Семинар 1. Расследование и учет несчастных случаев на производстве (НСП) (стр. 3 )

8.2.Группа рабочих завода ехала из общежития на работу на трамвае. По дороге в трамвае случился сильный пожар, в результате которого один из рабочих погиб, а другие с сильными ожогами были доставлены в больницу

8.3.Студент возвращался с занятий на своем автомобиле и подвозил двух товарищей по группе. В пути произошла авария, с переломами разной тяжести студент и его друзья попали в больницу.

8.4.Работник ехал на работу в городском автобусе, попал в аварию и погиб.

9. Несчастный случай, который является ТРАВМОЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ (т. е.подпадает только по ОТДЕЛЬНЫМ критериям под НСП) , но НЕ квалифицируется как НСП, Акт произвольной формы.

9.2. Слесарь во время обеда на своем рабочем месте начал изготавливать деталь для своего домашнего оборудования (например, автомобиля). Деталь вылетела из тисков и поранила лицо слесаря, который не смог работать несколько дней.(не то делал)

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

Показатели негативного влияния опасностей на человека и обще-ство. Реализованные в среде обитания человека опасности неизбежно сопровождаются потерей здоровья и гибелью людей.

Для оценки этих потерь на объектах экономики в условиях города, региона или в быту используют следующие абсолютные показатели:

— численность , погибших от внешних факторов за год;

— численность, пострадавших от воздействия травмирующих факторов за год;

—численность, получивших региональные или профессио-нальные заболевания от воздействия вредных факторов.

Учет и статистика несчастных случаев является основой для оценки производственного травматизма.

  Для анализа производственного травматизма с целью разработки рациональных мероприятий по предупреждению несчастных случаев используются наиболее распространенные методы: (1) статистический, его разновидности (2) групповой и (3 )топографический, а также (4) монографический и (5) экономический.

    Статистический метод основан на анализе статистических данных об уже произошедших травмах, содержащихся в актах по форме Н-1 или отчетах предприятий.

Статистический метод позволяет анализировать несчастные случаи по причинам, тяжести травм, полу, возрасту, стажу, профессии, обучености пострадавших, видам оборудования, производствам и другим показателям, разрешает осуществить сравнительную динамику травматизма по отдельным предприятиям, цехах, участках.

При анализе несчастных случаев применяются разновидности статистического метода — групповой и топографический.

Групповой метод базируется на повторяемости несчастных случаев, которые группируются по отдельным признакам (полу, возрасту, профессии, причинам, оборудованию, процессам и т. п.) независимо от тяжести повреждения. Материал расследования распределяется по группам с целью выявления несчастных случаев с одинаковыми обстоятельствами и условиями, при которых они произошли, а также повторяемых относительно характера повреждений. Этот метод разрешает определить профессии и виды работ, на которые приходится наибольшее число травм, и выяснить дефекты оборудования, из-за которых произошли несчастные случаи. Метод применяется с целью выявления и устранения таких условий труда, при которых наиболее вероятны травмы по каждому из этих признаков.

    При топографическом методе условными знаками на плане цеха, участка, отдельных технологических линий или единиц оборудования отмечают места, где произошли несчастные случаи. Количество знаков характеризует травмоопасность отдельных мест, в т. ч. наиболее травмоопасных.

    Монографический метод используется при анализе опасных и вредных производственных факторов в действующих и проектируемых отдельных видах оборудования, технологий и промышленных предприятий, а также при детальном изучении всех обстоятельств, при которых произошел несчастный случай. Подробно изучается комплекс условий, при которых произошел несчастный случай: трудовой и технологические процессы, рабочее место, основное и вспомогательное оборудования, индивидуальные средства защиты и т. п.

Изучение может вестись как в натурных условиях, так и по технической документации указанных объектов для выявления потенциально опасных факторов и зон. При этом могут применяться методы технических исследо-ваний, испытаний оборудования и оценки эффективности предусмотрен-ных или проектируемых средств коллективной защиты, а также использо-ваться результаты анализа статистических данных по травматизму на аналогичном оборудовании.

    Экономический метод позволяет оценить материальный ущерб от травматизма, эффективность затрат на его профилактику ( т. е. оценку социально-экономической эффективности мер по предупреждению несчастий).

Полная оценка травматизма определяется на основании изучения нескольких показателей, добытых разными методами одновременно, поэтому аналитический вывод закономерностей травматизма, который рассматривается как явление, будет возможный только с использованием математической статистики и планирования эксперимента.

Количественным СТАТИСТИЧЕСКИМИ показателями производственного травматизма являются:

- КОЭФФИЦИЕНТ ЧАСТОТЫ - К ч ,

- КОЭФФИЦИЕНТ ТЯЖЕСТИ - К т ,

- КОЭФФИЦИЕНТ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ - К н.

Эти показатели чаще всего используют для оценки состояния ОХРАНЫ ТРУДА на данном производстве, в отрасли, в регионе и по стране.

 Коэффициент частоты К ч определяет число пострадавших от несчастных

случаев Т тр , приходящихся на 1000 работающих за определенный период

времени (обычно год):

К ч = Т тр . 1000/ С,

где С - среднесписочная численность работающих за тот же период.

 Коэффициент тяжести травматизма К т  характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на ОДИН несчастный случай:

К т = Д / Т тр ,

где Д - суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным

случаям.

 Коэффициент нетрудоспособности К н:

Кн  = Д  . 1000/ С = К ч. К т .

Используют отдельный показатель (коэффициент) частоты несчастных

случаев с летальным исходом К л:

К л  = Nл . 1000/ С

где N л - число летальных исходов на производстве.

Примеры 1.1.На машиностроительном заводе со среде списочным числом работников С =1600 чел произошло в течении года Ттр = 8 различных травм. Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким он будет?

Коэффициент частоты травматизма Кч = 8 . 1000/1600 = 5,0.

1.2. В ткацком цехе произошло за год Ттр = 3 травмы. Одна травмированная работница имела листок нетрудоспособности на Д1 = 45 дней, другая – на Д2=18 дней и третья – на Д3 = 3 дня. Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким он будет?

Коэффициент тяжести травматизма Кт = (45 +18 + 3) : 3 = 22.

1.3. В ткацком цехе где работало 300 человек произошло за год 3 травмы, по которым были выданы листки нетрудоспособности всего на Д= 66 дней. Какие статистические показатели травматизма можно определить и какими они будут?

Коэффициент частоты травматизма Кч = 3 . 1000/300 = 10,0.

Коэффициент тяжести травматизма Кт = 66 : 3 = 22.

 Коэффициент нетрудоспособности К н = 66 . 1000 : 300 = 220 = (10 . 22)

1.4. В большом автохозяйстве со среде списочным числом работников С =2000 человек произошло в течении года 2 смертельных случая. Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким он будет?

Коэффициент частоты несчастных случаев с летальным исходом

К л = 2 . 1000 : 2000 = 1,0

1.5. В Москве в 2008 г. была среднесписочная численность 1.231.833 работающих и было 1680 пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом.

Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким он будет?

Коэффициент частоты травматизма Кч = 1680. 1000 : 1.231.833 =1, 36

1.6. В Москве в 2008 г. была среднесписочная численность 1.231.833 работающих и было 145 погибших (на производстве). Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким он будет?

Коэффициент частоты несчастных случаев с летальным исходом

К л = 134 . 1000 : 1.231.833 = 0,109 (0,059)

1.7. В Российской Федерации в 2008 году была среднесписочная численность С =23.456.095 работающих и было Ттр = 58357 пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом.

Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким он будет?

Коэффициент частоты травматизма Кч = 58357х1000 : 23.456.095 = 2,49

1.8. В Российской Федерации в 2008 году была среднесписочная численность С =23.456.095 работающих было 4103 погибших (на производстве). Какой статистический показатель травматизма можно определить и каким он будет?

Коэффициент частоты несчастных случаев с летальным исходом

К л = 4103 . 1000 : .23. 456.095 = 0,175 (0,109)

Особо опасные работы

На производстве возникают НЕИЗБЕЖНЫЕ ситуации, при которых долж-ны предъявляться дополнительные (повышенные) требования безопасности.

Это - ОСОБО ОПАСНЫЕ РАБОТЫ.

ПЕРЕЧЕНЬ (Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 000) К таким работам на промышленных предприятиях относятся: - монтаж и демонтаж тяжелого оборудования массой более 500 кг;

- транспортирование баллонов со сжатыми газами, кислот, щелочных метал -

лов и других опасных веществ;

- ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте более 1,5 м с

применением лестниц, стремянок, люлек, лесов и т. п., а также работы

НА КРЫШЕ;

- земляные работы в зоне расположения ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СЕТЕЙ (электро-, газо-, теплосетей);

- работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагрева-

тельных печах, бункерах, шахтах и камерах;

- монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых путей;

такелажные работы по перемещению тяжеловесных и крупногабаритных

предметов при отсутствии подъемных кранов;

- гидравлические и пневматические испытания сосудов и изделий;

- чистка и ремонт котлов, газоходов, циклонов и другого оборудования

котельных установок; . . . . .

Для выполнения ОСОБО ОПАСНЫХ РАБОТ необходимо оформлять НАРЯД-ДОПУСК, который предусматривает

- задание на производство работ,

- содержание работ,

- УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОГО ИХ ПРОВЕДЕНИЯ,

- место и время проведения работ,

- состав бригад и лиц, ответственных за безопасность.

Лица, допускаемые к проведению ОСОБО ОПАСНЫХ РАБОТ должны пройти специальное обучение и получить допуск к проведению таких работ.

Примеры Особо опасных работ (ООР)

- доставка холодильника двухкамерного в квартиру высотой до 2 м (не ООР /-/, т. к их масса не более 150 кг с упаковкой).

- монтаж токарно-винторезного станка 1К62 (массой 2140 кг) на фундаменте (ООР+)

- доставка баллонов с кислородом для газовой сварки (ООР +, т. к. кислород опасное вещество)

- установка холодильного оборудования на крыше торгового павильона (ООР +, т. к. работы на КРЫШЕ).

- смена внутренней футеровки в остановленном на ремонт котельной теплоэлектростанции (ООР +,т. к. ремонт котлов)

 Указанные работы являются ОСОБО ОПАСНЫМИ РАБОТАМИ и перед их проведением следует оформлять НАРЯД-ДОПУСК.

КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Условия труда - совокупность факторов

 - производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на

работоспособность и здоровье работника.  (ТК РФ и ФЗ-426 от 28.12.13 «О СОУТ ).

Условия труда подразделяются на 4 класса:

 Оптимальные (1 класс),допустимые (2 класс),вредные(3 класс) и опасные(4) Оптимальные и допустимые условия труда относят к БЕЗОПАСНЫМ условиям труда

ОПТИМАЛЬНЫЕ условия труда (1 класс)  - условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

ДОПУСТИМЫЕ условия труда (2 класс)  - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

 Гигиенические нормативы условий труда - уровни вредных факторов   рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными  методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

ВРЕДНЫЕ условия труда (3 класс) - условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

 ВРЕДНЫЕ условия труда  в зависимости от

- степени отклонения (превышения) гигиенических нормативов  и

- выраженности изменений в организме работающих

подразделяются на 4 степени вредности (подкласса):

1 степень 3 класса (подкласс 3.1),  2 степень 3 класса (подкласс 3.2), 3 степень 3 класса (подкласс 3.3), 4 степень 3 класса (подкласс 3.4) 

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда осуществляется в зависимости от степени отклонения фактических значений вредных и (или) опасных факторов, полученных по результатам их измерений, от гигиенических нормативов условий труда и с учетом продолжительности их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены).

 ОПАСНЫЕ условия труда (4 класс)  характеризуются уровнями  произ-

водственных факторов , воздействие которых в течение рабочей смены (или

ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессии-ональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм.

(Примечание. Вопросы классификации условий труда рассматриваются в связи с принятием Федерального закона от 01.01.2001 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" на семинаре 8 «Специальная оценка условий труда» (СОУТ)».

Условия труда на рабочем месте считаются отвечающим гигиеническим требованиям, если фактические значения уровней контролируемых производственных факторов находятся - в пределах оптимальных величин, в таком случае их относят к 1 классу оптимальному /комфортному/; - в пределах допустимых величин, в таком случае их относят ко 2 классу допустимому.

Если фактические (измеренные) уровни хотя бы одного отдельного контролируемого фактора превышает допустимую величину, или при превышении допустимой величины сочетания нескольких действующих факторов, то условия труда на таком рабочем месте могут быть отнесены к 1-4 степеням 3 класса вредных или 4 классу опасных условий труда в зависимости от величины превышения.

Степень вредности условий труда 3-го класса определяют по сум-ме значений фактических степеней вредности, тяжести и напряженности труда.

Общую оценку УСЛОВИЙ ТРУДА по ВСЕМ контролируемым факторам устанавливают:

•  по наиболее высокому классу и степени вредности;

•  в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

•  при сочетании 2 и более факторов классов 3.2, 3.3, 3.4 - условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше.

Установлены следующие ограничения работы в условиях несоответствия нормативным требованиям:

- если определено, что условия труда относятся к ВРЕДНОМУ классу 3, РАБОТА возможна только с сокращением времени воздействия вредных про-изводственных факторов, т. е. сокращением рабочей смены — защи-та временем.

- а если определено, что условия труда относятся к 4 опасному классу, - РАБОТАТЬ не разрешается.