O Организация исполнения бюджета (стр. 2 )

Тема 3. Исполнение федерального бюджета казначейскими органами (4 часа)

Характеристика процесса исполнения бюджета. Основные системы исполнения бюджета: казначейская, банковская, смешанная. Участники процесса исполнения бюджета. Задачи исполнения бюджета. Принципы исполнения бюджета. Роль Банка России в процессе исполнения бюджетов всех уровней. Взаимодействие Банка России с Федеральным Казначейством в процессе кассового исполнения бюджета.

Структура и организация органов Федерального Казначейства. Основные функции Федерального Казначейства.

Организация финансового контроля за исполнением бюджетов всех уровней управления. Основные формы финансового контроля, и органы его осуществляющие. Нецелевое использование бюджетных средств и права казначейских органов в части пресечения нецелевого использования бюджетных средств. Контроль за исполнением федерального бюджета со стороны счетной палаты.

Организация завершения финансового года по доходам и расходам федерального бюджета.

Тема 4. Организация исполнения федерального бюджета по доходам органами казначейства (2 часа)

Организация исполнения бюджета в РФ. Участники процесса формирования доходной части федерального бюджета, их права и обязанности. Администраторы доходов. Процесс исполнения бюджета по доходам.

Общие принципы исполнения бюджета по доходам и распределения доходов между бюджетами разных уровней при казначейском исполнении бюджета. Порядок использования бюджетных счетов, открываемых органами Федерального казначейства в организациях Банка России. Организация документооборота между казначейством, налоговыми органами, учреждениями Банка России с целью правильного учета доходов федерального бюджета и доходов, распределяемых между бюджетами разных уровней. Операционный день по учету доходов, график документооборота.

Основные документы по учету доходов, документооборот по учету доходов федерального бюджета. Порядок распределения доходов между бюджетами разных уровней.

Тема 5. Финансирование расходов федерального бюджета при казначейском исполнении бюджета (4 часа)

Принципы формирования расходной части федерального бюджета. Процесс исполнения федерального бюджета по расходам. Особенности поэтапного санкционирования расходов федерального бюджета.

Организация работы по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета. Порядок доведения изменений объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до органов казначейства, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Тема 6. Особенности казначейского исполнения федеральных целевых программ (5 часов)

Финансирование федеральных целевых программ, перечень основных федеральных целевых программ. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета. Документальное оформление целевого финансирования, порядок предоставления отчетов о целевом использовании бюджетных средств. Порядок финансирования отдельных целевых программ за счет средств федерального бюджета.

Порядок финансирования целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, основные этапы работы с целевыми программами. Источники финансирования федеральных целевых программ. Прохождение бюджетных заявок на финансирование федеральных целевых программ. Финансирование закупок и поставок продукции для государственных нужд. Ведение реестра государственных закупок.

Тема 7. Межбюджетные трансферты (5 часов)

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Субсидии бюджетам субъектов РФ. Субвенции бюджетам субъектов РФ. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов.

Тема 8. Ведение лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета казначейскими органами (4 часа)

Порядок открытия лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета. Взаимосвязь текущего счета казначейства и лицевых счетов бюджетополучателей. Порядок перевода получателей средств федерального бюджета на лицевые счета казначейства. Структура лицевого счета. Порядок совершения операций по лицевым счетам: прием расчетно-платежных документов, их обработка.

Открытие финансирования расходов распорядителей (получателей) бюджетных средств. Основные процедуры, предшествующие финансированию расходов бюджета. Информация, предоставляемая в казначейство бюджетополучателем для открытия финансирования расходов.

Учет наличных денежных средств, контроль за их расходованием. Порядок выдачи наличности. Учет средств по безналичным расчетам, контроль за их использованием. Операции по списанию средств с лицевых счетов бюджетополучателей.

Тема 9. Отчетность об исполнении федерального бюджета. Контроль за бюджетной отчетностью (4 часа)

Оперативная, ежемесячная, квартальная отчетность по исполнению федерального бюджета. Состав отчетности, сроки и формы предоставления. Годовая отчетность об исполнении федерального бюджета территориальными органами федерального казначейства. Состав годовой отчетности. Баланс исполнения федерального бюджета. Отчет об исполнении федерального бюджета по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета. Отчет о финансировании и кассовых расходах федерального бюджета. Прочие формы отчетности об исполнении федерального бюджета. Порядок предоставления годовой отчетности.

Основные этапы предоставления отчетности об исполнении бюджета. Контрольные функции счетной палаты. Порядок утверждения бюджетной отчетности Государственной Думой.

2.3. Перечень тем практических/лабораторных занятий

Тема 1. Бюджет и бюджетная система России (2 часа)

Групповые дискуссии по вопросам особенностей бюджетной системы РФ. Деловая игра «Бюджетная система». Разбор конкретных ситуаций по проблемам исполнения бюджета в РФ.

Тема 2. История развития и становление казначейской системы в РФ (2 часа)

Групповые дискуссии по вопросам истории развития казначейской системы исполнения бюджета, перспектив совершенствования казначейского исполнения бюджета.

Тема 3. Исполнение федерального бюджета казначейскими органами (2 часа)

Групповые дискуссии по вопросам задач исполнения бюджета, о роли Банка России в процессе исполнения бюджета. Разбор конкретных ситуаций по организации финансового контроля за исполнением бюджетов всех уровней. Деловая игра «Участники исполнения бюджета».

Тема 4. Организация исполнения федерального бюджета по доходам органами казначейства (2 часа)

Разбор конкретных ситуаций по структуре доходов бюджетов различных уровней и особенностей их исполнения. Групповые дискуссии по вопросам администрирования поступлений в бюджетную систему РФ. Групповые исследовательские работы по анализу исполнения различных бюджетов по доходам.

Тема 5. Финансирование расходов федерального бюджета при казначейском исполнении бюджета (2 часа)

Разбор конкретных ситуаций по структуре и динамике расходов бюджетов различных уровней и особенностей их исполнения. Групповые дискуссии по вопросам администрирования расходов в РФ. Групповые исследовательские работы по анализу исполнения различных бюджетов по расходам.

Тема 6. Особенности казначейского исполнения федеральных целевых программ (2 часа

Разбор конкретных ситуаций по особенностям казначейского исполнения федеральных и региональных целевых программ. Групповые дискуссии по вопросам особенностей финансирования целевых программ. Групповые исследовательские работы по оценке эффективности реализации целевых программ.

Тема 7. Межбюджетные трансферты (2 часа)

Групповые дискуссии по вопросам особенностей межбюджетных трансфертов. Групповые исследовательские работы по определению величины межбюджетных трансфертов в соответствии с действующими методиками.

Тема 8. Ведение лицевых счетов распорядителей (получателей) средств федерального бюджета казначейскими органами (1 час)

Групповые дискуссии по вопросам открытия и ведения лицевых счетов ГРБС, РБС, ПБС. Деловая игра «Лицевой счет».

Тема 9. Отчетность об исполнении федерального бюджета. Контроль за бюджетной отчетностью (2 часа)

Групповые дискуссии по вопросам формирования отчетности об исполнении бюджета, обсуждение этапов утверждения отчетности и ее проверки.

2.4 Задания для заочников

Целью написания контрольной работы являются углубление и систематизация знаний, полученных при изучении курса «Организация исполнения бюджета». Она позволяет студентам самим выяснить, насколько глубоко они усвоили предмет, а преподавателю достаточно быстро и объективно оценить их знания.

Выполнение контрольной работы делится на стадии:

Выбор варианта. Его студент выбирает согласно последней цифре зачетной книжки

Вариант	1	2	3	4	5
Последняя цифра	0, 5	1, 5	2, 7	3, 8	4, 9

Подбор литературных источников, их обработка и систематизация. Изучите литературные источники, предложенные в методических указаниях и проведите самостоятельный библиографический поиск (необходимо обратить внимание на периодику, чтобы использовать более «свежий» материал).

Написание и оформление работы.

Изложение содержания работы должно быть последовательно, логически выдержано. Контрольная работа должна быть написана разборчиво, аккуратно, черной или синей пастой на белой бумаге или в тетради. Страницы должны быть пронумерованы арабскими цифрами, которые проставляются в верхнем правом углу листа. Список литературы также должен включаться в сплошную нумерацию и соответствовать ГОСТу. При оформлении текста оставляются поля для замечаний рецензента.

На последней странице контрольной работы необходимо поставить число и подпись студента (автора данной работы).