«УТВЕРЖДАЮ»
министр природных ресурсов и
экологии Ростовской области
_________________
«_01__» __июля____2014 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста отдела административно-хозяйственной деятельности
управления организационной, административно-хозяйственной работы
министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области главного специалиста отдела административно-хозяйственной деятельности управления организационной, административно-хозяйственной работы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется министром природных ресурсов и экологии Ростовской области.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела административно-хозяйственной деятельности управления организационной, административно-хозяйственной работы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – начальник отдела).
1.4. Во время отсутствия главного специалиста отдела (отпуск, командировка, болезнь и т. д.) его должностные обязанности распределяются между другими государственными гражданскими служащими начальником отдела.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федерального закона -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
иных федеральных законов, в том числе регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областного закона -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
постановлением Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 000 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области»;
Положения об управлении организационной, административно-хозяйственной работы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области;
Положения об отделе административно-хозяйственной деятельности управления организационной, административно-хозяйственной работы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Квалификационные требования.
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее образование.
Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон -1 «О государственной тайне»;
Федеральный закон -ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления»;
Федеральный закон -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «Об архивном деле в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»
Распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 000 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Инструкцию по делопроизводству в министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области;
основы организации труда, управления;
основы организации и ведения делопроизводства, архивного дела;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
основ организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
системы взаимодействия с гражданами и организациями; учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения органами государственной власти Ростовской области основных задач и функций; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитические систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности; системы управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
правила охраны труда и противопожарной защиты;
других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Главный специалист должен иметь навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов ;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»).
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей
3. Должностные обязанности, права и ответственность.
3.1. Должностные обязанности главного специалиста.
В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», Областным законом -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», Положением об управлении организационной, административно-хозяйственной работы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, Положением об отделе административно-хозяйственной деятельности министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области и настоящим должностным регламентом.
3.1.1. В соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» главный специалист обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.2. Исходя из задач отдела административно-хозяйственной деятельности главный специалист обязан:
готовить лимиты потребления электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения, вывоза ТБО, вывоза ЖБО, газоснабжение;
организовывать проведение закупок различных видов материальных ценностей, форменной и специальной одежды и т. п.;
организовать и проводить закупку услуг по аренде помещений для структурных подразделений министерства;
руководить деятельностью заведующего хозяйством, обслуживающего персонала за исключением водителей;
организовывать проведение текущего ремонта зданий и сооружений;
организовать проведение закупки услуг по проведению ремонта зданий, топографо-геодезических и проектно-изыскательских работ;
выполнять иную работу по указанию начальника отдела, начальника управления или министра.
осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области», другими руководящими документами, Положения об управлении организационной, административно-хозяйственной работы министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, Положением об отделе административно-хозяйственной деятельности.
3.2.2. Исходя из возложенных задач главный специалист имеет право:
по согласованию с начальником отдела представлять министерство по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в территориальных органах государственной власти, в органах местного самоуправления, правоохранительных и судебных органах, общественных и других организациях;
получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, необходимые для исполнения возложенных на отдел обязанностей;
проводить проверки структурных подразделений, территориальных отделов министерства и подведомственных государственных автономных учреждений по вопросам охраны труда, соблюдению противопожарной безопасности зданий и помещений, эксплуатации автотранспорта министерства;
вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию работы отдела и управления;
осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
3.3. Ответственность главного специалиста.
Главный специалист несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностным регламентом обязанностей;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за несвоевременное представление установленной отчетности;
за разглашение государственной тайны, а также персональных данных и других сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с федеральным и областным законодательством;
за некачественное или несвоевременное исполнение поручений и указаний начальника отдела;
за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным, трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе и обязан самостоятельно принимать решения
4.1. Главный специалист вправе:
по согласованию с начальником отдела предоставлять информацию в средства массовой информации, общественные организации и гражданам по вопросам, входящим в его компетенцию;
запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам эксплуатации транспорта министерства, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства;
требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленные средства индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
пользоваться в установленном порядке банками данных и информационными системами министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.
4.2. Главный специалист обязан:
своевременно и точно выполнять распоряжения начальника отдела по вопросам служебной деятельности;
давать консультации и разъяснения сотрудникам министерства и гражданам по вопросам охраны труда, противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта;
осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист обязан участвовать при подготовке нормативных правовых актов и проектов решений
5.1. Главный специалист вправе:
вносить предложения по разработке и совершенствованию областных законов, других нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
5.2. главный специалист обязан:
участвовать в разработке и подготовке предложений по принятию решений министерством, другими органами государственной власти, направленных на совершенствование кадровой, организационной работы и других направлений деятельности отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия данных решений
главным специалистом
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с регламентом Правительства Ростовской области, требованиями инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, регламента министерства, инструкции по делопроизводству в министерстве, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист взаимодействует с:
структурными подразделениями министерства;
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
органами местного самоуправления;
сотрудниками и структурными подразделениями Правительства Ростовской области и органов государственной власти области;
общественными организациями и средствами массовой информации;
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом министерства природных ресурсов и экологии
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист государственные услуги не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1. | Использование в процессе работы методов планирования | - навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководства; - планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу. | 0 1 2 |
1.2. | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | - выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям; | 0 1 2 |
1.3. | Широта использования знаний, указанных в п. 2.2. должностного регламента при выполнении работ | - используется узкий спектр знаний функционирования одного направления своей деятельности; - используется широкий спектр знаний функционирования одного направления своей деятельности; - используется широкий спектр знаний функционирования нескольких направлений своей деятельности. | 0 1 2 |
1.4. | Использование в процессе работы информационно-коммуникационных технологий | - навыки практического использования информационно-коммуникационных технологий отсутствуют; - возможности информационно-коммуникационных технологий не в полном объеме; - возможности информационно-коммуникационных технологий используются в полном объеме. | 0 1 2 |
1.5. | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | - низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая ( спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6. | Интенсивность работы | - низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разновидных видов работ) | 0 1 2 |
1.7. | Инновационность в работе | - низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | - порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководства; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2. | Качество выполненных работ | - выполненная работа, как правило, требует значительной доработки; - выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки; - выполненная работа, как правило, не требует доработок и поправок | 0 1 2 |
Начальник отдела административно
-хозяйственной деятельности управления
организационной, административно
-хозяйственной работы министерства
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления организационной,
административно-хозяйственной работы
министерства ___________________/ М/
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
