Аналитическая записка о социально - экономическом развитии Старооскольского городского округа за 2014 год (стр. 4 )

Сеть предприятий сферы потребительского рынка в 2014 году увеличилась на 81объект в сравнении с 2013 годом, а именно:

- розничной торговли	+ 47;
- общественного питания	+ 22;
- бытового обслуживания населения	+ 12.

В отрасли торговли и оказания услуг населению занято более 20 тыс. человек. За 2014 год дополнительно создано 339 рабочих мест.

Согласно оценочных показателей розничный товарооборот за 2014 год составил 49 017 млн. руб., что превысило показагода (в сопоставимых ценах) на 1 270 683 млн. руб. (104,1 %). Товарооборот на душу населения составил 190540 руб. Ежедневно жителям Старооскольского городского округа продавалось товаров и предоставлялось услуг общественного питания на сумму 138931 тыс. руб.

По состоянию на 01 января 2015 года в реестре предприятий бытового обслуживания населения Старооскольского городского округа числится 678 объектов, где занято более 2400 человек. В отчетном году в сфере бытового обслуживания населения создано 97 рабочих мест.

Обеспеченность населения городского округа предприятиями бытового обслуживания населения составляет:

-  производственного характера – 130 %;

-  непроизводственного характера – 87 %;

-  химчистками – 47%;

-  прачечными – 5%;

-  банями (саунами) – 27%.

Согласно оценочных показателей объем бытовых услуг населению Старооскольского городского округа за 2014 год (согласно оценочных данных) составил – 1500,0 млн. руб., что превысило показагода (в сопоставимых ценах) на 79,8 млн. руб. (106,0%).

Управлением развития потребительского рынка и защиты прав потребителей департамента по экономическому развитию за 2014 год рассмотрено 3363 обращения потребителей по поводу нарушений их потребительских прав, из них 2996 дано устных консультаций (89,1%). В досудебном порядке, потребителям возвращено ущерба на сумму 470,7 тыс. рублей, по решению суда 1065,8 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2015 «Туристская карта» Старооскольского городского округа представлена 362 туристскими объектами.

В распоряжение гостей и горожан округа предлагается:

- 8 баз отдыха,

- 11 гостиниц;

- 30 мест для отдыха на природе, в т. ч. для платной рыбалки.

За 2014 года объекты туризма Старооскольского городского округа посетило 121792 человека.

Для жителей и гостей города организован 21 туристический маршрут, 10 из которых для индивидуального исследования.

На специально организованном туристическом сайте oskoltour. ru можно совершить виртуальные экскурсии и узнать о туристском потенциале Старооскольского городского округа.

7. Малое и среднее предпринимательство

По данным Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Белгородской области по состоянию на 01.01.2015 в Старооскольском городском округе осуществляют деятельность 11 336 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 53 – средние предприятия, 3989 – малые предприятия, 7 294 – индивидуальные предприниматели, что выше уровня 2013 года на 3,6 %.

Оборот малых и средних предприятий по всем видам экономической деятельности за 2014 год по предварительной оценке составил 95 949 млн. рублей, что выше уровня 2013 года на 12,2%.

Сумма налогов за 2014 год, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства во все уровни бюджетной системы, составила 2 411,1 млн. рублей, в том числе в бюджет Старооскольского городского округа – 384,3 млн. рублей. В общей сумме доходов бюджета Старооскольского городского округа их доля составила 15,1 % (собственные налоговые и неналоговые доходы - 2 551,3 млн. руб.).

С начала 2014 года на территории Старооскольского городского округа в малом и среднем бизнесе создано 1 105 новых рабочих места.

На постоянной основе отделом по труду, социальному партнерству и развитию малого и среднего предпринимательства управления анализа и прогнозирования департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа осуществляется консультационно-разъяснительная работа, охватывающая широкий спектр вопросов, возникающих у малого и среднего бизнеса. За 2014 год консультационную помощь по вопросам организации, поддержки и развития предпринимательской деятельности на территории Старооскольского городского округа получили 303 человека.

Финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат по лизинговым договорам за 2014 года получили 13 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 17 522,01 тыс. рублей, что позволит сохранить 904 рабочих места и создать 68 рабочих мест.

В рамках реализации мероприятия «Программа поддержки начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса» за 2014 год Фондом предоставлены безвозмездные субсидии в форме целевого безвозвратного гранта 7 начинающим предпринимателям Старооскольского городского округа на общую сумму 2 080,0 тыс. рублей.

Успешная реализация данных проектов позволит обеспечить самозанятость начинающим предпринимателям, а также создать 32 рабочих мест.

За 2014 год количество торгов, запросов котировок, участниками размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в которых являются субъекты малого предпринимательства, составило 410 ед. на общую сумму 109 354 тыс. рублей. Доля муниципального заказа, размещенного у субъектов малого предпринимательства путем проведения торгов, запроса котировок в общем объеме муниципального заказа составила 20,3 %.

В части муниципальной имущественной поддержки на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа размещен перечень свободных площадок для пользования субъектами малого и среднего предпринимательства, с целью реализации инвестиционных проектов на территории Старооскольского городского округа, общей площадью 6 325,4 тыс. кв. м.

Общее количество проверок контрольно-надзорными органами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год составило 30 144 ед. или 93 % к уровню 2013 года.

Наименование контрольно-надзорного органа	Количество проверок за 2013 год	Количество проверок за 2014 года	Темп роста, %
плано-вых	внепла-новых	всего	плано-вых	внепла-новых	всего
Всего, в т. ч.:	700	31750	32450	403	29741	30144	93
Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Белгородской области	474	31568	32042	274	29579	29853	93
Отдел надзорной деятельности г. Старый Оскол и Старооскольского района	146	127	273	49	88	137	50
Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Белгородской области	62	53	115	65	70	135	117
Департамент имущественных и земельных отношений АСГО	18	2	20	15	4	19	95

06.10.2014 в администрации Старооскольского городского округа состоялось совещание по вопросу погашения просроченной задолженности по займам Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа, обеспеченных государственной гарантией Белгородской области, с участием должников и их поручителей. На совещании заслушивалась информация должников и их поручителей, выяснялись причины и вырабатывались меры по ликвидации задолженности. 16.12.2014 года в администрации Старооскольского городского округа состоялось повторное совещание. По итогам совещания от 01.01.2001 в результате проделанной работы должниками Фонда было погашено более 2 млн. руб. задолженности.

С 2014 года продолжена работа по ведению мониторинга налоговой нагрузки по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в консолидированный бюджет области с применением специальных режимов налогообложения, в результате которого выявляются хозяйствующие субъекты с низким уровнем налоговой нагрузки (ниже норматива). За 2014 года проведено 7 заседаний комиссии, на которых присутствовало 29 налогоплательщиков. В результате индивидуальной беседы с каждым представителем предпринимательского сообщества, руководители 8 организаций заключили с администрацией Старооскольского городского округа соглашения о намерениях по росту заработной платы и последующему увеличению НДФЛ, предусматривающие поэтапное увеличение налогооблагаемой базы и повышение уровня налоговой нагрузки.

В администрации Старооскольского городского округа постоянно работает телефон «горячей линии» ([phone]), представитель департамента по экономическому развитию, еженедельно, по пятницам, осуществляет прием в Единой общественной приемной по адресу: 2, 1 этаж ([phone]), а также посредством взаимодействия с общественными некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2014 году в Старооскольском городском округе назначены помощники уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области – общественные омбудсмены, работа которых будет направлена на выполнение следующих задач:

-  общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей в городском округе;

-  регулярное информирование уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области о положении дел по курируемым вопросам;