Вопросы разрешения споров об обращении взыскания на заложенное имущество (стр. 1 )

ВОПРОСЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО

В период с октября по ноябрь 2010 года судебной коллегией Верховного Суда Чувашской Республики была обобщена судебная практика районных судов Чувашской Республики по гражданским делам об обращении взыскания на заложенное имущество.

За 9 месяцев 2010 года районными и Новочебоксарским городским судами Чувашской Республики рассмотрено 452 гражданских дела по требованиям об обращении взыскания на заложенное имущество.

С требованием об обращении взыскания на заложенное имущество по 405 делам обращались кредитные учреждения.

Одно заявление об обращении взыскания на заложенное имущество поступило от судебного пристава-исполнителя Ядринского РОСП при исполнении исполнительного листа, выданного Ядринским районным судом Чувашской Республики, о взыскании денежных средств.

От иных взыскателей, в том числе организаций, которые сами не выдавали кредиты, а выкупали кредитные обязательства, закладные у банков-залогодержателей, поступило 46 заявлений.

Обобщение судебной практики по данной категории дел показало, что предметами залога, на которые судом было обращено взыскание, являлось следующее имущество:

автомобили – по 289 делам;

жилые помещения – по 141 делу;

земельные участки – по 23 делам;

иное недвижимое имущество - по 26 делам;

товары в обороте – по 38 делам;

производственное оборудование – по 26 делам;

имущество сельскохозяйственного назначения – по 50 делам;

магазины – по 5 делам;

компьютерная техника – по 13 делам;

ценные бумаги – по 2 делам.

При вынесении решений об обращении взыскания на заложенное имущество в большинстве случаев первоначальная продажная цена устанавливалась равной залоговой стоимости имущества, указанной в договоре залога, а также исходя из рыночной стоимости, определенной в отчете экспертного учреждения – профессионального оценщика.

В ряде случаев первоначальная стоимость имущества устанавливалась по соглашению сторон.

В одном случае первоначальная стоимость имущества установлена в размере 90 % стоимости, определенной оценщиком.

Преимущественно требования об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворялись судами, но имеются и 15 случаев отказа в удовлетворении указанных требований, в частности, по причинам несоразмерности требований залогодержателя стоимости заложенного имущества.

По трем гражданским делам взыскание обращено на имущество, являющееся предметом залога и находящееся у третьих лиц.

Например, заочным решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от 30 июля 2010 года взыскана солидарно в пользу сельскохозяйственный банк» с СХПК «Трудовик», , задолженность по кредитному договору и обращено взыскание на предметы заложенного имущества, в том числе автобус, в соответствии с договором о залоге транспортных средств заключенным с , не являвшейся заемщиком.

Случаев обращения взыскания на имущество, обремененное последующим залогом не установлено.

Заявления об обращении взыскания на заложенное имущество в целях исполнения не судебных исполнительных документов в суды Республики не поступали и такие решения не выносились.

Решения об обращении взыскания на заложенное имущество, находящееся в общей собственности, при отсутствии согласия сособственников на удовлетворение требований залогодержателя, а также на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, не выносились.

Имеется также случай обращения взыскания на заложенное имущество в пользу лица, не являющегося залогодержателем.

Так, определением Ядринского районного суда Чувашской Республики от 22 июня 2010 года по заявлению судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на автомобиль, принадлежащий должнику , в пользу взыскателя , не являющегося залогодержателем. Данный автомобиль являлся предметом залога в обеспечение обязательств по договору займа, заключенному между гражданкой и СПКК «Присурье – Согласие».

При разрешении заявлений об обращении взыскания на заложенное имущество судам приходится проверять законность заключенного договора залога.

Залог – это способ обеспечения обязательства, при котором кредитор - залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником (залогодателем) обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом.

Следовательно, имущество является заложенным и на него распространяются особые условия обращения взыскания и реализации до тех пор, пока не исполнено, не признано недействительным или не прекратило каким-либо другим образом действовать обязательство, обеспеченное залогом этого имущества.

Предметом залога может быть любое имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом (п. 1 ст. 336 ГК РФ).

В качестве предмета залога может выступать любое имущество, которое находится в гражданском обороте, может быть продано или отчуждено иным образом.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О залоге» различается правовой режим залога отдельных видов имущества:

а) залог недвижимости (ипотека);

б) залог транспортных средств;

в) залог товаров в обороте;

г) залог ценных бумаг;

д) залог наличных и будущих имущественных прав;

е) залог денежных средств, в том числе валюты.

Таким образом, предметом залога могут быть вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права. Однако залог отдельных требований законом ограничен (п. 1 и 2 ст. 336 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о залоге).

Нельзя отчуждать имущество, которое не может переходить «из рук в руки».

Не могут быть предметом залога вещи, изъятые из оборота, не подлежащие отчуждению, например, имущество, на которое не может быть обращено взыскание (ст.446 ГПК РФ), а также имущественные права, имеющие личностный характер.

Так, в качестве залога не могут выступать документы, удостоверяющие личность.

И Закон о залоге, и ГК РФ и иные Федеральные законы, регулирующие вопросы о залоге, не допускают возможности залога прав требования личного характера, в частности прав требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (п.1 ст.336 ГК РФ).

К строго личным правам можно отнести, в частности, право требования предоставления личных услуг (например, по договору поручительства), право требования о возмещении за клевету, оскорбление, обиду, право требования заемщика к кредитору о предоставлении кредита, право требования одаряемого к дарителю об исполнении обещания дарения.

Не могут быть предметом залога права, уступка которых другому лицу запрещена законом (п. 1 ст. 336 ГК РФ).

Таким образом, возможность использования того или иного права прямо связана с возможностью его передачи другому лицу в порядке уступки права требования.

Договором или законом может быть предусмотрено распространение залога на вещи, которые могут быть приобретены залогодателем в будущем (п. 3 ст. 6 Закона о залоге). То есть не является препятствием для заключения договора залога то обстоятельство, что предмет залога на момент заключения договора у залогодателя может отсутствовать. Главное, чтобы были гарантии появления этого предмета в будущем.

Классическим примером залога в силу закона может быть залог жилого помещения, которое приобретено на средства ипотечного кредита. После регистрации права собственности приобретенного жилого помещения, оно автоматически, в силу закона становится предметом залога. Оформления отдельного письменного договора залога при этом не требуется.

Поскольку федеральное законодательство не содержит конкретного порядка обращения взыскания на заложенные имущественные права, при разрешении вопроса, необходимо ли решение суда об обращении взыскания на имущественные права, являющиеся предметом залога, судам и судебным приставам-исполнителям следует исходить из характера этих имущественных прав.

Например, если предметом залога является право аренды помещения, на него распространяются правила обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество, если предметом залога является право аренды автомашины - на него распространяются правила обращения взыскания на движимое имущество.

Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О залоге» предусматривают два вида залога:

- залог с оставлением имущества у залогодателя

- залог с передачей имущества залогодержателю - заклад.

Залог возникает в силу договора или закона (п.3 ст.334 ГК РФ и п.1 ст.3 Закона о залоге).

Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо, однако право передачи вещи в залог имеет только собственник или лицо, имеющее право хозяйственного ведения (п. 1 и 2 ст. 335 ГК РФ).

В последнем случае (предприятием, то есть лицом, имеющим право хозяйственного ведения):

- недвижимое имущество может быть передано в залог только с согласия собственника;

- остальное имущество может быть передано в залог по решению предприятия, которому оно принадлежит, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 295 ГК РФ).

Законом или договором может быть предусмотрено, что заложенное имущество остается у залогодателя (предмет залога, переданный залогодателем на время во владение или пользование третьему лицу, считается оставленным у залогодателя (п. 3 ст. 338 ГК РФ) либо передается во владение залогодержателю (заклад).

Заложенное имущество остается у залогодателя:

- если иное не предусмотрено договором (то есть по умолчанию);

- если на имущество установлена ипотека;

- если заложены товары в обороте (п. 1 ст. 338 ГК РФ).

Залог товаров может осуществляться путем передачи залогодержателю не самих товаров, а товарораспорядительного документа, являющегося ценной бумагой (ст. 5 Закона о залоге).

Заложенные ценные бумаги передаются залогодержателю либо в депозит нотариуса, если договором не предусмотрено иное (п. 4 ст. 338 ГК РФ). В частности, на переданных в залог векселях осуществляется залоговый индоссамент.

Залогодатель обязан при залоге с оставлением имущества у залогодателя, если иное не предусмотрено договором (ст. 38 Закона о залоге):

1) страховать за свой счет предмет залога на его полную стоимость;

2) принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога, включая капитальный и текущий ремонт;

3) уведомлять залогодержателя о сдаче предмета залога в аренду.

В случае нарушения залогодателем указанных обязанностей залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет залога до наступления срока исполнения обеспеченного залогом обязательства (ст. 39 Закона о залоге).

Если иное не предусмотрено договором и законом, залогодатель при залоге с оставлением имущества у залогодателя вправе не только владеть и пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением, но и распоряжаться предметом залога путем его отчуждения с переводом на приобретателя долга по обязательству, обеспеченному залогом, либо путем сдачи в аренду (ст. 37 Закона о залоге).

Закладом признается договор о залоге, по условиям которого заложенное имущество (вещь) передается залогодержателю во владение.

Предметом заклада не может быть недвижимость и товары в обороте.

По соглашению залогодержателя с залогодателем предмет заклада может быть оставлен у залогодателя под замком и печатью залогодержателя (твердый залог) (п.2 ст.338 ГК РФ).

Индивидуально определенная вещь может быть оставлена у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о закладе (ст.49 Закона о залоге).

Залогодержатель обязан при закладе, если иное не предусмотрено договором (ст.50 и 51 Закона о залоге):

1) застраховать предмет заклада на его полную стоимость за счет и в интересах залогодателя;

2) принимать меры, необходимые для сохранения предмета заклада;

3) немедленно известить залогодателя о возникновении угрозы утраты или повреждения предмета заклада;

4) регулярно направлять залогодателю отчет о пользовании предметом заклада, если договором о залоге прямо предусмотрены:

- право такого пользования, тогда приобретенные залогодержателем доходы и иные имущественные выгоды направляются на покрытие расходов на содержание предмета заклада, а также засчитываются в счет погашения процентов по долгу или самого долга по обеспеченному закладом обязательству;

- обязанность извлекать из предмета залога плоды и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя (п. 3 ст. 346 ГК РФ);

5) немедленно возвратить предмет заклада после исполнения залогодателем или третьим лицом обеспеченного закладом обязательства.

Требования закона к договору о залоге сформулированы в ст.339 ГК РФ и ст.10 Закона о залоге.

Так, договор о залоге должен содержать указание на следующее,

- у какой из сторон находится заложенное имущество,

- его состав и стоимость (предмет залога и его оценка), (оценка производится по соглашению сторон)

- существо обеспеченного залогом требования (возврат средств займа или кредита), (если, например, залогом обеспечивается обязательство, возникшее из договора купли-продажи, то в договоре о залоге указывается, кто является продавцом, покупателем и что является предметом купли-продажи (какая вещь продается)

- вид заложенного товара (если в залог передается вещь, в договоре определяются ее наименование, количественные и качественные характеристики и (или) иные признаки, позволяющие индивидуализировать данную вещь, выделить ее из массы подобных вещей. Если предметом залога будут имущественные права, то определяется, какие именно права передаются в залог, из каких обязательств они вытекают, каково их содержание и т. д.)

- его размер, сроки исполнения обязательства, (срок передачи вещи покупателю, срок уплаты покупной цены - по договору купли-продажи; срок (сроки) погашения кредита и уплаты процентов - по кредитному договору)

- любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие (так, одна из сторон может настаивать на определении договором объема требования, обеспечиваемого залогом (ст.337 ГК РФ), установлении договором момента возникновения права залога (п.1 ст.341 ГК РФ), запрете договором последующего залога (п.2 ст.342 ГК РФ), распределении обязанностей по содержанию и обеспечению сохранности заложенного имущества (п.1 ст.343 ГК РФ), определении порядка и условий пользования и распоряжения заложенным имуществом (ст.346 ГК РФ).

Эти условия договора залога являются существенными.

Если нет соглашения по названным условиям (хотя бы по одному из них) либо соответствующее условие отсутствует в договоре, то договор о залоге следует признавать не заключенным.

Исключение может составлять условие о том, у кого из сторон договора будет находиться заложенное имущество. Данное условие, само по себе, не влечет за собой признания договора залога незаключенным.

Если нет соглашения по этому условию, то действуют правила, установленные ст.238 ГК РФ (если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, или если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение)

Если же в залог передаются недвижимость или товары в обороте, то по данному условию попросту не о чем договариваться (абз. 2 п. 1 ст. 338 ГК РФ).

Договор о залоге товаров в обороте и переработке должен определять

- вид заложенного товара

- его родовые признаки,

- общую стоимость предмета залога

- место, в котором он находится,

- виды товаров, которыми может быть заменен предмет залога (ст.47 Закона о залоге).

Таким образом, в договоре залога должны быть указаны такие признаки предмета залога, которые позволяют вычленить его из однородных вещей.

В противном случае будет иметь место правовая неопределенность, выражающаяся в том, что, если неизвестно, чем обеспечивается обязательство, невозможно определить имущество, на которое следует обратить взыскание.

В договоре о залоге прав наряду с перечисленными выше условиями должно быть указано лицо, которое является должником по отношению к залогодателю.

Залогодатель обязан уведомить своего должника о состоявшемся залоге прав (ст. 55 Закона о залоге).

Кроме того, договор должен совершаться в письменной форме. Возможно также объединение основного договора - займа или кредита и договора о залоге в едином документе (комплексном договоре).

Договор о залоге подлежит нотариальному удостоверению, если он обеспечивает обязательство, возникающее из договора, который должен быть нотариально удостоверен (ст.339 ГК).

Поскольку в силу п.2 ст.163 ГК нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных соглашением сторон, договор о залоге имущества, обеспечивающий обязательство по любому нотариально удостоверенному договору, требует нотариального удостоверения.

Отсутствие нотариального удостоверения договора о залоге в указанных выше случаях влечет недействительность такого договора в соответствии с п.4 ст.339 ГК или ничтожность его в соответствии со ст.168 ГК.

За счет заложенного имущества залогодержатель вправе удовлетворить свои требования в полном объеме, определяемом к моменту фактического удовлетворения, включая проценты, убытки, причиненные просрочкой исполнения, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойку. Возмещению подлежат также необходимые издержки по содержанию заложенного имущества и расходы по осуществлению обеспеченного залогом требования (ст.23 Закона о залоге). В случае частичного исполнения должником обеспеченного залогом обязательства залог сохраняется в первоначальном объеме до полного исполнения обеспеченного им обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.25 Закона о залоге).

Еще одно требование связано с государственной регистрацией залога.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней (ЕГРП).

При этом к недвижимости относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (ст.130 ГК РФ).

Залог транспортных средств подлежит регистрации в реестрах, которые ведутся государственными организациями, осуществляющими регистрацию гражданских воздушных, морских, речных судов и других транспортных средств (п.2 ст.40 Закона о залоге).

Залогодатели, являющиеся юридическими лицами либо предпринимателями, обязаны вести книгу записи залогов (ст.18 Закона о залоге), записи в которую, содержащие данные о виде и предмете залога, а также объеме обеспеченности залогом обязательства (полное или частичное), должны вноситься не позднее десяти дней после возникновения залога (заключения договора).

Эту книгу залогодатели обязаны предоставлять для ознакомления любому заинтересованному лицу.

Залогодатель несет ответственность за своевременность и правильность внесения сведений о залоге в книгу записи залогов. Залогодатель обязан возместить потерпевшим в полном объеме убытки, причиненные несвоевременностью внесения записей в книгу, их неполнотой или неточностью, а также уклонением от обязанности предоставлять книгу записи залогов для ознакомления.

Необходимость ведения книги записи залогов обусловлена тем, что один и тот же предмет залога не должен передаваться по разным договорам разным залогодержателям. В противном случае их права по возмещению за счет заложенного имущества неисполнения обеспеченных залогом обязательств не могут быть реализованы. Особенно возрастает такой риск при передаче в залог движимого имущества, поскольку обременение его залогом нигде не регистрируется и недобросовестный заемщик имеет возможность заложить несколько раз одно и то же имущество.

Залогодатель товаров в обороте обязан вносить в книгу записи залогов записи об условиях залога товаров и обо всех операциях, влекущих изменение состава или натуральной формы заложенных товаров, включая их переработку, на день последней операции (п.3 ст.357 ГК РФ).

Если имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований (последующий залог), требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшествующих залогодержателей.

Последующий залог допускается, если он не запрещен предшествующими договорами о залоге, при этом залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю сведения обо всех существующих залогах данного имущества, а также о характере и размере обеспеченных этими залогами обязательств. Залогодатель обязан возместить убытки, возникшие у любого из его залогодержателей вследствие неисполнения этой обязанности.

В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующим залогом, одновременно может быть потребовано досрочное исполнение обеспеченного залогом обязательства и обращено взыскание на это имущество также по требованиям, которые обеспечены предшествующим залогом и срок предъявления которых к взысканию не наступил.

Если залогодержатель по предшествующему договору о залоге не воспользовался этим правом, имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующим залогом, переходит к его приобретателю в качестве обремененного предшествующим залогом (ст. 342 ГК РФ и ст. 21, 22 Закона о залоге).

В случае перехода права собственности на заложенное имущество (права хозяйственного ведения или права оперативного управления им) от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев реализации этого имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом) либо в порядке универсального правопреемства право залога сохраняет силу.

Правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не установлено иное.

Если имущество залогодателя, являющееся предметом залога, перешло в порядке правопреемства к нескольким лицам, каждый из правопреемников (приобретателей имущества) несет вытекающие из залога последствия неисполнения обеспеченного залогом обязательства соразмерно перешедшей к нему части указанного имущества.

Однако, если предмет залога неделим или по иным основаниям остается в общей собственности правопреемников, они становятся солидарными залогодателями (ст. 353 ГК РФ).

Залогодержатель вправе передать свои права по договору о залоге другому лицу с соблюдением правил о передаче прав кредитора путем уступки требования.

Уступка залогодержателем своих прав по договору о залоге другому лицу действительна, если тому же лицу уступлены права требования к должнику по основному обязательству, обеспеченному залогом (ст. 355 ГК РФ).

При этом для ипотеки такая уступка происходит по умолчанию: если не доказано иное, уступка прав по договору об ипотеке означает и уступку прав по обеспеченному ипотекой обязательству.

В учете залогодателя перемена лица заимодавца и залогодержателя отражается путем указания в аналитическом учете нового контрагента как по договору займа (кредита), так и по договору залога.

Перевод долга возможен как при наличии задолженности нового должника перед заемщиком, так и при ее отсутствии - по добровольному решению нового должника взять на себя обязательства по погашению соответствующего долга (например, таким новым должником может стать материнская компания неплатежеспособного должника).

Однако в любом случае такой перевод может быть осуществлен только при наличии письменного согласия кредитора, то есть заимодавца (п.1 ст.391 ГК РФ).

ИМУЩЕСТВО, НА КОТОРОЕ

НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБРАЩЕНО ВЗЫСКАНИЕ

Как уже было сказано ранее, в соответствие с требованиями ст. 336 ГК РФ, предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

Залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыскания, может быть законом запрещен или ограничен.

Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствие с требованиями ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество гражданина-должника (даже если оно является предметом залога):

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

- семена, необходимые для очередного посева;

- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

- средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается так же и следующими федеральными законами:

 Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. №138-ФЗ "О лотереях" (п.2 ст.17)

Организатору лотереи запрещается обременять призовой фонд лотереи какими-либо обязательствами, за исключением обязательств перед участниками лотереи по выплате, передаче или предоставлению выигрышей, а также использовать средства призового фонда лотереи иначе, чем на выплату, передачу или предоставление выигрышей.

На призовой фонд лотереи не может быть обращено взыскание по иным обязательствам организатора лотереи.

 Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Ст. 21)

На средства компенсационных фондов или имущество общества взаимного страхования не может быть обращено взыскание по обязательствам саморегулируемой организации, а также по обязательствам арбитражных управляющих, если возникновение таких обязательств не было связано с осуществлением предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

На средства пенсионных накоплений и активы, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, не может быть обращено взыскание по обязательствам субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, за исключением обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации, установленных главой 13 настоящего Федерального закона, и обязательств управляющей компании, возникших в связи с осуществлением ею деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений. В случае признания управляющей компании несостоятельной (банкротом) средства пенсионных накоплений и активы, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, находящиеся в ее доверительном управлении в соответствии с настоящим Федеральным законом, не включаются в конкурсную массу.

 Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. №156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (с изменениями и дополнениями) (п.3 ст.15)

Обращение взыскания по долгам владельцев инвестиционных паев, в том числе при их несостоятельности (банкротстве), на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, не допускается. По долгам владельцев инвестиционных паев взыскание обращается на принадлежащие им инвестиционные паи. В случае несостоятельности (банкротства) владельцев инвестиционных паев в конкурсную массу включаются принадлежащие им инвестиционные паи.

 Федеральный закон от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (п.3 ст.50)

По требованиям, вызванным неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, взыскание на заложенное имущество не может быть обращено, если в соответствии с условиями этого обязательства и применимыми к нему федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации) (Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ) должник освобождается от ответственности за такое неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (ст.11)

Обращение взыскания на имущество учреждений, исполняющих наказания, и территориальных органов уголовно-исполнительной системы не допускается.

Учреждения, исполняющие наказания, отвечают по своим обязательствам, связанным с осуществлением собственной производственной деятельности, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждений, исполняющих наказания, денежных средств ответственность по их обязательствам несут соответствующие территориальные, а также федеральный орган уголовно-исполнительной системы.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. №125-ФЗ
"О свободе совести и о религиозных объединениях"
(с изменениями от 26 марта 2000 г., 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 6 июля2006 г., 28 февраля, 23 июля 2008 г.)

 На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям религиозных организаций (п.5 ст.21).

Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ
"О сельскохозяйственной кооперации"
(с изменениями от 7 марта 1997 г., 18 февраля 1999 г., 21 марта 2002 г., 10 января, 11 июня 2003 г., 3 ноября, 18 декабря 2006 г., 26 июня 2007 г., 3 декабря 2008 г., 19 июля 2009 г.)

 Взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключениемимущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам, рабочих лошадей и скота, продуктивного и племенного скота и птицы, животных, содержащихся на выращивании и откорме, сельскохозяйственной техники и транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), семенных и фуражных фондов.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта правило в отношении имущества кооператива, на которое не может быть обращено взыскание, не применяется при залоге имущества кооператива в качестве обеспечения исполнения обязательств кооператива, если:

договор залога имущества кооператива заключался на основании решения общего собрания членов кооператива, принятого не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов кооператива, и уставом кооператива предусмотрена субсидиарная ответственность членов кооператива в размере не менее чем 20 процентов от их пая;

имущество кооператива передано в залог для обеспечения кредитов, по которым федеральным бюджетом или бюджетом субъекта Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрено возмещение части затрат на уплату процентов, и иных льготных кредитов, по которым субсидирование осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
(с изменениями от 3 июня, 18 декабря 2006 г., 30 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 25 декабря 2009 г.)

  Резидент особой экономической зоны - арендатор земельного участка, находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, не вправе сдавать его в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять земельный участок в безвозмездное срочное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив (ст.35).

Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
(с изменениями от 8 декабря 2003 г., 18 декабря 2006 г., 24 июля, 1 декабря 2007 г., 2 июля 2010 г.)

 Государственное или муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе:

1) сдавать такой земельный участок в субаренду, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи;

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив (п.5 ст.18)

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 30 декабря 2008 г., 7, 8 мая, 17 июля, 27 декабря 2009 г., 22 июля 2010 г.)