O Организация исполнения бюджета (стр. 1 )

Бакалавриат

Министерство образования и науки Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Институт международного бизнеса и экономики Кафедра финансов и налогов ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА Рабочая программа учебной дисциплины Основная образовательная программа 080100.62 ЭКОНОМИКА Финансы и кредит Владивосток Издательство ВГУЭС 2014

ББК 65.9

Рабочая программа по учебной дисциплине «Организация исполнения бюджета» составлена в соответствии с требованиями ООП 080100.62 Экономика. Финансы и кредит на базе ГОС ВПО для студентов ЗФО, ВФО.

Автор-составитель: , старший преподаватель кафедры финансов и налогов

Утверждена на заседании кафедры «Финансы и налоги» от 01.01.01 г. протокол № 17, редакция 2014г.

Рекомендована к изданию учебно-методической комиссией Института международного бизнеса и экономики ВГУЭС

ВведеНИЕ

В настоящее время актуальность приобретает получение знаний в рамках бюджетных дисциплин, с целью расширения профессиональных компетенций бакалавров, обучающихся по направлению Экономика. Причины введения курса «Организация исполнения бюджета» заключается в необходимости формирования у студентов всех форм обучения общенаучных и общепрофессиональных компетенций, необходимых в дальнейшей практической деятельности. Место данного курса в профессиональной подготовке обусловлено необходимостью получения студентами знаний по основам организации исполнения бюджета в РФ.

Для успешного освоения дисциплины «Организация исполнения бюджета» студент должен успешно усвоить ряд дисциплин профессионального цикла: «Финансы», «Деньги, кредит, банки», «Бюджетная система», «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды».

В курсе «Организация исполнения бюджета» рассматриваются предпосылки и история становления российской бюджетной системы, ее место, роль и функции в финансовой системе государства; рассмотрены вопросы нормативного регулирования процесса исполнения бюджета в РФ. Особое место при изучении курса отводится исследованию экономических и финансовых основ процесса исполнения бюджета, а так же вопросам обеспечения устойчивости этого процесса.

Курс «Организация исполнения бюджета» согласно учебному плану относится к циклу специальных дисциплин направления 080100.62 «Экономика» профиля «Финансы и кредит».

Данная программа сформирована в соответствии Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

1. Организационно-методические указания

1.1 Цели и задачи изучения дисциплины

Курс предназначен для ознакомления студентов с содержанием и особенностями организации исполнения бюджета в РФ.

В рамках поставленной цели решаются следующие задачи:

q  дана характеристика основных элементов бюджетного процесса РФ и его правовых основ;

q  рассмотрены существующие формы исполнения бюджета;

q  раскрыты вопросы организации исполнения федерального бюджета по доходам и расходам органами федерального казначейства;

q  отражены особенности организации работы по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

q  рассмотрены особенности исполнения федеральных целевых программ; описана организация исполнения бюджета на уровне субъекта РФ и порядок формирования отчетности об исполнении бюджета.

Основной целью изучения дисциплины «Организация исполнения бюджета» является изучение особенностей казначейской системы исполнения бюджета в Российской Федерации

Для достижения поставленной цели студенты должны освоить:

q  основные элементы бюджетного процесса;

q  основы организации исполнения бюджетов разных уровней в РФ;

q  основные этапы исполнения бюджета РФ по доходам;

q  основные этапы исполнения бюджета РФ по расходам;

q  порядок предоставления отчетности об исполнении бюджета.

В результате изучения данного курса студент приобретает знания в области организации исполнения бюджета в органах федерального казначейства и узнает основы формирования отчетности о результатах исполнения бюджета РФ.

Для получения положительного результата при изучении дисциплины «Организация исполнения бюджета» необходимо выполнить весь комплекс требований.

1.2 Перечень компетенций, приобретаемых при изучении дисциплины

В результате успешного изучения дисциплины «Организация исполнения бюджета» студент должен приобрести следующие умения и навыки:

изучить содержание и организацию и основные этапы исполнения бюджета в РФ;

в соответствии с действующим законодательством знать организацию и основных участников процесса исполнения бюджета

знать основные функции, цели и задачи деятельности Федерального Казначейства РФ и его структурных подразделений

применять на практике полученные знания.

В рамках преподавания дисциплины «Организация исполнения бюджета» в учебном процессе широко используются активные и интерактивные формы проведения занятий (деловые игры, разбор конкретных ситуаций) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.

1.3 Объем и сроки изучения курса

Дисциплина изучается в 7 семестре (3 год) (в объеме 102 часов, которые включают лекционные, практические занятия и самостоятельную работу студентов заочной формы обучения и формы обучения экстернат.

Для заочной и вечерней формы обучения всего выделяется 102 часа. Для вечерней формы обучения 10 часов лекционных занятий, 10 часов практических занятий и 82 часа на самостоятельную работу. Для заочной обучения выделяется 6 часов лекций, 4 часа практических занятий и 92 часа на самостоятельную работу студентов.

Промежуточная аттестация по курсу – зачет.

1.4 Основные виды занятий и особенности их проведения

Основные виды занятий, проводимые при изучении курса:

-  Лекции;

-  Практики;

-  Самостоятельная работа студентов

Для проведения лекционных и практических занятий необходимо наличие аудитории, оборудованной мультимедийным оборудованием (оборудованием для презентаций), а так же наличие средств для изображения формул, рисунков.

Особое место в овладении данной дисциплины отводится самостоятельной работе. Самостоятельная работа студентов предполагает их подготовку к лекционным и практическим занятиям, а также выполнение реферата по предложенным темам. При работе в аудитории подготовленный самостоятельно материал обсуждается и анализируется на практических и лекционных занятиях.

Для систематизации знаний студентам следует обратить внимание на размещенный на медиасервере презентационный материал. При подготовке к практическим занятиям студентам следует использовать данные сети Internet, СПС «Консультант Плюс».

1.5 Взаимосвязь аудиторной и самостоятельной работы студентов при изучении курса

Цель заданий для самостоятельной работы – закрепить и расширить знания, умения и навыки, приобретенные в результате изучения дисциплины «Страхование».

Задания для самостоятельной работы студентов выполняются в письменном виде во внеаудиторное время.

Работа должна носить творческий характер. При ее оценке в первую очередь оценивается обоснованность и оригинальность выводов.

В работу требуется полно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, четко сформулировать и аргументировать свою позицию по исследуемым вопросам.

Результаты выполнения задания для самостоятельной работы учитываются при определении баллов по текущим и промежуточной аттестации.

Перечень тем для самостоятельной работы по согласованию преподавателя и студентов может быть дополнен.

На практических занятиях закрепляется теоретический материал, полученный в ходе изучения лекционного материала, проводятся дискуссии по результатам самостоятельных работ студентов, теоретический материал закрепляется путем решения практических задач по изучаемым темам.

1.6 Виды контроля знаний студентов и их отчетности

Текущий контроль предполагает:

-  проверку выполнения заданий и упражнений, решаемых в аудитории и домашних заданий;

-  опросы и дискуссии по основным моментам изучаемой темы;

-  проведение контрольных работ по блокам изученного материала;

-  проверка остаточных знаний (промежуточная аттестация).

Для студентов ЗФО итоговый контроль проводится в форме зачета. Для получения допуска к зачету необходимо выполнить контрольную работу. Для получения зачета студентам необходимо набрать минимально допустимое количество баллов в итоговой аттестации. Студенты ВФО получают зачет посредством прохождения теста на итоговой аттестации.

2.2. Темы лекций

Тема 1. Бюджет и бюджетная система России (4 часа)

Характеристика бюджета и государственной бюджетной системы. Основные задачи государственного бюджета, основные функции бюджета: образование бюджетного фонда, использование бюджетного фонда, контроль за образованием и использованием бюджетных фондов. Краткая классификация доходов и расходов бюджета. Виды бюджетной классификации.

Характеристика бюджетного устройства РФ, понятие консолидированного бюджета. Задачи, принципы бюджетной системы РФ.

Основные предпосылки развития бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ. Основные этапы развития современной бюджетной системы в России и факторы, влияющие на финансово-бюджетную политику государства.

Бюджетный процесс, его основные этапы, их особенности, нормативное регулирование.

Тема 2. История развития и становление казначейской системы в РФ (2 часа)

Предпосылки для образования системы казначейских органов. История развития казначейской системы в России. Структура и организация казначейских органов в других странах. Основные цели и направления реформирования казначейских органов в РФ. Тип организационной структуры казначейских органов в РФ.

Задачи и направления деятельности органов Федерального казначейства. Основные направления контрольной деятельности казначейских органов. Функциональные задачи казначейства при комплексном исполнении бюджета. Взаимодействие казначейских органов с банковской системой, налоговыми и таможенными органами, с распорядителями и получателями бюджетных средств в процессе исполнения бюджета.