УДК 316.422.44+339.137.2
АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
,
ГГТУ им.
Научный руководитель – старший преподаватель
По мировым стандартам считается, что продовольственная безопасность страны обеспечивается, если в ней производится 80% потребляемого продовольствия. Или же в том случае, когда страна специализируется на производстве того или иного вида продовольствия, экспорт которого позволяет ей получать положительное сальдо внешнеторгового баланса по продовольствию. То есть объёмы мировой торговли в существенной степени зависят от реализации данного товара на рынке и страна может влиять на мировой рынок.
Продовольственная безопасность страны зависит от экономической ситуации и материального состояния граждан. Рост реального дохода вызывает рост потребления продовольствия. Изменяется качественное содержание продовольственной корзины, в её структуре возрастает доля более дорогих и энергетически ценных продуктов.
Продукты растениеводства и их место в программе продовольственной безопасности Республики Беларусь являются объектами данного научного исследования.
Концепция продовольственной безопасности предусматривает потребности в продовольствии покрывать преимущественно за счёт собственного производства. Отечественное сельскохозяйственное производство должно удовлетворять 85% спроса, по плодам и овощам занимать не менее 70% внутреннего рынка продовольствия.
Решение продовольственной проблемы предполагает последовательность ее осуществления по этапам (алгоритм), соответствующим определенному периоду развития, включающим научное обеспечение, формирование нормативной правовой базы, наращивание объемов производства и повышение обеспеченности продовольствием, сбалансированность как производства, так и потребления.
Был завершён второй этап (2005 г. - до 2010 г.), в ходе которого необходимо было обеспечить стабильность развития агропромышленного комплекса до уровня, достаточного для сбалансированности внутреннего рынка.
Также была поставлена задача по завершению реформирования отраслей и организаций агропромышленного комплекса. Административно-ведомственное управление должно быть полностью заменено экономическим. Сформированы более совершенные отношения аграрного сектора и других отраслей народного хозяйства и созданы необходимые условия для социального развития села.
Последовательное проведение агроэкономической политики, направленной на достижение продовольственной безопасности, потребует значительных инвестиций для развития агропромышленного производства. Поскольку альтернативных собственному производству вариантов в достижении поставленной цели нет, то государство будет изыскивать необходимые средства и создавать условия для приоритетного развития агропромышленного комплекса как гаранта его продовольственной безопасности, политической независимости и суверенитета.
На данный момент выполняется третий этап (с 2010 года и далее). Предполагается применение новейших эффективных технологий, внедрение достижений научно-технического прогресса, что должно обеспечить прирост объемов производства сырья и продовольствия настолько, что позволит решить задачи стратегического плана, достичь оптимального уровня продовольственной безопасности во внешнеэкономической деятельности агропромышленного комплекса и переориентировать агропродовольственную политику на безопасность питания.
Продовольственные и сырьевые ресурсы, достаточные для обеспечения внутреннего потребления на душу населения, исходя из научно обоснованных норм потребления, формирования необходимых фондов, резервов и экспортного потенциала, по видам продукции (оптимальный уровень) должны быть следующими: зерно - 8,0 - 9,0 млн. тонн; картофель - 9,0 - 10,0; овощи - 1,5 - 1,7; плоды и ягоды - 0,7 - 0,8; сахарная свекла - 2,0 - 2,2. [4].
Рассмотрим валовой сбор основных сельскохозяйственных культур (рис. 1).
Рисунок 1 - Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур за 2г. г.
Проанализировав данные, можем сделать вывод, что валовой сбор до 2006 года снижался. Затем, с каждым годом он начинает уверенно расти и в 2008 г. достигает своего пика. Собран самый весомый за всю историю Беларуси урожай зерновых и зернобобовых культур. Во всех категориях хозяйств вместе с кукурузой намолочено 9 млн т зерна в чистом весе. Рекорд установлен не только по валовому сбору, но и по урожайности этой группы культур — 35,2 ц/га в среднем по стране. [3].
Темпы роста производства основных зерновых культур (в % к уровню 2004 г) показаны на рисунке 2. [1].
Рисунок 2 –Базисные темпы роста производства основных зерновых культур
Проанализировав темпы роста можно отметить, что валовой сбор основных сельскохозяйственных культур (а именно: рожь, пшеница, гречиха) возрастали по сравнению с базисным 2004 годом. В первые три года пятилетки наблюдались высокие темпы роста. Но стоит отметить, что мировой финансово-экономический кризис оказал отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста валового сбора основных сельскохозяйственных культур в этом периоде, что мы и наблюдаем на графиках.
При помощи непараметрических методов мы установили связь между урожайностью зерновых и объёмом производства (таблица 1).
Таблица 1 - Связь между урожайностью зерновых и объёмом производства
Урожайность, ц/га (x) | ВВП (y) | Знаки отклонения | Ранги | Разность |
| ||
x от | y от | x | y | ||||
29,6 | 7016 | - | - | 1 | 3 |
| 4 |
28,1 | 6421 | - | - | 2 | 2 |
| 0 |
24,9 | 5923 | - | - | 3 | 1 |
| 4 |
28,5 | 7216 | - | - | 4 | 4 |
| 0 |
35,2 | 9013 | + | + | 5 | 6 |
| 1 |
33,3 | 8510 | + | + | 6 | 5 |
| 1 |
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что даже простейшие методы измерения тесноты связей (коэффициент корреляции знаков Фехнера (Кф=1) и коэффициент корреляции знаков Спирмена (Кр=
) указывают на то, что связь между урожайностью зерновых и объёмом производства является прямой и весьма высокой. Валовой объем производства зерна за текущее пятилетие достиг 38 млн. тонн, что в 1,3 раза больше сбора зерновых за 2001 — 2005 годы. Урожайность зерновых культур устойчиво превышает по стране 30 центнеров с гектара. [2].
Важнейшими видами овощной продукции, учитываемой в аспекте вышеупомянутой программы продовольственной безопасности страны, являются картофель и овощи. В Беларуси они относятся к национальным продуктам питания. Следует отметить, что картина темпов роста овощной продукции аналогична темпам роста производства основных зерновых культур. Что мы можем наблюдать на рисунке 3.
Рисунок 3 – Базисные темпы роста производства овощей и картофеля.
Спад производства в 2008 году можно объяснить влиянием мирового финансово-экономического кризиса и неблагоприятными погодными условиями.
Укрепляется национальная продовольственная безопасность: достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет менее 10 процентов. [3].
Список литературы:
1. http://www. belstat. / - Национальный статистический комитет Республики Беларусь
2. http://law. / - Портал Беларусь Сегодня
3. http:/// – Ежемесячный научно-практический журнал «Белорусское сельское хозяйство»
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.2001 N 252 «О Концепции национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь»
