Организационно-экономический механизм управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса (стр. 1 )

На правах рукописи

ХОМУХА Светлана Александровна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОРТОВОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

(на примере г. Мурманск)

Специальность 08.00.05 –

Экономика и управление народным хозяйством

(экономика предпринимательства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Мурманск - 2012

Работа выполнена в Мурманском гуманитарном институте

Научный руководитель	-	доктор экономических наук, профессор
		,
		ректор Мурманского гуманитарного института

Официальные оппоненты	-	доктор экономических наук, профессор
		, профессор кафедры общей экономической теории Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов
	-	доктор экономических наук, профессор
		, проректор
		по развитию и информатизации, заведующая кафедрой менеджмента Санкт-Петербургского торгово-экономического института

Ведущая организация

-

Санкт-Петербургский государственный университет водных коммуникаций, кафедра технологии эксплуатации и автоматизации работы портов

Защита состоится 31 мая 2012 г. в 14 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 521.034.01 при Балтийской академии туризма и предпринимательства г. Санкт-Петербург, , литер А.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Балтийской академии туризма и предпринимательства.

Автореферат разослан 27 апреля 2012 года.

Ученый секретарь
диссертационного совета

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях развития рыночного предпринимательства предприятия нацелены на реализацию допустимых норм поддержания процессов производственно-технологической деятельности, стремясь извлечь максимальное количество прибыли из имеющихся мощностей. Только перспектива быстрой коммерческой выгоды способна стимулировать основную часть руководителей многих компаний к развитию внутриорганизационной производственно-технологической базы предприятий, ориентируя ее на социально-экономическое развитие предприятий в регионе, посредством внедрения инновационных, функциональных и экологичных средств организации производства.

При этом затраченные капитальные средства не всегда способны обеспечить быструю отдачу финансовых вложений тем более в отсутствии организационно-экономического механизма рационального управления производственной деятельностью в обособленной внутриорганизационной системе и должного контроля за факторами изменяющейся внешней среды.

Акцентируя особое внимание на приоритетных направлениях стратегического развития производственных систем, включенных в деятельность портовых предприятий, нельзя не отметить их ключевые проблемы, возникающие в процессах реструктуризации предприятий в рамках антимонопольной политики государства, которые сформировали многоуровневую структуру организационно-экономического взаимодействия на различных ступенях хозяйственно-экономических отношений, складывающихся с другими субъектами рынка как на внутреннем региональном уровне, так и на межрегиональном и международном уровнях в процессе движения материального потока из сферы промышленного производства до конечного потребителя.

Процессы организационно-экономической и производственной деятельности портовых предприятий являются сложным и зависят от множества проверяющих, контролирующих, координирующих, регулирующих, распорядительно-ведомственных и межведомственных структур федерального, регионального и муниципального управления, действующих в сопряженных сферах нормативно-правового поля РФ, в которое включены налоговые, таможенные, трудовые, природоохранные, экологические, гражданские, административные и другие, регулирующие и регламентирующие деятельность данных субъектов рынка, законодательные акты.

Именно поэтому в рамках настоящего исследования не ставится целью доскональное изучение всех техник и методов организационно-экономического взаимодействия, складывающихся при возможных взаимосвязях и взаимозависимостях от процессов нормативно-правового регулирования финансовой, хозяйственно-экономической и производственно-технологической деятельности предпринимательских структур, действующих в портовой территориально-производственной зоне региона.

Это, по сути, определено рядом трудностей, связанных с отсутствием комплексной и достоверной статистической информации, касающейся финансово-экономической деятельности субъектов предпринимательства в портовой сфере, и отсутствием прозрачности в деятельности некоторых ведомственных и межведомственных структур федерального и регионального уровней, которые должны согласно нормативно-законодательным актам контролировать, регламентировать и отчитываться по сферам финансового, социально-экономического, технического и экологического состояния предприятий, ведущих свою хозяйственно-экономическую деятельность на территориальных участках приморских портовых зон в российских регионах.

Особое внимание в исследовании акцентировано на проблемах управления процессами производства во внутренних и внешних организационно-экономических структурах предприятий, ведущих свою производственно-хозяйственную и коммерческую деятельность на территориальных участках прибрежной портовой инфраструктуры, где эффективное и рациональное управление деятельностью предпринимательских структур базируется на научной основе организационно-экономических концептуальных положений, изложенных учеными в теоретических подходах и методологических разработках.

В связи с этим актуальными становятся теоретические и методические решения по формированию организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса (ПТПК).

Степень разработанности темы. В научном направлении территориального размещения производительных сил в регионах изучены работы таких ученых, как , , А. И. Гаврилова, , , Е. В Кучиной, , , О. А Романовой, , , .

В области организационно-экономического подхода к управлению системами и предпринимательскими структурами рассмотрены труды , , , , , , , , ёшиной, .

В сфере методов и методики управления экономикой, организаций и предприятий по отраслям и комплексам в общих направлениях деятельности проанализированы исследования , , В. С Бильчака, , , , , , , , В. Д., Шкардуна, .

В процессе исследования использован материал, изложенный в научных трудах немногочисленных зарубежных авторов. В основном практические наработки в направлении эффективного управления конкурентоспособными организационными системами при помощи инструментов маркетинга и менеджмента. Авторами данных трудов являются И. Ансофф, Ф. Котлер, М. Портер, C. John, М. Schenk, R. Wojnowski, R. Seelmann-Eggbert и другие.

Выявленная ограниченность объяснима спецификой проводимого диссертационного исследования, ориентированного на изучение отечественных научных подходов в сфере организационно-экономического управления производственной деятельностью портовых предприятий, не имеющих полного юридического основания заниматься коммерческой деятельностью на территориях, находящихся в государственной собственности.

Несмотря на значительное количество работ исследователей, до сих пор недостаточно научно обоснована проблема управления производственной деятельностью ПТПК.

Таким образом, необходимость научно-методического обоснования места и роли организационно-экономического механизма в управлении производственной деятельностью портовых территориально-производственных комплексов определили цель, задачи, объект и предмет данного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений, методических подходов и практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса и повышению эффективности его функционирования.

Реализация поставленной цели предполагает постановку и решение ряда научно-практических задач, отражающих логическую структуру и последовательность этапов исследования:

установить задачи организационно-экономического управления ПТПК;

обосновать основные принципы организационно-экономического управления производственной деятельностью территориально-производственного комплекса, определить основные и поддерживающие производственные функции и функциональные области на основе их системного взаимодействия;

создать структуру организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса;

построить иерархическую структуру управления ПТПК;

определить проблемы и перспективы формирования организационно-экономического механизма управления портовым территориально-производственным комплексом в Мурманске;

провести оценку эффективности организационно-экономических механизмов управления производственной деятельностью ПТПК Мурманска и Санкт-Петербурга;

разработать методику оценки процессов организационно-экономического управления производственной деятельностью в портовом территориально-производственном комплексе;

построить интегрированную систему координации и контроля организационно-экономического управления в ПТПК;

осуществить комплексную оценку перспективных направлений реализации механизма социально-экономического управления портовым территориально-производственным комплексом в процессе стратегического развития региона.

Объектом исследования является портовый территориально-производственный комплекс, как сложный организационно-экономический механизм.

В качестве предмета исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе производственной деятельности портового территориально-производственного комплекса.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области территориального размещения производительных сил, организационно-экономического подхода к управлению организационными системами и предпринимательскими структурами, методов и методик управления экономикой и организацией предприятий, примененные к поставленным целям и задачам исследования. Методологической основой исследования являются системный подход, экономический и статистический анализ, диалектический метод, расчетно-аналитический метод, методы сравнения, опытно-статистический метод, экспертные оценки. Информационную базу составили законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие и регламентирующие правовое поле организационно-экономической деятельности портовых предприятий в РФ, многочисленные положения, инструкции и нормативные акты, так или иначе влияющие на развитие экономической деятельности портовых территориальных зон в приморских регионах.

Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается:

использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных ученых и специалистов по проблемам управления производственной деятельностью ПТПК;

анализом и обобщением федеральных и региональных законов, концепций, целевых программ, проектов по вопросам, связанным с управлением производственной деятельностью портовых территориально-производственных комплексов;

применением в ходе исследования системного подхода, экономического и статистического анализа, диалектического, расчетно-аналитического методов, методов сравнения, опытно-статистических методов, метода экспертных оценок;

апробацией результатов исследования на международных научно-практических конференциях, научных семинарах, отражением основных результатов диссертационной работы в опубликованных автором научных трудах и научно-исследовательских разработках и использованием в учебном процессе Мурманского гуманитарного института.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в работе проведено комплексное исследование проблем, связанных с разработкой теоретических положений, методических подходов и практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса и повышению эффективности его функционирования.

В рамках достижения этой цели автором обоснованы следующие основные научные результаты, содержащие научную новизну:

разработанная автором структура организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью ПТПК в отличие от существующих наработок позволяет проводить выбор информационной системы, связывающей информационными и телекоммуникационными каналами все звенья организационно-экономической сети, которые должны интегрировано функционировать на микро-, мезо - и макроуровнях организационной структуры;

обоснована необходимость установления проблем и перспектив формирования организационно-экономического управления ПТПК в Мурманске, напрямую зависящих от решения организационно-экономических проблем, которые требуют четкого регулирования производственной деятельности на внешнем и внутреннем уровнях производственных систем, что в отличие от ранее известных подходов будет способствовать созданию условий для формирования портового территориально-производственного комплекса в Мурманске, обеспечивая повышение его конкурентоспособности;

авторский подход к оценке процессов организационно-экономического управления производственной деятельностью в портовом территориально-производственном комплексе основан на применении групп показателей, характеризующих эффективность организации производственной деятельности на территориально-производственном участке (ТПУ), находящемся в хозяйственном ведении определенного производственно-перегрузочного предприятия (ППП), отражающих организационные резервы производственных подсистем, определяющих состояние производственной деятельности по функциональным подсистемам производственно-перегрузочных предприятий;

авторская интерпретация интегрированной системы координации и контроля производственного управления в ПТПК региона отличается от существующих тем, что ее реализация возможна за счет совершенствования системы производственного управления в ПТПК – Мурманск, для чего необходимо, чтобы предприятие с расширенной организационной структурой, состоящей из множества ППП, которые являются самостоятельными экономическими субъектами, могло осуществлять определенный набор функций;

в качестве нового подхода обоснована необходимость комплексной оценки перспективных направлений реализации механизма социально-экономического управления портовым территориально-производственным комплексом в процессе стратегического развития региона, которая позволяет не только автоматизировать процессы контроллинга и управления на производственно-перегрузочных предприятиях, но и интегрировать в этот процесс проектирование инновационных направлений производственно-перегрузочной деятельности портовых предприятий с возможностью эффективного стратегического управления гибкими производственными системами и функциональными комплексами.

Положения, выносимые на защиту:

1. Структура организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса.

2. Проблемы и перспективы формирования организационно-экономического механизма управления портовым территориально-производственным комплексом в Мурманске.

3. Методика оценки процессов организационно-экономического управления производственной деятельностью в портовом территориально-производственном комплексе.

4. Интегрированная система координации и контроля организационно-экономического управления в портовом территориально-производственном комплексе региона.

5. Комплексная оценка перспективных направлений реализации механизма социально-экономического управления портовым территориально-производственным комплексом в процессе стратегического развития региона.

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что предлагаемые в нём решения теоретических и методических проблем позволяют в условиях развивающихся рыночных отношений целенаправленно осуществлять создание и развитие организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса, что вносит существенный вклад в теорию экономики и управления.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные выводы и рекомендации могут быть использованы при стратегическом планировании деятельности портового территориально-производственного комплекса, в том числе для определения целей и инструментов организационно-экономического управления производственным потенциалом морских портов, ведущих свою хозяйственно-экономическую деятельность в условиях рыночной конкурентной среды.

Выводы и рекомендации диссертационного исследования используются в Мурманском филиале » в рамках Развернутого технического задания, касающегося Стратегии развития морской портовой инфраструктуры России.

Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы на международных научно-практических конференциях и конференциях и семинарах, проводимых на базе Мурманского гуманитарного института.

По теме диссертации опубликовано 10 научных трудов общим объёмом 4,7 п. л., из них авторских – 4,5 п. л., в том числе три публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Отражённые в диссертации научные положения соответствуют формуле специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», п. 8. «Экономика предпринимательства», а достигнутые результаты исследования соответствуют п. 8.6 «Становление и развитие различных форм предпринимательства: организационно-правовых; по масштабу предпринимательской деятельности (малое, среднее, крупное предпринимательство); по сферам предпринимательской деятельности (производство, торгово-финансовая, посредническая и др.); по бизнес-функциям», п. 8.13 «Стратегическое планирование и прогнозирование предпринимательской деятельности» и п. 8.21 «Закономерности и особенности развития хозяйственных связей предпринимательских структур» паспорта специальности 08.00.05, разработанного экспертным советом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.

Структура и объём диссертации. Структура работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объём работы составляет 225 листов, в том числе 13 рисунков и 20 таблиц. Библиография диссертационной работы включает 166 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, установлены теоретическая и методологическая основа исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, показаны апробация и публикации автора по теме проведённого исследования.

В первой главе «Теоретические положения организационно-экономического управления производственной деятельностью портовых территориально-производственных комплексов» обоснованы задачи организационно-экономического управления портовыми территориально-производственными комплексами. Определены компоненты единения производственных предприятий территориально-производственного комплекса. Установлены параметры организационно-экономического функционирования программно-целевых территориально-производственных комплексов. Обоснованы дополнительные направления социально-экономического эффекта при создании портово-производственных комплексов. Выделены типы портово-производственных комплексов в зависимости от различных условий формирования их структуры. Выявлены черты глобальной интеграции портовых территориально-производственных комплексов. Предложены основные принципы организационно-экономического управления производственной деятельностью ПТПК, определены основные и поддерживающие производственные функции и функциональные области на основе их системного взаимодействия. Установлены основные организационно-экономические функции управления производственной деятельностью ПТПК, ключевые показатели, на которые ориентирован организационно-экономический механизм управления производственной деятельностью, задачи, решаемые на внутриорганизационном уровне при формировании организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью ПТПК. Разработана структура формирования организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса.

Во второй главе «Методические подходы к организационно-экономическому механизму управления производственной деятельности портовых территориально-производственных комплексов» предложена иерархическая структура управления портовым территориально-производственным комплексом. Установлены организационно-экономические проблемы, требующие четкого регулирования производственной деятельности на внешнем и внутреннем уровнях производственных систем ПТПК. Определены преимущества ПТПК – Мурманск по сравнению с другими ПТПК России и перспективы его развития. Обоснованы показатели организационно-экономического управления производственной деятельностью портовых территориально-производственных комплексов. Проведена оценка эффективности организационно-экономических механизмов управления производственной деятельностью портовых территориально-производственных комплексов Мурманска и Санкт-Петербурга, выделены основные показатели, формирующие организационно-экономическую структуру ПТПК.

В третьей главе «Рекомендации по созданию организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса региона» представлена характеристика желаемых взаимоотношений участников производственных процессов в портовом территориально-производственном комплексе региона. Предложена схема организационных резервов производственной деятельности и основные направления их реализации на территориально-производственных участках ПТПК. Проведена оценка показателей результативности двух производственных подсистем ( морской торговый порт и морской рыбный порт»). Разработана методика оценки процессов организационно-экономического управления производственной деятельностью в ПТПК. Построена информационная модель системы материально-технической доставки грузового потока. Создана интегрированная система координации и контроля организационно-экономического управления в ПТПК. Предложена структурная схема функциональной взаимосвязи производства с иными сферами деятельности на ТПУ портового территориально-производственного комплекса. Проведена комплексная оценка перспективных направлений реализации механизма социально-экономического управления ПТПК в процессе стратегического развития региона. Обоснованы основные, специальные требования и требования к стандартизации и унификации при создании единой информационной системы управления портовым территориально-производственным комплексом. Предложена информационная структура стратегического управления производственно-перегрузочной деятельностью в ПТПК региона. Осуществлена классификация кластеров инструментов организационно-экономического менеджмента для целей управления на ТПУ. Установлены методы управления в кластерах (группах) инструментов менеджмента для выбора стратегии развития производственно-перегрузочных предприятий в общей организационной структуре портового территориально-производственного комплекса региона. Создана блок – схема выбора стратегии ППП в целевом сегменте рынка производственно-перегрузочной деятельности, реализуемой на территориально-производственных участках ПТПК.

В заключении сформулированы выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования, определены направления дальнейших исследований.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Структура организационно-экономического механизма управления
производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса

Автором установлено, что роль организационно-экономического управления производственной деятельностью портовых территориально-производственных комплексов, расположенных в регионах, может определяться системным взаимодействием производственных функций и функциональных областей, к которым относятся основные и поддерживающие.

К основным в процессе организационно-экономического управления производственной деятельностью ПТПК относятся: 1) закупка материального ресурса для обеспечения производства; 2) процесс транспортировки, который в широком плане представляет собой совокупность единичных перевозок, погрузки-разгрузки, экспедирование и другие сопутствующие организационно-экономические операции; 3) управление запасами как процесс создания, контроля и регулирования уровней запасов в закупках, производстве и реализации продукции; 4) управление процедурами заказов определяет наличие получения и обработки заказов, времени получения готовой продукции и др.; 5) процесс производственных процедур, который связан с поддержанием стандартов качества производства готовой продукции и сопутствующего сервиса; 6) обеспечение и поддержание качества производства продукции послепродажного сервиса; 7) информационно-компьютерная поддержка обеспечивает создание интегрированных информационных систем микроуровня, т. е. непосредственно в деятельности ПТПК, мезо - на уровне межрегионального взаимодействия предприятий и макрогосударственном, межгосударственном уровне.

К поддерживающим в процессе организационно-экономического управления производственной деятельностью производственного территориально-производственного комплекса следует отнести: 1) складирование, которое связано с определением количества, типов и дислокации складов, объема хранения материального ресурса и готовой продукции, планировки складских площадей и т. п.; 2) прогнозирование спроса на готовую продукцию и расхода материального ресурса в сфере распределения; 3) поддержка возврата продукции; 4) обеспечение запасными частями и сопутствующим сервисом; 5) сбор и утилизация возвратных отходов и др.

Основными организационно-экономическими функциями управления производственной деятельностью ПТПК являются: 1) планирование (стратегическое, оперативное, тактическое,); 2) организация; 3) регулирование (принятие решений); 4) координация (межфункциональная и межорганизационная); 5) анализ; 6) аудит (внутренний и внешний); 7) контроллинг; 8) ценообразование.

Соискателем обосновано, что процесс разработки механизма организационно-экономического управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса можно представить в виде структурированной схемы, состоящей из последовательно взаимосвязанных этапов. Несмотря на то что каждый из этапов организационно-экономического механизма управления производством на уровне ПТПК индивидуален, в процессе взаимосвязи имеет общую структуру (рисунок 1).

Первый этап связан с созданием конфигурированной организационно-экономической сети и включает выбор ее структуры, целей, количественного и качественного состава звеньев сети, дислокации организационно-экономических инфраструктурных мощностей.

На втором этапе происходит разработка системы организационно-экономической сети. Выбор варианта организационной структуры службы (отдела) ПТПК, а также решение вопроса о возможном реинжиниринге являются обязательными элементами организационно-экономического управления деятельностью портового территориально-производственного комплекса.

Третий этап связан с разработкой направлений и технологий координации. Современная практика организационно-экономического менеджмента предполагает решение вопросов функциональной и организационной координации. Эти решения должны быть заложены в систему менеджмента портового территориально-производственного комплекса на стратегическом уровне, так как предполагают закрепление полномочий и ответственности за принятие решений в области координации деятельности его управленческого персонала.

Чем выше уровень интеграции основных бизнес-процессов портового территориально-производственного комплекса и чем выше степень интеграции самого организационно-экономического процесса, тем меньше необходимость в координации, так как она естественным образом вписывается в управление бизнес-процессами. Чем выше степень функционального разделения сфер коммерческого управления компании, тем более актуальной является функциональная организационно-экономическая координация. Однако в этом случае полномочия по принятию решений в области координации должны быть закреплены за персоналом высшего уровня управления ПТПК, например, вице-президентом компании, директором или интегральным менеджером.

Рисунок 1 - Структура формирования организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса

Вопросы организационно-экономической координации по взаимодействию производственных процессов в портовом территориально-производственном комплексе с внешней средой (мезо-, макроорганизационно-экономические операции) и внутренней (микрооперациями) затрагивают отношения ПТПК с ее поставщиками и посредниками, определяя конфигурацию организационно-экономической сети, ключевые показатели плана, совместную информационную систему, распределение прибыли, учет и минимизацию рисков, ответственность между контрагентами системы организационно-экономического управления.

На четвертом этапе формируются стратегические требования к качеству производственной деятельности и потребительского сервиса. В современных условиях основной стратегической задачей любого коммерческого предприятия является ориентация на потребителя, и в этом плане организационно-экономическое управление должно сформировать уровни качества сервиса, задаваемые маркетингом портового территориально-производственного комплекса. Эти уровни далее трансформируются в систему плановых показателей (стандартов сервиса ПТПК), контролируемых и поддерживаемых персоналом управления. При этом важнейшей задачей персонала портового территориально-производственного комплекса является минимизация затрат при соблюдении установленных на стратегическом уровне стандартов качества сервиса.

На пятом этапе создается интегрированная система управления запасами и распределением. Одним из традиционных элементов организационно-экономического управления на уровне ПТПК является разработка интегрированной системы управления запасами, которая предполагает развертывание функций определения, контроля, регулирования, переработки и распределения запасов портового территориально-производственного комплекса.

Шестой этап – завершающий и связан с выбором информационной системы управления, координации и контроля экономической деятельности ПТПК.

Одной из главных задач формирования организационно-экономического механизма управления производственной деятельностью портового территориально-производственного комплекса является выбор информационной системы, связывающей информационными и телекоммуникационными каналами все звенья организационно-экономической сети, которые должны интегрировано функционировать на микро-, мезо - и макроуровнях организационной структуры.

2. Проблемы и перспективы формирования организационно-экономического
механизма управления портовым территориально-производственным комплексом
в Мурманске

В ходе исследования автором определено, что проблемы формирования организационно-экономического управления ПТПК в Мурманске напрямую зависят от решения организационно-экономических проблем, которые требуют четкого регулирования производственной деятельности на внешнем и внутреннем уровнях производственных систем.

Проблемы внешнего уровня: 1) несовершенное, противоречивое и неадаптированное к практической реализации законодательство на уровне нормативно-правого регулирования и контроля деятельности ПТПК в регионах РФ; 2) отсутствие единого документа (стратегии, концепции, плана, программы) развития портов и портового управления производственно-хозяйственными процессами, разработанного на федеральном уровне, не дает возможности определять приоритетные направления планирования и организации деятельности портов в регионах и иных локальных зонах, используя систему единого управления, создавая этим «благоприятную» возможность для собственников предприятий и подразделений, входящих в состав ПТПК региона.