Особенности современного развития нефтегазового комплекса стран юго-восточной Азии (стр. 2 )

3. На опыте стран региона подтверждено, что нарушение баланса в соотношении государства и частного бизнеса в пользу усиления роли бюрократии приводит к перекосам в функционировании нефтегазового комплекса, снижению его эффективности и росту коррупции.

4. Установлены новейшие тенденции в государственной политике по развитию внешнеэкономических связей, в зависимости от состояния внутреннего спроса на углеводороды. Рост внутреннего спроса побуждает правительства стран ЮВА поддерживать стремление национальных энергетических компаний добиваться доступа к участию в освоении зарубежных месторождений нефти и газа.

5. Выявлены предпосылки экономического и политического характера (потребность в модернизации инфраструктуры, пиратство, терроризм), побуждающие страны ЮВА уделять внимание проблемам стабильности и безопасности транспортировки нефти и газа.

6. Уточнено направление трансформации связей с внешними инвесторами, включая появление новых партнеров из числа азиатских стран (Китай, Индия, Республика Корея), позволяющее странам АСЕАН снизить зависимость от ТНК и укрепить свои внешнеэкономические позиции.

7. Очерчены проблемы и потенциальные конфликты, связанные со столкновением интересов отдельных стран ЮВА и других государств (прежде всего Китая) при разработке месторождений на спорных участках морского шельфа.

8. Выявлены возможные направления взаимодействия государственных и коммерческих институтов России и государств-членов АСЕАН в нефтегазовой сфере, включая совместное освоение месторождений, в том числе в третьих странах, поставки СПГ из России в ЮВА (сотрудничество с Сингапуром).

Теоретическое и практическое значение работы определяется тем, что изложенный и обобщенный автором фактический материал, а также содержащиеся в работе оценки и сделанные диссертантом выводы могут быть использованы российскими государственными и общественными организациями, причастными к определению внешнеэкономического курса страны на восточноазиатском направлении. Кроме того, данная работа может оказаться полезной для отечественных коммерческих структур, интерес которых к энергетическому потенциалу стран ЮВА в последние годы существенно вырос.

Основные положения диссертации могут быть использованы также в учебном процессе для преподавания ряда дисциплин (экономика ЮВА, регионоведение, международные экономические отношения в АТР).

При работе над диссертацией автор исходил из необходимости следовать приоритетам аналитического исследования, стремясь не оказаться вовлеченным в справочно-описательный стиль изложения. Угроза такого рода всегда существует при попытке оценить ситуацию столь масштабного и многоликого явления как современный этап развития энергетики стран ЮВА. Поэтому диссертант не ставил перед собой задачу в каждом разделе описать максимально полно ситуацию в изучаемой отрасли всех государств исследуемого региона. Страновой материал в диссертации, будучи базой проведенной аналитической работы, представлен в той мере, в какой он позволяет дать характеристику магистральным тенденциям, в решающей степени определяющим развитие нефтегазовой индустрии стран ЮВА.

Методологическую и теоретическую основу исследования составили труды упомянутых выше российских и зарубежных ученых, изучавших тенденции развития нефтегазового комплекса и международных экономических отношений в Азиатско-тихоокеанском регионе. В процессе работы над диссертацией использовались методы сравнительного, количественного и системного анализа. В отдельных случаях имел место критический анализ экспертных оценок.

Первоисточниками фактического материала для написания работы стали официальные документы и статистические издания исследуемых государств-членов АСЕАН, международных организаций и исследовательских центров. В западной литературе имеется лишь несколько чисто прикладных исследований по избранной автором теме, которые рассчитаны на корпоративное использование, и они практически недоступны для рядового исследователя.

Поэтому при подготовке настоящей диссертации были использованы в основном отраслевые печатные и электронные журналы (см. список использованной литературы) на английском языке, а также статистические издания ─ в первую очередь наиболее авторитетное ежегодное обозрение British Petroleum Statistical Review of World Energy, International Energy Agency, Energy Information Administration, а также публикации Комитета по энергетике АТЭС. В ходе диссертационного исследования широко использовалась также региональная и страновая периодика.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные выводы диссертационного исследования докладывались на ежегодных межинститутских научных конференциях «Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития» в ИВ РАН 2009 г. и Обществе исследователей стран островной ЮВА "Нусантара" в 2008 г.

Проведенное исследование позволило сформулировать ряд принципиальных положений, которые выносятся автором на защиту:

1. Несмотря на относительное снижение экспортных возможностей нефтяной промышленности в 1990-2000-е годы нефтегазовая индустрия ЮВА получила значительное развитие. Отмечается также устойчивая тенденция расширения внутреннего спроса на углеводороды и продукцию их переработки.

2. Опыт стран ЮВА побуждает рассматривать вопрос о роли государства в развитии нефтегазовой отрасли через призму экономической целесообразности, а не приверженности той или иной идеологии. В индонезийских условиях государство не явилось гарантом предотвращения хаоса и правонарушений в развитии ключевой для экономики страны нефтегазовой отрасли. Малазийская практика позволяет судить о возможности на определенном этапе сбалансированного соотношения административно-правовых и коммерческих методов управления нефтегазовой госкорпорацией. Наконец, Сингапур демонстрирует свой вариант подхода государства к участию в развитии нефтегазовой отрасли, избегающий прямого вовлечения в торгово-посреднические операции при обеспечении благоприятных условий функционирования и модернизации нефтегазовой промышленности, а также поддержании при необходимости наиболее дорогостоящих и технологически сложных проектов.

3. Национальный бизнес (за исключением Малайзии) не обладает достаточным потенциалом для того, чтобы взять на себя задачу обеспечения стабильного устойчивого развития нефтегазового комплекса. Надежды же, связанные с приходом новых, альтернативных инвесторов из числа китайских, индийских, южнокорейских и ряда других компаний, не оправдались в той мере, в какой на это рассчитывали в правящих кругах ЮВА. Главная причина состоит в ограниченности научно-технологических и кадровых ресурсов азиатских нефтегазовых компаний. Вместе с тем нельзя недооценивать значение проникновения новых инвесторов в региональную нефтегазовую промышленность. Они поддерживают конкурентную среду, облегчают стабильный выход готовой продукции на внешние рынки, расширяют переговорные возможности правительств стран ЮВА.

4. Обозначилось стремление государств ЮВА, в первую очередь Таиланда, активнее участвовать в региональных торгово-посреднических операциях. Хотя в ближайшее время им едва ли удастся составить конкуренцию Сингапуру в качестве крупного центра производства и торговли продукцией нефтепереработки и нефтехимии, однако можно ожидать постепенное перераспределение некоторых торгово-посреднических функций между государствами ЮВА.

5. В регионе имеется значительный конфликтный потенциал, осложняющий межгосударственные отношения. В основе конфликтов лежит существование спорных нефтегазовых месторождений на морском шельфе, на которые претендуют также ряд других государств.

6. Россия и государства ЮВА (в зависимости от ситуации) могут рассматриваться на мировом энергетическом рынке как конкуренты, и как партнеры. Учитывая растущий региональный спрос на углеводороды, целесообразно развивать непосредственную производственную и торгово-посредническую деятельность российских нефтегазовых компаний в странах ЮВА, укрепляя кооперационные связи с местными компаниями, особое внимание уделяя расширению своего присутствия во Вьетнаме, который мог бы стать эффективным плацдармом проникновения в энергетический комплекс стран АСЕАН.

7. Российскому бизнесу потребуется внешнеполитическая поддержка государства с тем, чтобы снизить политические риски, связанные с гипотетической угрозой оказаться быть втянутым в возможные территориальные конфликты и получить возможность на государственном уровне участвовать в освоении шельфовых месторождений в регионе.

II. Основное содержание работы

Структура работы. Цели и задачи исследования обусловили следующую структуру работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения, включающие семь таблиц. Список использованной литературы состоит из 42 источников, опубликованных в РФ и 70 зарубежных источников, а также из перечня интернет-ресурсов.

Во введении обосновывается актуальность темы, формулируются цель и задачи исследования, показана степень ее разработанности, дается краткое описание глав.

В первой главе исследуется состояние и предпосылки модернизации нефтегазовой промышленности стран региона, особенности энергетической политики отдельных стран ЮВА. В 1990-2000-е годы доля ресурсов этих государств в общемировых запасах нефти постепенно снижалась, составив в 2010 1,2%, тогда как доля газа в общемировых запасах возросла и оценивалась в том же году в 4% (см. таблицы 1 и 3).

Таблица 1

Запасы нефти в странах ЮВА

(млн. т)

Страны	1980	1985	1990	1995	2000	2005	2010	% от общемировых запасов (2010)
Бруней	178	192	151	151	164	151	151	0,1
Вьетнам	-	-	30	110	300	420	640	0,4
Индонезия	1600	1260	740	685	700	575	507	0,3
Малайзия	247	479	493	712	616	726	754	0,4
Мьянма	3	4	7	7	7	7	7	0
Таиланд	-	13,6	41,1	41,1	68,5	68,5	68,5	0
Всего по ЮВА	2028	1948,6	1462,1	1706,1	1855,5	1947,5	2127,5	1,2

Источник: рассчитано по: BP Statistical Review of World Energy. June 2011. http://www. bpcom/statisticalreview Данные по Мьянме взяты из базы данных Службы энергетической информации США (US Energy Information Agency) – http://tonto. eiadoegov/cfapps/ipdbproject/iedindex3.cfm? tid=5&pid=54&aid=2&cid=&syid=1980&eyid=2011&unit=TBP