушений.

Местная администрация г. о.Баксан (управляющий делами администрации г. о.Баксан)

гг.

5.4

Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, процедур тестирования кандидатов на замещение муниципальных должностей.

Местная администрация г. о.Баксан (управляющий делами администрации г. о.Баксан)

гг.

5.5

Разработка и внедрение механизма стимулирования антикоррупционного поведения служащих.

Местная администрация г. о.Баксан (управляющий делами администрации г. о.Баксан)

2011г.

5.6

Обновление имеющегося и формирование кадрового резерва на конкурсной основе для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Местная администрация г. о.Баксан (управляющий делами администрации г. о.Баксан)

гг.

5.7

Анализ работы (1 раз в год) комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Местная администрация г. о.Баксан (управляющий делами администрации г. о.Баксан)

гг.

6. Разработка и внедрение муниципальных целевых программ противодействия коррупции.

6.1

Представление в Управление по вопросам экономической безопасности и противодействия коррупции Администрации Президента КБР до 10 июля и 10 декабря отчетного года информации об итогах работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских и муниципальных служащих КБР и урегулированию конфликта интересов.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

6.2

Мониторинг хода реализации на всех стадиях исполнения муниципальных антикоррупционных программ. Размещение текущей информации и ежегодных отчетов о реализации мероприятий муниципальных антикоррупционных программ на официальных Интернет – сайтах.

Местная администрация г. о.Баксан (управляющий делами администрации г. о.Баксан), пресс-служба местной администрации г. о.Баксан

гг.

7. Внедрение внутреннего контроля в органах муниципальной власти г. о.Баксан

7.1

Своевременное обновление перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Местная администрация г. о.Баксан (управляющий делами администрации г. о.Баксан)

гг.

7.2

Обобщение практики проведения служебных проверок в органах местного самоуправления г. о.Баксан

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

8. Антикоррупционная пропаганда и информационно - пропагандистское обеспечение антикоррупционной политики.

8.1

Освещение в СМИ антикоррупционных мероприятий, включая выступления руководителей и должностных лиц исполнительных и представительных органов, руководителей правоохранительных органов г. о.Баксан.

Местная администрация г. о.Баксан, МУ «Редакция газеты «Баксан»

гг.

8.2

Проведение пресс-конференции, брифингов, «круглых столов», совещаний и семинаров по антикоррупционной тематике.

Местная администрация г. о.Баксан, МУ «Редакция газеты «Баксан»

гг.

8.3

Участие работников редакции и руководителей других ведомств и организаций в ежегодном республиканском конкурсе на лучшее освещение в СМИ Публикации и выступлений, журналистских расследований на антикоррупционную тематику.

Местная администрация г. о.Баксан, МУ «Редакция газеты «Баксан»

гг.

8.4

Организация и проведение конкурса по разработке сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности (видео-аудиороликов, плакатов).

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

8.5

Разработка, изготовление и размещение видео-аудиороликов, печатной продукции и наружной рекламы антикоррупционной направленности.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

30,0

30,0

40,0

9. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

9.1

Проведение в образовательных учреждениях г. о.Баксан лекций, бесед, курсов по внедрению этического, нравственного образования у подрастающего поколения.

Местная администрация г. о.Баксан, МОУ «Департамент образования» г. Баксан.

гг.

9.2

Проведение городского конкурса в образовательных учреждениях школьных работ по антикоррупционному анализу законодательства, разработка общественных механизмов противодействие коррупции.

Местная администрация г. о.Баксан, МОУ «Департамент образования» г. Баксан.

гг.

9.3

Проведение творческого конкурса среди старшеклассников г. о.Баксан «коррупция глазами молодежи» направленного на формирование антикоррупционного поведения.

Местная администрация г. о.Баксан, МОУ «Департамент образования» г. Баксан.

гг.

10. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов муниципальной власти.

10.1

Принятие организационных мер и информационное сопровождение мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 01.01.2001г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Местная администрация г. о.Баксан, Совет городского округа Баксан.

гг.

10.2

Размещение в СМИ и Интернет - сайтах информации:

- о вакантных должностях муниципальной службы,

-обзоры обращений физических и юридических лиц, критических публикаций в СМИ, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений, публикаций и принятых мерах,

-перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

10.3

Введение в практику заслушивания отчетов руководителей исполнительных органов муниципальной власти перед населением о результатах антикоррупционной деятельности (1 раз в год), размещение отчетов в СМИ.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.

10.4

Организация контроля за размещением на официальных Интернет – сайтах проектов нормативно-правовых актов, внесенных в представительные и исполнительные органы власти г. о.Баксан.

Местная администрация г. о.Баксан

гг.