Дистанционный тур краевого форума «Молодежь и наука» (стр. 2 )

Основная сложность проблемы заключается в многомерности и потому обманчивости самого слова «город», на каком бы языке не обозначалось это понятие. Сегодня, города представляют собой фокусы разных стран и районов, полюса их развития. Крупный город концентрирует деятельность и контакты, растет не столько из самого себя, сколько из внешних связей. Они выглядят односторонними, когда он «всасывает» ресурсы, творческие и управленческие функции. Тогда крупногородское и региональное развитие становится разновекторным и конфликтным. Единственным механизмом, через который город-центр и район «безболезненно» врастают друг в друга, является агломерация.

1.1.  Агломерация, малый город

Агломерацией в узком смысле называют этап упомянутого выше процесса урбанизации. В широком смысле, это сосредоточение нескольких городских поселений, объединенных в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями [8].

Агломерации делятся на несколько типов:

1.  Моноцентрическая.

Развитие сосредоточено в существующем центре, от которого кругами расходятся зоны расширения и развития. Центр намного превосходит по размеру и экономическому развитию окружение. Это преобладающий тип агломераций в России и в мире в целом.

2.  Полицентрическая.

Развитие компактного города с максимальным переосвоением городских земель и развитием тесно связанных между собой и с главным городом городов-спутников. Модель сохраняет преимущества моноцентрической, но учитывает и важную роль дальних поселений в развитии и укреплении экономики агломерации.

3.  Рассеянная.

Развитие города сопровождается развитием ряда не связанных между собой объектов.

4.  Лучевая.

Развитие города вдоль транспортных коридоров с образованием в каждой из них «лучей» развития, тесно связанных с главным городом, но совершенно необязательно — между собой.

Можно смело констатировать факт того, что под влиянием исторических процессов, под влиянием глобализации, процесс урбанизации поглотил мир целиком и полностью. В РФ развитию агломераций уделяется пристальное внимание, так как данный процесс является основным двигателем индустриализации.

Теперь, разберемся с понятием малого города.

Малый город именно из-за скромных размеров является достаточно комфортной средой обитания людей. В нём всё близко, всё расположено в пределах пешеходной доступности, поэтому, как правило, нет надобности в городском транспорте. Малый город не отделён от окружающей его природы и часто раскрывается своими улицами прямо на луга, поля и леса. Здесь спокойный ритм жизни, отсутствуют спешка и суета, есть возможность непосредственно и каждодневно ощущать природу, чувствовать себя её частью. Малый город не подавляет ни природу, ни человека громадными сооружениями, как это происходит в городах-гигантах, а органически вписывается в окружающий ландшафт.

1.2.  Характерные черты и роль малых городов

К малым статистика относит города с числом жителей менее 50 тыс. человек. В России в 1998 г. их насчитывалось 740, что составляет более 2/3 всех российских городов. Совокупная численность населения малых городов на протяжении всего XX в. постепенно возрастала: это объясняется в основном образованием новых городов. Но в общей численности горожан их доля неуклонно снижалась. Сейчас в малых городах России живёт 15,4 % городского населения страны.

Характерные черты и свойства малого города [1] наиболее отчётливо выражены у городов, имеющих до 20 тыс. жителей. Города с населением от 20 до 50 тыс. существенно от них отличаются. Это более крепкие экономически и социально более благополучные города, подверженные угасанию в меньшей мере.

Большинство малых российских городов воспринимается скорее как часть сельской местности, нежели как городская территория. К тому же многие малые города были образованы из сельских поселений. Их обитатели по образу жизни ближе к сельским жителям, чем к горожанам [2]. Своими улицами такой город очень часто продолжает походить на сельский населённый пункт. Застроен он такими же домами, что и сёла, возле них такие же палисадники, сады и огороды.

Но за внешней привлекательностью малых городов порой скрываются серьёзные недостатки. Скудность городского бюджета привела к резкому отставанию малых городов по уровню жизни, обслуживания, качеству жилищных условий. Большинство малых городов России страдает от отсутствия элементарных удобств.

Бич многих малых городов России - удалённость от транспортных магистралей и крупных центров, плохие условия связи с ними. Некоторые малые города представляются большинству из нас страшно далёкими или существовавшими в давние времена.

Малые города играли роль донора в отношении больших городов, были неиссякаемым источником формирования населения крупных центров. Они выступали в качестве временного жилья на пути "великого переселения народов" из сельской местности в большие города. Малые города постоянно и много отдавали, но всегда мало получали, приносились в жертву крупным центрам.

1.3.  Классификация малых городов

Современные малые города можно разделить на три основные группы.

Города - местные центры. Это своего рода мини-столицы. Они возглавляют административный район или его часть, а иногда группу административных районов. Города - местные центры составляют наиболее многочисленную группу малых городов. Город живёт за счёт использования ресурсов окружающей территории и обслуживания её потребностей.

Характерная черта планировки таких городов состоит в том, что главные улицы служат продолжением сходящихся к городу дорог и ведут прямо к центру, наиболее представительной части города. Центр отмечен зданиями разных эпох - от городского собора, являвшегося сердцем города в XVIII-XIX вв., до здания бывшего райкома партии, игравшего такую же роль в советское время. У одних городов функции административного центра являются основными. Другие выполняют их "по совместительству", в дополнение к основной деятельности. Город Курчатов в Курской области, прежде всего, центр атомной энергетики, Ковдор на Кольском полуострове - центр добычи и обогащения железной руды, Бологое - крупный железнодорожный узел на трассе Москва - Санкт-Петербург, но все эти три города также и районные центры.

Города-спутники. Это "брызги" большого города, отскочившие от него кусочки. Они относятся к числу самых молодых городов, стремительно выросших особенно в послевоенное время.

Города-спутники очень разнообразны. В ряде случаев они возникают на базе филиала завода или института, находящихся в городе-центре. Среди городов-спутников часто встречаются города науки, которые располагаются, как правило, в окружении крупных городов - Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска.

Города - специализированные центры. Они также весьма многочисленны и разнообразны, как правило, ориентированы на какую-либо одну отрасль экономики. Таковы города - центры добычи полезных ископаемых на Севере; суровость природных условий не позволяет им совмещать несколько "профессий". В других случаях на монофункциональность малый город обречён секретностью производства; его закрытый характер заставляет город быть обособленным. Наконец, у многих городов узкая специализация связана с молодостью: город только недавно начал своё существование и не успел привлечь иные виды деятельности.

Среди специализированных городов преобладают промышленные центры разных отраслей индустрии. Очень распространены ресурсные города, занятые добычей полезных ископаемых, города-энергетики с расположенными там электростанциями и др. [14].

1.4.  Агломерации: зарубежье и РФ

Российские агломерации – детища ХX в. В советское время урбанизация развивалась высокими темпами на волне индустриализации. И уже к началу Великой Отечественной войны она достигла существенных результатов. Прежде всего, ускоренно формировались города, способные по размеру и экономическому потенциалу создавать агломерации. Преимущественно эта роль точек роста, выпала на старые города, прежние губернские центры, сохранившие административные функции высокого уровня, усилившие многофункциональность, выросшие в размерах, что и предопределило потребность в спутниках. 

К концу существования СССР урбанизация не завершилась. В настоящий момент в РФ велик дефицит городов всех категорий.

Агломерация дает новые возможности для развития входящих в нее территорий. В 2005 году в мире насчитывалось 414 агломераций (для сравнения: в 1975 году — 181) с числом жителей свыше 1 млн. человек, эти образования охватывали более 38% всего городского населения. Мировой опыт свидетельствует: рациональной формой использования территорий является агломерация — форма взаимодействия соседних муниципалитетов, в результате которого создается единое социально-экономическое и инвестиционное пространство с общей системой социального, транспортного и инженерного обслуживания, природно-экологическим каркасом. Тогда ресурсы используются более эффективно, возникают эффекты синергии — агломерация как единое целое становится больше суммы своих частей, приобретает свойства, не присущие отдельным ее элементам.

Зарубежный опыт.

Западные города не собираются останавливаться на достигнутом. В 2008 году правительство инициировало новый грандиозный комплексный проект развития Большого Парижа. Крупнейшие международные архитектурные бюро создали концепции модернизации, решающие три основные проблемы: планирование развития с учетом охраны окружающей среды, реорганизацию транспортной сети и интеграцию пригородов. Перспективным представляется полицентрическое развитие, т. е. помимо старой столицы на территории Большого Парижа создается несколько ядер притяжения со своими офисными центрами, новыми музеями, театрами и симпатичным малоэтажным жильем. Завершение проекта намечено на 2030 год.

На территории трех городов Рейнско-Рурской агломерации — Ахена, Хамма и Херне — в ближайшее время будет реализован проект «Экологический город будущего», призванный продемонстрировать модель экологической перестройки современного европейского города [4]. Заслуживает внимания практика Рейнско-Рурской агломерации в части реновации депрессивных территорий. Из городского бюджета выделяются инвестиции, на которые выкупают землю и тщательно вычищают загрязненную территорию. После этого строят новые здания по проектам, наиболее понравившимся горожанам. И только потом распродают или сдают в аренду площадь, возвращая с избытком средства. Так, старый порт в Дюссельдорфе за пару десятилетий превратился в современный город в городе.