Часть III. Совершенствование учительского корпуса (стр. 1 )

Часть III. Совершенствование учительского корпуса

1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2014 год

№ п/п	Мероприятие	Запланированный результат на 2014 год	Показатели выполнения (результат реализации мероприятия за 2014 год)	Задачи на 2015 год
Направление III Совершенствование учительского корпуса
7	Обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации педагогических работников
	а) внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации	-	-	-
	б) развитие системы профессиональных конкурсов и последующего патронирования профессионального развития участников и лауреатов конкурсов, поддержка сетевых педагогических сообществ, занимающихся развитием профессионального потенциала учителей, осуществляющих консультационное и методическое сопровождение их деятельности	Развитие конкурсного движения в региональной системе образования. Организация и проведение конкурсного отбора лучших учителей в рамках реализации ПНПО. Организация и проведение новых, нетрадиционных профессиональных конкурсов. Увеличение доли руководящих и педагогических работников, принимающих участие в организации и проведении профессиональных конкурсов. Совершенствование системы методического сопровождения участников и организаторов конкурсного движения. Совершенствование системы использования методического ресурса победителей, участников, организаторов конкурсного движения на муниципальном и региональном уровнях.	В области сложилась система конкурсного движения, в которую вовлечено более 70% педагогических работников всех категорий. С 15 по 18 апреля 2014 г. прошел областной этап конкурса профессионального мастерства работников системы образования «Учитель Оренбуржья – 2014», в котором приняло участие 28 педагогических работников. Всего в конкурсе на разных этапах приняли участие более 500 педагогических работников образовательных организаций региона. Победитель областного конкурса «Учитель Оренбуржья – 2014» , учитель биологии МОАУ «Гимназия № 4» г. Оренбурга, представляла Оренбургскую область на заключительном этапе Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2014» и вошла в число пятнадцати лучших учителей России. В областном конкурсе учебно-методических разработок «Современный урок» приняли участие 124 педагогических работников из 32 муниципальных образований. По итогам регионального этапа Всероссийского конкурса «Мой лучший урок», в котором приняли участие 413 педагогов, выпущен сборник учебно-методических материалов. Три победителя (1, 2, 3 место) по каждому направлению были делегированы для участия в финале всероссийского конкурса и заняли там 6 призовых мест (1 место – 3, 2 место – 3). В конкурсном отборе лучших учителей на получение денежного поощрения за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» участвовало 64 педагога. В соответствии с квотой, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации для Оренбургской области в 2014 г., были определены 17 победителей конкурса. 72,7% работников образования от общего количества участников конкурсного движения педагогов Оренбуржья достигают высоких результатов в профессиональной деятельности и карьерном росте. С целью поддержки и поощрения талантливых педагогов, повышения престижа учительской профессии, распространения педагогического опыта, а также содействия профессиональному общению создан региональный клуб «Лидеры образования Оренбуржья». Члены клуба – победители, лауреаты и участники областных конкурсов.	Организация и проведение конкурса «Лидер в образовании Оренбуржья». Разработка комплекса мер по совершенствованию и поддержке педагогических кадров в рамках региональной программы «Педагогические кадры Оренбуржья на гг.». Развитие конкурсного движения в региональной системе образования. Организация и проведение конкурсного отбора лучших учителей в рамках реализации ПНПО. Увеличение доли руководящих и педагогических работников, принимающих участие в организации и проведении профессиональных конкурсов. Совершенствование системы методического сопровождения участников и организаторов конкурсного движения. Совершенствование системы использования методического ресурса победителей, участников, организаторов конкурсного движения на муниципальном и региональном уровнях.
	в) разработка федеральных требований к содержанию и организации повышения квалификации педагогических работников на основе направлений государственной политики в сфере образования, современной нормативной правовой базы в сфере образования и достижений педагогической науки и практики	-	-	-
8. Совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов:
	а) внедрение новых моделей аттестации педагогических работников	С 14 июня 2014 г. вступил в силу новый Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7.04.2014 № 000 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»). Порядок проведения аттестации в области осуществляется на его основании.	-	-
	б) реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры, в том числе через предоставление государственной поддержки	Оказывать поддержку молодым специалистам в сельских школах. С целью решения жилищного вопроса предоставить молодым педагогам возможность участвовать в программах «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на годы», «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года».	В 11 территориях области (2013 – 16 тер.) предоставлены квартиры учителям в количестве 38 шт. (2013 – 63 шт.), из них 25 – ведомственных и 13 – собственных квартир. В 11 территориях муниципальные органы власти производят оплату за жилье (2013 – 11 тер.) Для привлечения молодых специалистов в сельские школы в 38 муниципальных образованиях выплачиваются «подъемные», производятся стимулирующие выплаты, ежемесячные доплаты от 500 до 2000 рублей, оказывается существенная материальная помощь молодым специалистам. В настоящее время в данных программах по поддержке молодых специалистов участвуют 386 учителей в возрасте до 35 лет, что составляет 10,4% (2013 – 684 чел.; 17,5%). За последние пять лет улучшили свои жилищные условия 507 педагогов. В среднем ежегодно улучшают свои жилищные условия более 100 человек. С 2012 по 2014 годы в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области -п «О предоставлении социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита» денежные средства (от 150 до 500 тыс. рублей) на приобретение жилья выделены 60 работникам школ.	Продолжить работу по оказанию поддержки молодым специалистам, работающим в сельских школах. Увеличить количества молодых специалистов, участвующих в программах по решению жилищных проблем.
9.	Модернизация системы педагогического образования:
	а) создание крупных базовых центров подготовки педагогических кадров	Открытие на базе ГБУ РЦРО курсов по программам дополнительного профессионального образования. Реализация программ курсовой подготовки для педагогических работников. Разработка и внедрение программ дополнительного профессионального образования. Реализация проекта, направленного на создание и развитие социально-педагогических сообществ в сети интернет и цифровых/электронных образовательных ресурсов.	Преподавателями ИПКиППРО ОГПУ разработаны дополнительные образовательные программы по подготовке руководителей к работе в условиях модернизации региональной системы образования «Современный образовательный менеджмент», рассчитанные на 5 лет и состоящие из нескольких модулей, результатом обучения по каждому из которых являются практико-ориентированные документы для организации внутришкольного контроля, обновления системы оценивания, заключению эффективного контракта и т. д. Реализация данных программ началась с января 2014 года и с этого времени всего было обучено 846 завучей общеобразовательных организаций. В рамках проекта направленного на создание и развитие социально-педагогических сообществ в сети интернет и цифровых/электронных образовательных ресурсов в области работают 4 профессиональных сообщества (ассоциации учителей-предметников). В них активно участвуют свыше 4350 педагогов. 7650 учителей являются членами профессиональных сетевых сообществ. Только на региональном узле Оренбургской области сайта «Открытый класс» функционирует более 70 сетевых сообществ, созданных педагогами Оренбургской области. В ноябре 2014 г. на базе ГБУ «Региональный центр развития образования Оренбургской области» были открыты курсы по дополнительному профессиональному образованию для педагогический и руководящих работников. За этот период времени обучение на курсах прошли 197 человек.	Введение дополнительных курсов по программам дополнительного профессионального образования на базе ИПКиППРО ОГПУ, педколледжа им. Калугина, ГБУ РЦРО. В 2015 г. планируется провести обучение для руководителей общеобразовательных организаций по таким программам, как: «Управление образовательной организацией в условиях модернизации образования», «Направления внутришкольного контроля и механизмы их реализации», «Проектирование основной образовательной программы школы», и педагогических работников по программам: «Новые модели взаимодействия с ДОО в направлении повышения квалификации, диссеминации опыта, информатизации, составлении учебных планов», «Совершенствование методики обучения в условиях современной школы», «Современные подходы и специфика подготовки обучающихся к ЕГЭ по истории и обществознанию» и др.
	б) обеспечение подготовки и повышения квалификации профессиональных руководителей в сфере образования	Реализация курсовой подготовки для руководящих работников системы образования. Организация управленческих кадров образования на базе ИПКиППРО ОГПУ: из 560 общеобразовательных организаций центральной зоны – 1000 человек, из 155 общеобразовательных организаций западной зоны – 300, из 213 общеобразовательных организаций восточной зоны – 300.	В 2014 г. на базе ИПКиППРО по «Дополнительной профессиональной программе повышения квалификации руководителей образовательных учреждений было обучено: -  центральная зона (1058): 516 – завучей, 542 директора; -  восточная зона (389): 187 завучей, 202 директора; -  западная зона (300): 143 завуча, 157 директоров.	Увеличение процента охвата курсовой подготовкой руководителей в сфере образования. Разработка дополнительных курсов по программам дополнительного профессионального образования.
	в) формирование кадрового резерва руководителей образования	Проводить мероприятия по определению уровня профессиональной компетентности граждан на предмет включения в кадровый резерв руководителей образования. Пополнение базы кадрового резерва руководителей. Организация обучения резерва управленческих кадров образования на базе ИПКиППРО ОГПУ.	В учебном году была продолжена работа по корректировке кадрового резерва руководителей в сфере образования, которая заключалась в проведении работы по анализу критериев для оценки обладающих потенциалом граждан, в сборе на этой основе информации по муниципальным образованиям области и формировании общих списков кандидатов. Кадровый резерв руководителей сферы образования составляет около 638 человек. За период с на базе ИПКиППРО ОГПУ по дополнительной образовательной программе профессиональной переподготовки руководителей «Менеджмент в образовании» обучились 245 директоров образовательных организаций области.	Уточнение и корректировка базы кадрового резерва руководителей образования. Продолжить системный сбор информации для формирования кадрового резерва руководителей образования.

2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления

-  Распоряжение Губернатора Оренбургской области -р «Об учреждении ежегодных премий Губернатора Оренбургской области педагогическим работникам».

-  Указ Губернатора Оренбургской области от 01.01.2001 г. №20-ук «О проведении конкурсов профессионального мастерства работников системы образования Оренбургской области «Учитель Оренбуржья» и «Лидер в образовании Оренбуржья» с внесением изменений – указ Губернатора от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области» от 01.01.2001 г. №20-ук «О проведении конкурсов профессионального мастерства работников системы образования Оренбургской области «Учитель Оренбуржья» и «Лидер в образовании Оренбуржья».

-  Распоряжение Губернатора Оренбургской области -р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Оренбургской области -р».

-  Распоряжение Губернатора Оренбургской области -р «О поощрении работников системы образования области» с внесением изменений – Распоряжение Губернатора Оренбургской области -р «О внесении изменений в Распоряжение Губернатора Оренбургской области» -р «О поощрении работников системы образования области».

-  Распоряжение Губернатора Оренбургской области -р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Оренбургской области -р».

-  Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 01.01.2001 №4-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы поддержки молодых специалистов».

-  Постановление Правительства Оренбургской области -п «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита».

-  Постановление Правительства Оренбургской области -п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области -п».

-  Методические рекомендации по организации и проведению 3 (зонального) этапа конкурса профессионального мастерства работников системы образования Оренбургской области «Учитель Оренбуржья – 2014» (информационное письмо министерства образования Оренбургской области -08/04).

-  Приказ министерства образования Оренбургской области -21/409 «Об организации и проведении областного конкурса профессионального мастерства работников системы образования Оренбургской области «Учитель Оренбуржья – 2014».

-  Приказ министерства образования Оренбургской области -21/547 «Об итогах проведения областного этапа конкурса профессионального мастерства работников системы образования «Учитель Оренбуржья – 2014».

-  Приказ министерства образования Оренбургской области от ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­23.05.2014 № 01-21/757 «Об итогах проведения ежегодного областного конкурса «Школа Оренбуржья» в 2014 году».

-  Административный регламент по предоставлению государственной услуги по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Оренбургской области (утвержден приказом министерства образования -21/1032 «Об утверждении административного регламента»).

-  Приказ министерства образования Оренбургской области -21/1109 «Об организации и проведении регионального этапа IX Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогов «Мой лучший урок».

-  Приказ министерства образования Оренбургской области -21/1134 «О командировании участника финала Всероссийского конкурса «Учитель года России».

-  Приказ министерства образования Оренбургской области -21/1385 «Об итогах проведения регионального этапа IХ Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогов «Мой лучший урок».

-  Приказ министерства образования Оренбургской области -21/1924 «Об утверждении состава Аттестационной комиссии для проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Оренбургской области».

-  Отраслевое региональное соглашение между министерством образования Оренбургской области и Оренбургской областной общественной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ на годы.

3. Финансовое обеспечение реализации направления (средства бюджета субъекта Федерации)

Финансирование мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по направлению «Совершенствование учительского корпуса» осуществляется за счет средств муниципальных и областного бюджетов.

Общий объем финансирования по данному направлению в 2014 г. из муниципального бюджета составил ,31 тыс. рублей.

-  гранты, премии и др. выплаты за качество работы педагогическим работникам общеобразовательных учреждений – 7090,0 тыс. рублей из регионального бюджета (в 2013 – 10668 тыс. рублей);,71 из муниципального бюджета;

-  социальные выплаты педагогам –,9 тыс. рублей из муниципального бюджета.

4. Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2014 году (информация о выполнении всех мероприятий плана/программы по данному направлению инициативы за отчетный период)

В области проводится целенаправленная работа по совершенствованию учительского корпуса, основанная на принципах непрерывности и персонифицированности через повышение профессионального мастерства, социального статуса и улучшение материального положения педагогических кадров.

В 2014 г. в общеобразовательных организациях области работали 18945 педагогов (в 2013 – 19367 педагогов), из них руководящих работников – 2397 человек (2013 – 2044 человек). Численность учителей – 16629 чел. Из них в городских общеобразовательных организациях работали 5,5%), в сельских – 10,5%) учителей.

Высшее профессиональное образование имеют 16259 учителей, что составляет 86% от их общего количества (2013 – 86%).

В годах процедуру аттестации прошли 10,5%) учителей и прочих педагогических работников общеобразовательных организаций Оренбуржья. Всего 16454 учителя имеют квалификационные категории, что составляет 87% (2013 – 86%). Из них высшую категорию – 3%), первую – 9,6%) человек. В 2014 г. процедуру аттестации прошли 3,9%) учителей и прочих педагогических работников образовательных организаций Оренбургской области. 3209 учителей имеют квалификационные категории. Из них высшую квалификационную категорию – ,3%), первую квалификационную категорию – 2,6%) человек.

В 2014 г. профессиональную переподготовку и обучение на курсах повышения квалификации прошли 10844 педагогических и руководящих работника образовательных организаций области, в том числе 1449 руководителей, 7964 учителя и 1431 прочих педагогических работников.

В области вопросам повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников отводится первостепенное значение.