МОДУЛЬ 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
ФИО слушателя –
Город Кострома
Образовательное учреждение – МБОУДОД Детский морской центр
Должность – зам. директора по воспитательной работе
Дидактическая задача модуля: формирование представления о нормативно-правовых основах, компетенциях и ответственности участия общественных институтов в управлении образовательным учреждением; определение принципов и нормативно-правовых основ государственно-общественного управления образовательным учреждением.
Изучите материалы Хрестоматии по курсу по проблеме нормативно-правового обеспечения государственно-общественного управления и выполните Практическую работу № 2.
Практическая работа № 2.
Задание 1.
Как вы полагаете, в чем заключается основные различия в интересах общества и государства в области образования? Зафиксируйте свои размышления в таблице
№ | Интересы в области образования | |
Общества | Государства | |
1 | ||
2 | ||
3 |
Задание 2.
Внимательно изучив положения Закона РФ «Об образовании» (см. Хрестоматию по курсу), разработайте несколько конкретных предложений, которые, с Вашей точки зрения, могут существенно усилить (уточнить) возможности для реализации принципа государственно-общественного управления образованием. Для этой работы используйте таблицу.
№ | Действующая статья Закона «Об образовании» | Предложения по редактированию данной статьи |
1 | ||
2 | ||
3 |
Задание 3.
Как, с Вашей точки зрения, письмо Минобрнауки РФ от 27 апреля 2004 года № АФ-144 «О поддержке инициативы общеобразовательных учреждений, органов управления образованием по апробации ими модели Управляющих советов общеобразовательных учреждений» (см. Хрестоматию по курсу) помогла (или может помочь) в работе над созданием системы государственно-общественного управления образованием. Свои предложения аргументируйте:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание 4. Представьте в виде схемы иерархию нормативных правовых актов, регулирующих государственно-общественное управление образованием.
Международные (Конвенция ООН о правах ребенка)
Федеральные (ФЗ «Об образовании»)
Региональные (Закон КО «Об образовании»)
Муниципальные (Постановления, Распоряжения, Приказы муниципального уровня)
Уровень ОУ (Приказы, локальные акты)
Задание 5. Выделите особенности правового регулирования разных форм органов, обеспечивающих государственно-общественное управление образованием (Совет образовательного учреждения, Управляющий совет, Попечительский совет). Заполните таблицу.
Органы государственно-общественного управления | Особенности правового регулирования |
Совет образовательного учреждения | Мелкие вопросы, касающиеся повседневной деятельности |
Управляющий совет | Контролирует качество образовательного процесса(вычленяются комиссии при появлении проблем) |
Попечительский совет | Привлечение дополнительных средств |
Задание 6. На основании выдержки из Письма Министерства образования Российской Федерации (Письмо Министерства образования Российской Федерации от 20 декабря 2000 г. № 03-51/64) Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях) (см. Хрестоматию по курсу), которым регламентируется документация управленческая деятельность общеобразовательного учреждения, выполните следующие задания:
1.Проанализируйте методические рекомендации на предмет возможности их использования в деятельности Управляющего совета общеобразовательного учреждения.
Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях можно использовать для группировки и распределения исполнительных документов в дела, индексации дел, определения сроков их хранения, систематизации отдельных категорий документов, подготовке документов к передаче в архив.
Примерная номенклатура дел является основой для составления номенклатуры дел в работе Управляющего Совета, способствует правильному формированию дел, служит унификацией ведения делопроизводства, ускоряет процесс обработки документов.
2.Представьте Ваши предложения по организации делопроизводства Управляющего совета.
Для эффективности организации делопроизводства УС:
- создать электронный документооборот (электронный журнал регистрации протоколов заседаний УС, протоколов заседаний, приказов, отчетов)
- обеспечить к нему свободный доступ администрации ОУ и членов УС.
3. Сравните полученные материалы для того, чтобы уточнить и «унифицировать», насколько это возможно, формат данного документа.
В соответствии с организацией функционирования электронного банка документооборота УС, предлагаем ввести унифицированные электронные бланки документов.
Для организации эффективного делопроизводства, организации работы с документами Управляющему Совету желательно разработать Инструкцию по делопроизводству и график документооборота. Наличие Инструкции по делопроизводству и графика документооборота решает много практических задач:
• Имеется перечень документов, необходимых для выполнения того или иного действия;
• Имеются шаблоны всех документов;
• Определена очередность оформления;
• Определён порядок прохождения внутри организации
Задание 7. Используя тексты Положений (приложения к практикуму Положение о родительском комитете, Положение о Попечительском совете, Положение об Управляющем совете и др.) (см. Хрестоматию по курсу), которые сегодня используется в большинстве российских школ, укажите статьи и положения, которые подтверждают принцип государственно-общественного управления образовательным учреждением.
· Положение о Попечительском совете (муниципального учреждения средней общеобразовательной школы № 32 «Ассоциированная школа ЮНЕСКО «Эврика-развитие» г. Волжского Волгоградской области): п. ; п. 4.1 – 4.8
· Положение об Управляющем совете (муниципального общеобразовательного учреждения «Чаусовская муниципальная основная общеобразовательная школа»): п. ; п. 3.1 – 3.3
· Положение об ученическом совете (МОУ Краснопоселенской СОШ Елховского района Самарской области): п. 2.1 – 2.2.3; п. 3.1 – 3.3
