Утверждаю Начальник УВД по Тамбовской области____________________ | Утвержден |
План
совместной деятельности избирательной комиссии Тамбовской области и Управления внутренних дел по Тамбовской области в период подготовки и проведения избирательных кампаний 2007-2008 годов по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, Президента Российской Федерации и в органы местного самоуправления Тамбовской области
С целью совершенствования работы по оказанию органами внутренних дел содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, Президента Российской Федерации и органов местного самоуправления, обеспечения гарантий реализации избирателями Тамбовской области конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории области в 2007-2008 годах, соблюдения законности и правопорядка при их подготовке и проведению стороны полагают необходимым провести следующие мероприятия:
I. Информационный обмен и методическая деятельность
1.1. Для обеспечения своевременной подготовки подразделениями Управления внутренних дел по Тамбовской области (далее – УВД) сил и средств по сопровождению избирательных кампаний в рамках возложенных на них задач избирательной комиссии области организовать заблаговременное регулярное (не реже одного раза в месяц) информирование руководства УВД о выборах всех уровней (в т. ч. дополнительных, досрочных), проведение которых планируется на территории Тамбовской области в 2007-2008 годах.
Исп.: | избирательная комиссия Тамбовской области (далее – ИКТО) |
1.2. В период подготовки и проведения выборов сторонам обеспечить регулярный обмен информацией и материалами о выявленных административных правонарушениях и преступлениях в сфере избирательных правоотношений в соответствии с компетенцией сторон.
О результатах реализации переданной информации или материалов информировать инициаторов не позднее чем через 10 дней с момента их передачи.
Исп.: | УВД, ИКТО |
1.3. Доработать и изготовить для передачи в подразделения УВД и избирательные комиссии, действующие в муниципальных образованиях и избирательных округах области следующие методические материалы:
- «О некоторых вопросах применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при обеспечении защиты избирательных прав граждан»;
- «Юридическая ответственность за нарушение избирательных прав граждан»;
- «Права избирателей в решениях судов Тамбовской области»;
- «Памятка сотрудникам органов внутренних дел по пресечению административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанных с подкупом избирателей».
Исп.: | ИКТО |
- Памятка сотрудникам органов внутренних дел, привлекаемым к содействию избирательным комиссиям при проведении выборов.
Исп.: | УВД |
1.4. С целью повышения уровня правовой подготовки сотрудников органов внутренних дел, членов избирательных комиссий области в сфере избирательного права и процесса в период за 2 месяца до дня голосования на выборах различных уровней обеспечить проведение совместных тематических семинаров (по отдельно согласованным планам).
Исп.: | ИКТО, УВД |
1.5. Для обеспечения оперативного управления ситуацией, координации совместных действий, разработки и реализации дополнительных мероприятий практиковать в период подготовки и проведения избирательных кампаний ежемесячное или по инициативе одной из сторон проведение совещаний и рабочих встреч руководителей УВД и избирательной комиссии Тамбовской области.
Исп.: | ИКТО, УВД |
1.6. По результатам проведения на территории области каждой избирательной кампании различного уровня обеспечивать подготовку совместных аналитических обзоров правоприменительной практики по защите избирательных прав и поддержанию правопорядка.
Материалы анализа публиковать в печатных СМИ области и в «Вестнике избирательной комиссии Тамбовской области».
Исп.: | ИКТО |
II. Защита избирательных прав граждан, обеспечение
правопорядка и безопасности
2. В интересах обеспечения стабильности обстановки в области и законности процесса подготовки и проведения избирательных кампаний организовать работу по предупреждению, выявлению, документированию и пресечению противоправной деятельности в указанные периоды.
В этих целях:
2.1. Избирательной комиссии Тамбовской области обеспечить обнародование в электронных и печатных СМИ области цикла материалов, направленных на повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профилактику административных правонарушений в сфере избирательного права и процесса.
Исп.: | пресс-служба ИКТО |
2.2. В течение 10 дней со дня назначения выборов различного уровня определить ответственных из числа сотрудников УВД с целью координации деятельности по работе участковых уполномоченных милиции в сфере административного правоприменения для предупреждения, выявления, документирования и пресечения во взаимодействии с соответствующими избирательными комиссиями фактов административно наказуемых нарушений законодательства о выборах.
Исп.: | УВД |
2.3. Избирательным комиссиям в течение трех дней после выдвижения кандидатов, списков кандидатов информировать органы внутренних дел с целью осуществления контроля за соблюдением установленного порядка сбора подписей и выявления лиц, не собиравших подписи, а изготавливающих подписные листы с фальсифицированными подписями.
Исп.: | ИКТО, УВД |
2.4. По представлению избирательной комиссии соответствующего уровня в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации обеспечивать информационную, консультационную и иную ресурсную помощь при составлении членами комиссии протоколов об административных правонарушениях и производстве административных расследований, находящихся в юрисдикции избирательных комиссий. Проводить почерковедческую экспертизу подписей избирателей, содержащихся в подписных листах.
Осуществлять надзор за соблюдением гражданами и должностными лицами требований избирательного законодательства к предвыборной агитации, принимать меры по выявлению и пресечению фактов незаконной агитации.
Исп.: | УВД, ИКТО |
2.5. При проведении массовых предвыборных, в том числе агитационных мероприятий, организуемых органами государственной власти, местного самоуправления, кандидатами, предотвращать и пресекать административные правонарушения, связанные с выборами, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих полномочий принимать меры к устранению данных обстоятельств.
Исп.: | УВД |
2.6. Оказывать содействие в пределах своих полномочий членам избирательных комиссий и их должностных лицам в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
Исп.: | УВД |
2.7. УВД обеспечить участие сотрудников подразделений ГРОВД в проверке помещений, пригодных с точки зрения безопасности работы участковых избирательных комиссий и для проведения голосования избирателей. С момента получения соответствующей избирательной комиссией избирательных бюллетеней, в процессе их хранения в помещении избирательной комиссии и до момента сдачи избирательной документации в вышестоящую избирательную комиссию обеспечить физическое сопровождение и круглосуточную охрану данной документации в опечатанных сейфах или помещениях.
Соответствующим избирательным комиссиям обеспечить хранение избирательных бюллетеней и иной избирательной документации в металлических шкафах, оборудованных приспособлением для опечатывания.
Исп.: | ИКТО, УВД |
2.8. Подразделениям УВД в день голосования обеспечить контроль за соблюдением Правил дорожного движения около зданий, где располагаются помещения, выделенные для работы избирательных комиссий и проведения голосования избирателей, а также за соблюдением правил парковки транспортных средств у этих объектов.
Исп.: | УВД |
III. Организация взаимодействия в процессе деятельности контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях
3.1. УВД по запросу избирательной комиссии Тамбовской области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов, референдума откомандировывать в распоряжение комиссии в установленном федеральным и областным законодательством порядке не менее двух офицеров милиции-специалистов в сфере экономических преступлений.
Исп.: | УВД |
3.2. УВД, ГР представлению соответствующих избирательных комиссий и в порядке, установленном федеральным и областным избирательным законодательством, обеспечивать проверку сведений, в части касающейся представленных кандидатами при выдвижении, и уведомление избирательных комиссий о результатах проверки в течение 10 дней с момента получения запроса.
Исп.: | УВД |
VI. Координация выполнения плана
4.1. В целях организации взаимодействия сторон по выполнению настоящего Плана УВД до 20 сентября 2007 года проинформировать избирательную комиссию Тамбовской области об ответственных сотрудниках УВД по исполнению запланированных мероприятий.
Исп.: | УВД |
4.2 Действия сторон по реализации настоящего плана координируют:
от Управления внутренних дел по Тамбовской области – начальник Управления внутренних дел Тамбовской области ;
от избирательной комиссии Тамбовской области – председатель избирательной комиссии Тамбовской области .
