Стратегия модернизации содержания общего образования (стр. 1 )

Министерство образования Российской Федерации

Национальный фонд подготовки кадров

Стратегия модернизации

содержания общего образования

Материалы для разработки документов

по обновлению общего образования

Москва

январь 2001

Стратегия модернизации содержания общего образования: Материалы для разработки документов по обновлению общего образования. – М.: 2001.

В соответствии с решением Стратегического комитета по координации работ по обновлению общего образования при Координационном совете Минобразования России по программам внешних заимствований МБРР от 01.01.2001 настоящие материалы направляются для использования разработчикам документов и материалов по обновлению содержания общего образования, системы оценки качества образования, для использования при планировании и проведении широкомасштабного эксперимента по новой структуре и содержанию общего образования.

Данные материалы подготовлены рабочей группой в рамках программы Минобразования России и Национального Фонда подготовки кадров «Совершенствование и развитие системы государственных образовательных стандартов и тестирования» (координатор группы – ).

В подготовке документа приняли участие:

, , , , .

© ООО "Мир книги", 2001

Рабочая группа выражает благодарность за продуктивное обсуждение документа, за замечания и предложения -Баду, , , , , , В. М Филиппову,. , .

СОДЕРЖАНИЕ

Введение............................................................................................................................................................ 5

I. Стратегия модернизации российского школьного образования........................................ 8

1. Социокультурные факторы модернизации образования........................................................ 8

2. Обновление целей общего образования......................................................................................... 8

3. Основные условия достижения новых целей образования.............................................. 10

4. Базовое определение содержания образования...................................................................... 11

5. Компетентностный подход как одно из оснований обновления образования......... 12

II. Обновление содержания образования........................................................................................... 15

1. Новые подходы к образовательным стандартам...................................................................... 15

Общие положения...................................................................................................................................... 15

Предлагаемые законодательные изменения....................................................................................... 15

Деятельностный характер стандарта.............................................................................................. 16

Предложения по техническим заданиям.............................................................................................. 17

2. Общие требования к учебным планам............................................................................................ 17

3. Разработка концепций содержания образовательных областей..................................... 18

Описание проблематики......................................................................................................................... 18

Критический анализ разработанных концепций образовательных областей

(для 12-летней школы)............................................................................................................................. 19

Предложения по организации работы и техническому заданию................................................. 20

III. Основные проблемы модернизация ступеней общего образования............................. 22

1. Начальная школа...................................................................................................................................... 22

2. Основная школа....................................................................................................................................... 24

3. Профильная старшая школа............................................................................................................... 25

Исходные идеи............................................................................................................................................ 25

Профильная школа и единые экзамены................................................................................................. 25

Структура профильного образования................................................................................................ 26

Предложения к техническим заданиям................................... Ошибка! Закладка не определена.

IУ. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
В СИСТЕМЕ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ......................... Ошибка! Закладка не определена.

1. Проблемы соответствия существующей системы оценки качества задачам
 модернизации образования............................. Ошибка! Закладка не определена.

2. Оценка качества и ключевые компетентности Ошибка! Закладка не определена.

3. Оценка качества и образовательный стандарт Ошибка! Закладка не определена.

4. Оценка качества и единый экзамен.............. Ошибка! Закладка не определена.

5. Предлагаемая система технических заданий Ошибка! Закладка не определена.

У. Эксперимент..................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

1. Общие положения................................................. Ошибка! Закладка не определена.

2. Экспериментальные школы. Стимулирующие меры Ошибка! Закладка не определена.

3. Предлагаемые направления экспериментальной работы Ошибка! Закладка не определена.

Введение

Исходные положения

Работа выполнена в рамках реализации Программы "Развитие системы государственных образовательных стандартов и тестирования". Программа утверждена 11 октября 2000 г. на заседании Стратегического комитета по обновлению общего образования Минобразования РФ (председатель – ).

Перед участниками подготовки данных материалов стояла следующая цель: конкретизировать пути реализации тех основных направлений качественного обновления общего образования, которые в общем виде определены в ряде основополагающих федеральных документов, принятых в 2000 г.: Национальная доктрина образования (утверждена Правительством РФ 5 октября 2000 г.), Концепция структуры и содержания общего среднего образования (одобрена в основном Всероссийским совещанием работников образования в январе 2000г.); Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации (одобрена Постановлением Правительства РФ 30.06.2000; раздел "Модернизация образования"); План действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 – 2001 годы (утвержден Распоряжением Правительства РФ 26.07.2000). Основным документом, выполняющим роль концептуальной базы для настоящего проекта, являлась правительственная стратегия, одобренная в июне 2000 г.; данный проект может считаться "дочерним проектом" Стратегии.

Очевидно, что подобная задача существенно отличается от задачи написания сборника научных трудов по актуальным проблемам развития школьного образования. Заметим также, что многие положения данной работы не предназначены для немедленного «внедрения» в массовую практику. Они предназначены для разработчиков последующих материалов и документов по обновлению содержания общего образования и системы оценки учебных результатов, а также для отработки в эксперименте.

Принципиально важно отметить, что указанная выше правительственная Стратегия по существу ставит вопрос о достижении нового качества общего образования – а это фактически предполагает необходимость выработки и реализации нового, целостного подхода к общему образованию, новой модели школы: «Консервировать даже то, что некогда было лучшим в мире, – значит обрекать систему на отставание, на стагнацию». Российскому образованию нужно такое обновление, которое приведет к новому качеству образовательных результатов – качеству, которое не достигалось советской и не достигается современной российской школой. Данная работа не может быть осуществлена привычным способом призывов и деклараций, косметической правкой известных учебников и учебных планов в рамках лишь оптимизационного подхода. Она должна быть организована как масштабный проект. При этом речь не идет о революционных изменениях, которые должны потрясти всю систему образования в ближайшее время. Напротив, проектный подход означает построение такой последовательности шагов, в которой есть место аккуратному эксперименту, отработке идей и технологий и их эволюционному распространению.