УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления

финансового контроля

Ростовской области

_______

«30» апреля 2014 года

Должностной регламент

начальника отдела внутреннего государственного финансового контроля

за использованием межбюджетных трансфертов

управления финансового контроля Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области начальника отдела внутреннего государственного финансового контроля за использованием межбюджетных трансфертов (далее – начальник отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».

1.2. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется начальником управления финансового контроля Ростовской области (далее – Ростфинконтроль).

1.3. Начальник отдела находится в непосредственном подчинении заместителя начальника Ростфинконтроля и оперативном подчинении у начальника Ростфинконтроля.

1.4. Начальник отдела имеет в своем подчинении работников отдела внутреннего государственного финансового контроля за использованием межбюджетных трансфертов (далее – Отдел), включая сектор контрольных обследований. Руководство сектором осуществляет заведующий сектором.

В случае служебной необходимости начальник отдела имеет право давать поручения и указания сотрудникам указанного сектора.

1.5. Во время отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет заведующий сектором контрольных обследований в соответствии с приказом начальника Ростфинконтроля.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.6. Начальник отдела может исполнять в соответствии с приказом начальника Ростфинконтроля должностные обязанности заместителя начальника Ростфинконтроля во время его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и т. д.).

1.7. Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Указа Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Указа Губернатора Ростовской области «О регламенте Правительства Ростовской области»;

Постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения об управлении финансового контроля Ростовской области»;

Постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Порядка осуществления органами внутреннего государственного финансового контроля Ростовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»;

Административного регламента исполнения управлением финансового контроля Ростовской области государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля;

Положения об отделе внутреннего государственного финансового контроля за использованием межбюджетных трансфертов;

настоящего должностного регламента;

иных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.

2. Квалификационные требования к должности начальника отдела

2.1. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее:

2.1.1. Высшее профессиональное образование.

2.1.2. Стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) не менее двух лет или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.

2.2. Начальник отдела должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

ежегодные Послания Президента РФ Федеральному Собранию;

Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»;

Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере»;

Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;

Приказ Министерства финансов Российской Федерации н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля»;

Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 № 345-ЗС «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон -ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

Областные законы Ростовской области об областном бюджете на соответствующий год;

Указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

Указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

Указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;

Постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения об управлении финансового контроля Ростовской области»;

Постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Порядка осуществления органами внутреннего государственного финансового контроля Ростовской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»;

Постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

Распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Административный регламент исполнения управлением финансового контроля Ростовской области государственной функции по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля;

Положение об отделе внутреннего государственного финансового контроля за использованием межбюджетных трансфертов;

Инструкцию по делопроизводству в управлении финансового контроля Ростовской области;

служебный распорядок управления финансового контроля Ростовской области;

кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы организации труда, управления;

основы делопроизводства;

правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий;

программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;

основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

настоящий должностной регламент;

другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

2.3. Начальник отдела должен владеть следующими навыками:

конструктивного и эффективного стиля руководства;

организации и обеспечения выполнения задач;

инновационного мышления;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

контроля, анализа и прогнозирования;

стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных;

работы с системами управления проектами;

ведения деловых переговоров;

конструктивного ведения диалога;

публичных выступлений;

формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;

мотивации подчиненных и стимулирования достижения результатов;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными;

организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;

другие навыки, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

начальника отдела

3.1. Должностные обязанности начальника отдела

3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», начальник отдела уведомляет в установленном порядке начальника Ростфинконтроля и заместителя начальника Ростфинконтроля обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из возлагаемых на него задач начальник отдела:

3.1.3.1. Выполняет следующие функции:

руководит деятельностью Отдела, обеспечивает решение возложенных на него задач, планирует его работу;

распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

исполняет должностные обязанности заместителя начальника Ростфинконтроля во время его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и т. д.);

3.1.3.2. Обеспечивает:

организацию работы по формированию плана работы Отдела и подготовку предложений для формирования плана контрольной деятельности Ростфинконтроля;

проведение контрольных мероприятий в соответствии с планом контрольной деятельности Ростфинконтроля по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в части:

контроля за целевым и эффективным расходованием финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;

контроля за целевым и эффективным расходованием средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных государственными (муниципальными) программами Ростовской области;

контроля за целевым и эффективным расходованием средств резервного фонда Правительства Ростовской области;

контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ Ростовской области, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

контроля за целевым и эффективным использованием имущества, переданного из государственной собственности Ростовской области в муниципальную собственность;

направление по результатам контрольных мероприятий актов, заключений, а в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, представлений и (или) предписаний;

контроль за исполнением в установленные сроки представлений и (или) предписаний об устранении выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба Ростовской области в установленной сфере деятельности;

подготовку в установленном порядке уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

своевременное предоставление материалов, необходимых для производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях и Ростфинконтролем;

осуществляет в пределах своей компетенции административное производство;

подготовку сводной информации о результатах проведенных Отделом контрольных мероприятий;

проведение анализа результатов контрольных мероприятий, а также работы по систематизации фактов выявленных Отделом типичных нарушений;

разработку алгоритмов проведения контрольных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

контроль качества контрольных мероприятий, проводимых Отделом;

подготовку информации для Губернатора Ростовской области и Вице-губернатора Ростовской области о результатах проведенных контрольных мероприятий и предложений, направленных на предупреждение нарушений, устранение выявленных нарушений и совершенствование работы по исполнению областного бюджета;

проведение работы по формированию планов мероприятий Ростфинконтроля и Отдела, плана контрольной деятельности Ростфинконтроля в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

контроль за исполнением планов мероприятий и плана контрольной деятельности Ростфинконтроля в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

проведение работы подготовке отчетов об исполнении планов мероприятий Ростфинконтроля и Отдела;

контроль за исполнением планов мероприятий по противодействию коррупции в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

подготовку материалов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела для совещаний, заседаний, в том числе коллегии Правительства области, проводимых с участием Ростфинконтроля;

разработку и подготовку в установленном порядке правовых актов Ростфинконтроля по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

контроль в системе электронного документооборота «Дело» за исполнением поручений, протоколов, решений, резолюций, указов, постановлений и распоряжений Губернатора Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

контроль исполнения поручений, протоколов, решений, резолюций, правовых актов Правительства области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

рассмотрение в установленном порядке обращений граждан, организаций, учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

соблюдение специалистами Отдела положений внутреннего трудового распорядка, утвержденного начальником Ростфинконтроля.

3.1.4. Исходя из своей компетенции, начальник отдела обязан не допускать нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования Ростфинконтролем бюджетных средств и государственного имущества.

3.1.5. Организует и осуществляет внутренний финансовый аудит по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.1.6. Вносит предложения о совершенствовании деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления Ростовской области по осуществлению ими бюджетного процесса, а также предложения, направленные на предупреждение нарушений, устранение выявленных нарушений и совершенствование работы по исполнению областного бюджета в части вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

3.1.7. Участвует в подготовке и проведении мероприятий, связанных с координацией деятельности созданных в органах исполнительной власти Ростовской области подразделений внутреннего финансового контроля по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.1.8. Оперативно информирует начальника Ростфинконтроля и (или) заместителя начальника Ростфинконтроля о возникновении проблемных ситуаций при исполнении должностных обязанностей, а также вносит предложения по их решению и недопущению в дальнейшем.

3.1.9. Выполняет иные поручения начальника Ростфинконтроля и (или) заместителя начальника Ростфинконтроля.

3.2. Права начальника отдела

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Осуществляет в пределах установленной ему компетенции все права, вытекающие из задач и функций, возложенных на Отдел:

представлять Ростфинконтроль в пределах своей компетенции;

вносить заместителю начальника Ростфинконтроля предложения, связанные с совершенствованием работы Отдела;

по поручению начальника Ростфинконтроля и (или) заместителя начальника Ростфинконтроля в соответствии с приказами начальника Ростфинконтроля может принимать участие, в том числе возглавлять проверочные группы, направляемые на осуществление контрольных мероприятий (как предусмотренные планом работы Ростфинконтроля, так и внеплановые) и выполнять при этом соответствующие функции руководства в пределах своей компетенции;

в установленном порядке получать от структурных подразделений и (или) должностных лиц Ростфинконтроля, министерств и ведомств Правительства области, контролирующих органов, организаций, находящихся на бюджетном финансировании, других юридических лиц необходимые для осуществления своей деятельности документы и сведения;

вносить предложения заместителю начальника Ростфинконтроля о приеме на работу, перемещении по службе, поощрении, наказании и увольнении работников Отдела в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, о направлении их на курсы повышения квалификации, установлении должностных окладов и надбавок к ним, предоставлении им отпуска и дней отдыха в порядке компенсации за работу в выходные и праздничные дни на основании трудового законодательства Российской Федерации.

3.3. Ответственность начальника отдела

Начальник отдела несет персональную ответственность за:

своевременное и качественное выполнение возложенных на него должностных обязанностей;

достоверность сведений, содержащихся в составленных Отделом актах, заключениях и информациях;

достоверное и полное отражение выявленных нарушений в подготовленных материалах о результатах проверок Отдела;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

невыполнение обязанности по предотвращению коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

состояние антикоррупционной работы в Отделе;

за нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное использование Ростфинконтролем бюджетных средств и государственного имущества.

4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

4.1. Начальник отдела вправе:

вносить предложения заместителю начальника Ростфинконтроля по совершенствованию работы Отдела, по применению передового опыта по вопросам, находящимся в рамках компетенции Отдела;

давать поручения работникам Отдела и осуществлять контроль их исполнения;

подписывать документы Отдела;

вносить в установленном порядке предложения заместителю начальника Ростфинконтроля о структуре и штатной численности Отдела, о направлении работников Отдела в служебные командировки, о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;

запрашивать и получать необходимые статистические, отчетные данные, а также письменные пояснения к ним у органов местного самоуправления Ростовской области, организаций, граждан.

4.2. Начальник отдела обязан:

своевременно и качественно выполнять свои должностные обязанности;

распределять работу между специалистами Отдела;

контролировать исполнение специалистами Отдела своих должностных обязанностей.

5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела вправе и (или) обязан участвовать в подготовке проектов указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, проектов постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, проектов решений Правительства Ростовской области по вопросам, находящимся в компетенции Ростфинконтроля, приказов Ростфинконтроля по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником отдела

Начальник отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству Правительства Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

Начальник отдела несет ответственность за подготовку документов, отнесенных к его компетенции.

7. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, организациями и гражданами

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела взаимодействует с гражданскими служащими Ростфинконтроля, областных органов исполнительной власти и иных органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений Ростовской области, органов местного самоуправления, а также с организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области.

В отдельных случаях, начальник отдела, в пределах своей компетенции взаимодействует с юридическими и физическими лицами, являющимися объектами проверок.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается соотношением своевременно и качественно выполненных Отделом поручений к их общему количеству, полученному за отчетный период, по следующей формуле:

ЭР = З / ∑ З х 100 %, где

З – количество своевременно и качественно выполненных Отделом поручений за отчетный период;

∑ З – общее количество поручений полученных Отделом за отчетный период задач.

Заместитель начальника

управления финансового контроля

Ростовской области

Инструменты финансового менеджмента высокотехнологичной корпорации в кризисной экономике
или автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук специальности 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит Кубанского государственного университета

Инструменты финансового менеджмента высокотехнологичной корпорации в кризисной экономике – часть 1 - общая характеристика работы
Инструменты финансового менеджмента высокотехнологичной корпорации в кризисной экономике – часть 2 - продолжение общей характеристики работы, основное содержание работы
Инструменты финансового менеджмента высокотехнологичной корпорации в кризисной экономике – часть 3 - продолжение основного содержания работы: структура эффекта от управления активами корпорации «ВымпелКом» в кризисной ситуации (авторская разработка), таблица с расчетом показателей для построения графика безубыточности ОАО «ВымпелКом» за 2008-2009 гг., графики безубыточности мобильного сегмента за 2008 и 2009 гг.(авторская разработка)
Инструменты финансового менеджмента высокотехнологичной корпорации в кризисной экономике – часть 4 - продолжение основного содержания работы: зависимости выручки, затрат, прибыли от уровня проникновения (авторская разработка), прироста выручки и операционных затрат от уровня проникновения (авторская разработка), изменения прироста OIBDA, маржи OIBDA от уровня проникновения (авторская разработка), изменения удельной выручки и затрат от уровня проникновения (авторская разработка), основные положения и выводы диссертационного исследования в других публикациях автора
Инструменты финансового менеджмента высокотехнологичной корпорации в кризисной экономике – часть 5 - продолжение основных положений и выводов диссертационного исследования в других публикациях автора

Россия
могучая держава!

История Отечества - политический и социальный опыт России: содержание, функции, методология, принципы и источники изучения
Отечественная история - Россия в конце XVI - XVII вв
История России XX век - самодержавие на пути к праху
История России XIX века - социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в

Финансовое управление оборотным капиталом сельскохозяйственных предприятий
или автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук специальности 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет»