Аналитическая записка о социально - экономическом развитии Старооскольского городского округа за 2014 год (стр. 1 )

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

О СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

За 2014 год

1. Общая оценка социально-экономической ситуации в Старооскольском городском округе за 2014 год

На сегодняшний день Старооскольский городской округ - динамично развивающаяся территория области и Центрального Черноземья, которая занимает 2-е место в Белгородской области по численности постоянного населения после города Белгород и составляет 17 процентов численности региона – или 257,1 тыс. человек. Количество городских жителей составляет 85,8% (220,6 тыс. чел.), сельских – 14,2% (36,5 тыс. чел.) от общего числа населения городского округа.

На территории Старооскольского округа успешно реализуются государственные программы по содействию занятости населения и стабилизации ситуации на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2015 составила 1 102 человека. При этом уровень безработицы составил 0,78 %.

Один из основных показателей оценки качества жизни населения – обеспеченность жильем. За 2014 год введено в эксплуатацию 197,1 тыс. кв. м жилья.

Уровень жизни большинства населения определяется величиной заработной платы. Размер номинальной среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям городского округа за январь-ноябрь 2014 года составил 26 913 руб. (темп роста к аналогичному периоду 2013 года – 108,4 %).

Объем отгруженных товаров и услуг собственного производства, выпускаемых промышленными предприятиями, составил за 2014 год в действующих ценах 162 637,7 млн. руб. или 104,0 % к аналогичному периоду прошлого года.

На долю добывающих и обрабатывающих производств приходится 92 % отгруженных товаров и услуг в целом по городскому округу.

Выпуск продукции сельского хозяйства за 2014 год в действующих ценах составил 8 060 млн. руб.

В целях создания условий для повышения эффективности и результативности реализации основных направлений Стратегии социально – экономического развития городского округа и инвестиционных проектов, в систему муниципального управления Старооскольского городского округа внедрены методы и принципы проектного управления.

В целях экспертного рассмотрения проектов, инициированных по профильной принадлежности, создана экспертная комиссия по рассмотрению проектов в Старооскольском городском округе. За 2014 год проведено 11 заседаний экспертной комиссии.

По состоянию на 01.01.2015 в Портфель проектов, реализуемый на территории Старооскольского городского округа, включено 109 проектов, в том числе реализуемые:

- 4 проекта - экономические;

- 23 проекта – социальные;

- 5 проектов - организационные;

- 2 проекта - технические.

За 2014 год успешно реализовано 14 проектов. По результатам успешной реализации проектов: 184 проектным специалистам присвоены ранги в области проектного управления.

Проектный подход позволяет обеспечить детализацию и прозрачность деятельности, минимизирует перерасход бюджетных средств, обеспечивает оптимальное распределение временных, человеческих и материальных ресурсов, а также способствует повышению уровня качества межведомственного взаимодействия для достижения общего результата.

В перспективе проектное управление даст возможность выстроить прямую зависимость между результативностью деятельности муниципальных служащих и материальным и моральным их стимулированием.

В 2014 году начата организационная работа по переходу на программный метод формирования бюджета городского округа в соответствии с требованиями бюджетного законодательства РФ. Утверждены 17 муниципальных программ, направленных на развитие всех сфер городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.

В рамках областного пилотного проекта Старооскольский городской округ начал подготовку к внедрению с 1 января 2015 года – процедуры оценки (экспертизы) регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности. Одним из наиболее важных элементов данной процедуры являются публичные консультации, цель которых - учет мнения представителей бизнеса, экспертного и научного сообщества, организаций, защищающих и представляющих интересы предпринимателей, различных социальных групп о возможных негативных последствиях предусмотренного в проекте акта регулирования.

2. Промышленное производство (без субъектов малого предпринимательства)

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности за 2014 год составил 162 637,7 млн. руб., что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 4,0 %.

2.1. Индекс промышленного производства

Индекс промышленного производства в целом по промышленным видам деятельности Старооскольского городского округа составил 103,6 %. Рост произошел за счет увеличения производительности предприятий обрабатывающей промышленности и предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, связанный с загрузкой производственных мощностей и инвестициями в основной капитал.

2.2. Добыча полезных ископаемых (раздел С)

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по предприятиям, занятым добычей полезных ископаемых за 2014 год составил 38 016,8 млн. руб., что составило 92,7 % к аналогичному периоду прошлого года. Снижение показателя обусловлено уменьшением цен реализации концентрата и аглоруды.

Крупнейшим предприятием горно-добывающей отрасли является ОАО «Стойленский горно-обогатительный комбинат». По оперативным данным в текущем периоде производство аглоруды на предприятии составило 1 582 тыс. тонн, концентрата – 14 948 тыс. тонн, что выше уровня 2013 года на 8,4 % и 7,1 % соответственно.

На предприятии реализуется ряд инвестиционных проектов, наиболее крупные представлены в таблице:

млн. руб.

№ п/п	Наименование инвестиционного проекта	Стоимость проекта	Привлечено инвестиций за 9 месяцев 2014 г.	Создано новых рабочих мест за 9 месяцев 2014 г.
1	Строительство фабрики окомкования	30 266	6 138	19
2	Строительство 5-го пускового комплекса	18 654	18	0
3	Строительство узла сгущения оборотного водоснабжения ЦХХ	7 179	71	0
4	Увеличение мощности карьера по добыче железистых кварцитов	8 489	50	0

2.3. Обрабатывающие производства (раздел D)

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам за 2014 год составил 122 572,2 млн. руб., темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 108,0 %.

Основная часть промышленной деятельности в городском округе сосредоточена на предприятиях обрабатывающих производств - это металлургическое производство, производство готовых металлических изделий, машин и оборудования, электрооборудования, неметаллических минеральных продуктов, швейных изделий, пищевых продуктов, обработка вторичного сырья. Лидирующие позиции в обрабатывающих производствах занимают такие предприятия как электрометаллургический комбинат», завод металлургического машиностроения», завод автотракторного электрооборудования», , -колесная мастерская», строительных материалов», строительных материалов и бытовой техники», силикатного кирпича», компания «Славянка», комбинат «Авида», хлебопродуктов Старооскольский», хлебо, - хладокомбинат».

К числу важнейших видов экономической деятельности промышленного производства относятся металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Отгрузка продукции предприятиями данного вида деятельности составляет 59,7 % от общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств. Всего предприятиями этого вида деятельности за 2014 год отгружено продукции на сумму 73 205,6 млн. руб. или 115,7 % к уровню прошлого года.

Предприятиями по производству прочих неметаллических минеральных продуктов отгружено продукции на сумму 12 648,0  млн. руб. или 92,8 % к аналогичному периоду прошлого года.

Предприятия, ведущие деятельность по производству пищевых продуктов, характеризуются развитой инфраструктурой и специализируются на мясной, молочной, хлебобулочной, кондитерской, мукомольной, комбикормовой продукции. Организации данного вида деятельности, благодаря аграрной политике, проводимой Губернатором Белгородской области, используют местное сельскохозяйственное сырье. Удельный вес данных предприятий в структуре общего объема обрабатывающего производства составляет 25,5 %. Произведено и отгружено товаров за 2014 год на сумму 31 304,6 млн. руб. Темп роста сложился на уровне 122,9 % к соответствующему периоду прошлого года.

Стабилизация объемов выпуска продукции и их увеличение характерны для следующих производств: аглоруда (108,4 %), концентрат железорудный (107,1 %), сталь (104,5 %), конструкции и детали сборные железобетонные (107,2 %), блоки стеновые крупные (104,4 %), мука пшеничная высшего сорта (105,3 %), мука ржаная (119,0 %), хлеб и хлебобулочные изделия (103,8 %), кондитерские изделия (113,4 %), цельномолочная продукция (107,1 %), мясо и субпродукты (124,1 %), премиксы (130,9 %), комбикорма (103,7 %).

Приоритетными направлениями модернизации промышленного комплекса являются: активизация привлечения инвестиций в экономику городского округа, обновление производств, внедрение новых технологий. По оперативным данным за 2014 год обрабатывающими предприятиями освоено инвестиций в основной капитал на сумму 4 573 млн. руб.