УТВЕРЖДАЮ Руководитель департамента _______________ " " 2015 года |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста-эксперта отдела государственного строительного надзора департамента архитектуры и градостроительной
политики Новгородской области
1. Общие положения
Главный специалист-эксперт отдела государственного строительного надзора департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области (далее главный специалист-эксперт) является государственным гражданским служащим Новгородской области.
В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Новгородской области должность главный специалист-эксперт относится к категории «специалисты» старшей группы должностей государственной гражданской службы Новгородской области.
Назначается на должность и освобождается от должности руководителем департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области.
Непосредственно подчиняется начальнику отдела государственного строительного надзора (далее начальник отдела), напрямую руководителю департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области.
В своей деятельности главный специалист-эксперт руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, Уставом Новгородской области, областными законами и постановлениями Новгородской областной Думы, указами Губернатора Новгородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Новгородской области, Положением о департаменте архитектуры и градостроительной политики Новгородской области (далее Положение о департаменте).
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации", областным законом -ОЗ «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), муниципальной службы или стажу работы по специальности для государственных гражданских служащих Новгородской области», приказом департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте архитектуры и градостроительной политики Новгородской области», главный специалист-эксперт должен иметь:
2.1. Высшее образование.
2.2. Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, иных нормативных актов области и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности, применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения государственной гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-телекоммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил охраны труда и противопожарной безопасности.
2.3. Профессиональные навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; эффективного планирования служебного времени; организации работы по эффективному взаимодействию с органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоуправления области и организациями; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере; использования опыта и мнения коллег; пользования современной оргтехникой и программными продуктами; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет"; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами, базами данных; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; подготовки деловой корреспонденции.
3. Должностные обязанности
На главного специалиста-эксперта возлагаются следующие обязанности:
3.1. Осуществлять региональный государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.2. Осуществлять учет и ведение закрепленных объектов, в том числе регистрировать их в установленном порядке в отделе;
3.3. Проверять полноту и соответствие предоставленной застройщиком документации по объекту (к извещениям о начале строительства, о завершении работ, подлежащих проверке) требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
3.4. Разрабатывать и вносить изменения в программы проведения проверок объектов, после согласования с начальником отдела, выдавать их застройщикам;
3.5. Осуществлять выездные и документарные проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции закреплённых объектов капитального строительства, а также результатов работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.6. Готовить проекты приказов департамента о проведении проверок объектов, об утверждении заключений (решения об отказе в выдаче заключения) о соответствии.
3.7. Составлять и направлять уведомления о проверках (с указанием сведений о дате проведения проверки, предмете проверки, документов, необходимых для проведения проверки).
3.8. Составлять и выдавать на основании акта проверки предписание об устранении нарушений техническому заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения).
3.9. Проводить в порядке и в пределах полномочий установленном действующим законодательством внеплановые проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.10. Составлять и подписывать заключения (решения об отказе в выдаче заключения) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
3.11. Оформлять уведомления о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении;
3.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.13. Подготавливать документы, необходимые для рассмотрения дел об административных правонарушениях по выявленным нарушениям в результате проверок.
3.14. Формировать и вести дела закреплённых объектов в установленном порядке.
3.15. Соблюдать сроки, установленные утвержденными в департаменте Административными регламентами оказания (исполнения) государственных услуг (функций).
3.16. Проводить внеплановые проверки по обращениям физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления области в порядке, установленном действующим законодательством.
3.17. Ставить незамедлительно в известность начальника отдела о нарушении застройщиками сроков, установленных программой проверок, сроков устранения нарушений, установленных предписаниями.
3.18. Докладывать начальнику отдела о результатах проведенных проверок, с представлением составленных по результатам проверки документов (акт, предписание об устранении выявленных нарушениях, протокол об административном правонарушении).
3.19. Готовить и представлять начальнику отдела справки по закреплённым объектам, отчеты о выполненных работах.
3.20. Консультировать застройщиков (технических заказчиков) по вопросам, связанным с выполнением полномочий, установленным настоящим регламентом.
3.21. Участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых главный специалист-эксперт включен в соответствии с правовыми актами области, департамента.
3.22. Не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую и иную тайну), ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3.23. Точно и в срок выполнять указания и поручения руководителя департамента, заместителя руководителя департамента.
3.24. Соблюдать требования служебной переписки и подготовки документов, правил делопроизводства.
3.25. Соблюдать нормы действующего законодательства о работе с персональными данными, к которым получен доступ в связи с исполнением должностных обязанностей.
3.26. Соблюдать установленный в департаменте служебный распорядок, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.
3.27. Соблюдать требования кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте.
3.28. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные законодательством о государственной гражданской службе.
3.29. Бережно и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.
3.30. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
3.31. Уведомлять в установленном порядке о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации", главный специалист-эксперт имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления области, организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, относящихся к функциям и полномочиям департамента и отдела в соответствии с должностным регламентом.
4.2. Давать органам государственной власти области, иным государственным органам, органам местного самоуправления области, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к функциям и полномочиям департамента и отдела в соответствии с должностным регламентом.
4.3. Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к функциям и полномочиям департамента и отдела в соответствии с должностным регламентом.
4.4. Проводить и принимать участие в мероприятиях (совещаниях, семинарах, конференциях) по вопросам, относящимся к функциям и полномочиям департамента и отдела в соответствии с должностным регламентом.
4.5. Разрабатывать и согласовывать проекты областных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям департамента, готовить заключения на проекты федеральных и областных законов по направлениям деятельности департамента и отдела в соответствии с должностным регламентом.
5. Ответственность
Главный специалист-эксперт несет ответственность в соответствии с действующим законодательством:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом департамента, в том числе по организации работы по осуществлению департаментом полномочий по реализации на территории области государственной политики в сферах деятельности департамента.
5.2. За нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой.
5.3. За несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами.
5.4. За утрату и порчу государственного имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.
6. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе и обязан самостоятельно принимать решения
Главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации, областными законами, Положением о департаменте и иными нормативными правовыми актами области по вопросам, относящимся к функциям и полномочиям департамента и отдела.
7. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений
В пределах своих должностных обязанностей главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к полномочиям департамента и отдела.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, порядок согласования и принятия решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений регулируются Регламентом Правительства Новгородской области, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области, Инструкцией по делопроизводству в департаменте, иными правовыми актами.
9. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта в связи с исполнением им должностных обязанностей
В связи с исполнением должностных обязанностей главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими и служащими департамента, с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления области, организациями и гражданами в порядке, установленном действующим законодательством и административными регламентами.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом департамента
Государственные услуги гражданам и организациям не оказывает.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта определяется следующими показателями:
11.1. Надлежащее исполнение должностных обязанностей, стабильно высокие результаты работы, успешное выполнение особо важных заданий, проявление инициативы и творческой активности, способствующих эффективному решению задач, высокая организованность и трудовая дисциплина.
11.2. Своевременное и в полном объеме исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации и Губернатора Новгородской области, иных контрольных документов по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
11.3. Соблюдение сроков подготовки заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства, требованиям технических регламентов и проектной документации (решения об отказе в выдаче заключения) – в течение 8 рабочих дней;
11.4. Доля проверок, результаты которых признаны действительными (в процентах общего числа проведенных проверок).
11.5. Доля проверок, проведенных без нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения (в процентах общего числа проведенных проверок).
11.6. Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок).
11.7. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок).
11.8. Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения).
11.9. Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях).
11.10. Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений).
11.11. Соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан и организаций.
С должностным
регламентом ознакомлен(а) _______________ «____»__________ 2015 года.
Экземпляр должностного
регламента на руки получен _______________ «____»__________ 2015 года.
