О состоянии работы по борьбе с коррупцией
в Мстиславском УКПП «Водоканал»
Прокуратурой района в мае – июне 2014 года проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на противодействие коррупции в Мстиславском УКПП «Водоканал».
Проверкой установлено, что в нарушение п. 3 Типового положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь (далее – Типовое положение) в УКПП «Водоканал» не имеется разработанного и утвержденного директором положения о комиссии, в котором учитывались нормативные акты и особенности деятельности УКПП «Водоканал».
При этом приказом директора от 01.01.2001 №50 в УКПП «Водоканал» создана комиссия по противодействию коррупции в составе 6 должностных лиц и работников предприятия: главного инженера (председатель комиссии), и. о. заместителя директора по идеологической работе , главного бухгалтера , начальника планово-экономического отдела , начальника абонентского отдела и инспектора отдела кадров
Согласно п. п. 6, 13 Типового положения деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утвержденными на ее заседаниях. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.
Вместе с тем, проверкой установлено, что созданная в УКПП «Водоканал» комиссия по противодействию коррупции фактически не осуществляет свои функции: заседания комиссии не проводятся, планов работы не имеется.
Должностными лицами предприятия не в полной мере исполняются требования Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее – Закона) с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 12.04.2012 в части истребования обязательств по соблюдению ограничений, установленных для государственных должностных и приравненных к ним лиц.
Так, у главного инженера и начальника абонентского отдела не истребованы обязательства по соблюдению ограничений, установленных для государственных должностных и приравненных к ним лиц.
Обязательство оформляется в письменной форме кадровой службой. Не подписание данного обязательства влечет за собой отказ в регистрации в качестве кандидата на должность, в назначении на должность либо освобождение должностного лица от занимаемой должности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
При проверке выяснено, что в нарушение указанных требований в УКПП «Водоканал» за работником кадровой службы обязанность по ознакомлению должностных лиц предприятия с данными ограничениями не закреплена.
Кроме того, проверкой установлено, что директором предприятия в нарушение ст. 9 Закона Республики Беларусь «О декларировании физическими лицами доходов и имущества» в отдел организационно-кадровой работы Мстиславского райисполкома не представлена декларация о доходах и имуществе за 2013 год, которая должна была подана им при назначении на должность.
Исходя из изложенного, следует, что действенная работа по противодействию коррупционных правонарушений в Мстиславском УКПП «Водоканал» не проводится. Руководство предприятия, в нарушение ст. 27 Закона, в пределах своей компетенции, не принимает должных мер по неукоснительному исполнению требований законодательных актов Республики Беларусь, направленных на предупреждение коррупции.
Указанные нарушения требований антикоррупционного законодательства, допускаемые должностными лицами УКПП «Водоканал», могут привести к негативным последствиям и совершению коррупционных правонарушений и привлечению их к ответственности.
Н. РОЗАНЦЕВ, прокурор Мстиславского района старший советник юстиции
Булахов 21104
