Регламент роботи системи електронних державних закупівель (стр. 4 )

10.1.2.2.3. Для Спостерігачів, Замовників Адміністратор Системи ЦБД створює одну загальну сторінку, на якій немає можливості подати цінову пропозицію.

У момент старту модуля Аукціон, Електронні майданчики отримують доступ до web-сторінки Аукціону для реєстрації Учасників/Кандидатів та забезпечення сервісу доступу Учасників/Кандидатів в Аукціону. На web-сторінці відображаються:

·  Номер аукціону

·  Предмет закупівлі

·  «номер учасника в аукціоні», що забезпечує анонімність участі;

·  початкову цінову пропозицію кожного з учасників;

·  Час до початку аукціону та / або ходу учасника.

Після старту Аукціону Система робить паузу 5 хвилин і оголошує раунд.

10.1.2.2.4. По закінченню паузи Система автоматично оголошує раунд. У кожному раунді Учасники/Кандидати в порядку від більших до менших, а при співпадінні пропозицій - від пізніших до більш ранніх пропозицій, протягом 2 хвилин мають право зробити ставку на пониження своєї попередньої ставки.

Якщо Учасник/Кандидат зробив вибір раніше, Система надає йому можливість внести зміни до завершення відведеного часу. Якщо Учасник/Кандидат не діяв протягом 2 хвилин, по закінченню хвилин Система приймає зазначену ставку і передає хід наступному Учаснику/Кандидату.

Якщо всі Учасники/Кандидати зробили ставки в раунді, Система робить паузу 2 хвилини і оголошує наступний раунд.  

10.1.2.3. Пошук / перегляд поточних аукціонів або результатів аукціонів. Користувачі Системи, в т. ч. Замовник даної закупівлі, мають можливість on-line відслідковувати результати ходу Аукціону.

Оператор забезпечує доступ зареєстрованих Учасників до єдиного модулю «Аукціон»;

10.1.2.4. Всього проводиться 3 раунди Аукціону за однаковими правилами.

10.2.  Процес оцінки передбачає почергове розкриття комерційної та кваліфікаційної частини пропозицій Кандидата і запит Кваліфікаційних документів, що не були обов'язковими в момент реєстрації пропозиції.

10.3. Замовник дискваліфікує Кандидата і публікує в системі скан-копію документа з рішенням Комітету із закупівель. Підставами дискваліфікації Кандидата є:

·  Комерційна або кваліфікаційна частина пропозиції Кандидата не відповідає умовам закупівлі,

·  Кандидат не надав кваліфікаційні документи протягом терміну, заздалегідь встановленого Замовником.

У цьому випадку система автоматично визначає наступного Кандидата - учасник Аукціону з наступною по величині ціновою пропозицією.

Якщо Кандидатів більше немає, або після закінчення 10-тиденного терміну на оскарженя рішення кваліфікаційної комісії, Система завершує закупівлю, встановлючи статус «Неуспішна». Замовник має право зареєструвати і оголосити нову Закупівлю.

10.4. Якщо комерційна та кваліфікаційна частина відповідають умовам закупівлі, Замовник присвоює кандидату ознака Переможця, публікує в системі скан-копію документа з рішенням Комітету із закупівель. З цього моменту повинен початися процес підписання договору. Система присвоює Закупівлі статус «Підписання договору» і переходить до процесу «Завершення».

10.5. Процес «Завершення» включає функції з підготовки договору між Замовником та оголошеним Переможцем і реєстрацію договору в Системі. При реєстрації договору, Система присвоює закупівлі статус «Закупівля завершена». Після чого оскаржити дану закупівлю за допомогою функцій Системи буде неможливо.

10.6. Зареєструвати договір в Системі може тільки Замовник, опублікувавши скан-копію договору.

11. Редагування та анулювання пропозицій

11.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним комерційної пропозиції аж до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених для даних закупівель. Вся історія змін, внесених в цей період, зберігається в ЦБД і стане доступна для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення аукціону.

11.2. Запит на анулювання пропозиції може надійти тільки від Електронного майданчика, через який було зареєстровано пропозицію. Анулювати можна тільки ту пропозицію, зі статусом в закупівлях - "Прийом пропозицій". При анулюванні вся інформація про пропозицію Учасника видаляється з Системи.

12. Скасування закупівлі

12.1. Скасувати закупівлю може виключно Замовник.

Система, при негативному результаті процесу «Кваліфікація», якщо всі Учасники Аукціону не пройшли етап кваліфікації, визначає закупівлю як “Неуспішна”.

12.2. Скасування закупівлі можливе незалежно від того, заблокована вона Замовником у зв’язку із розглядом роз’яснення (скарги), чи ні.

12.3. Якщо статус закупівлі - «Зареєстрована» - закупівля переводиться в статус «Скасована» зі збереженням всієї інформації, раніше введеної Користувачами Системи. Така інформація доступна для перегляду всім Користувачам Системи;

12.4. Якщо скасована закупівля, для якої вже зареєстровані пропозиції Учасників, то Учасникам повертається внесена плата за участь в 100% розмірі.

13. Режим роботи Системи

13.1. Система працює в безперервному режимі (цілодобово, протягом семи днів на тиждень) за винятком часу проведення планових профілактичних робіт та позапланових технічних перерв.

13.2. Повідомлення про час і терміни проведення планових профілактичних робіт, під час яких не здійснюється робота Системи, надсилаються Оператором/Адміністратором Системи Електронним майданчикам для розміщення не пізніше ніж за 2 (Два) дні до дати початку проведення таких робіт.

13.3. У разі виникнення у Оператора технічних, програмних неполадок чи інших проблем, що тягнуть неможливість роботи з Системою або її частиною, неможливість проведення закупівель, Електронний майданчик у строк, що не перевищує 2 (Двох) годин з моменту відновлення працездатності Системи, розміщує відповідне оголошення, яке містить причину, дату і час припинення доступу до Системи, дату і час відновлення доступу до Системи.

13.4. Оператор/Адміністратор Системи здійснює консультаційну підтримку Користувачів Системи з питань, пов'язаних з функціонуванням Системи, за допомогою телефонного зв’язку  та електронною поштою, вказаними на сайті Електронного майданчика, в робочі дні з 09:00 до 18:00 за київським часом.

13.5. Адміністратор Системи, Оператор у виключних випадках можуть відходити від вимог Регламенту, в т. ч. у разі виникнення неординарних, форс-мажорних ситуацій, з оперативним повідомленням усіх зацікавлених осіб, а також подальшим оперативним приведенням дій у відповідність до Регламенту та/або приведення Регламенту у відповідність до нових обставин, що настали.

14. Вирішення розбіжностей, пов'язаних з проведенням торгів

14.1. Всі розбіжності між Користувачами Системи, що виникли при проведенні закупівлі, вирішуються в порядку, зазначеному в документації про проведення закупівлі.

14.2. Положення цього Регламенту не можуть розглядатися як будь-яке обмеження права звернення Користувачів Системи в суд.

14.3. Система передбачає виконання однієї функції «Обговорення закупівлі» в режимі питання - відповідь. Всі питання / відповіді зберігаються в Системі і є доступними всім Користувачам Системи для перегляду, незалежно від статусу закупівлі.

Питання Учасників є анонімними до закінчення Аукціону, для того, щоб Замовник не міг, навіть непрямими методами, оцінити зацікавленість певного Учасника в закупівлі. З метою збереження анонімності, Система не надає можливості приєднання файлів до питання. Питання має бути сформульовано тільки в текстовому вигляді.

Замовник відповідає на питання, при необхідності завантажує додаткові файли в такому ж порядку, як у випадку розміщення / зміни оголошення про закупівлю.

15. Оскарження результатів закупівель (скарги)

15.1. Оскарження в процесі проведення закупівель відповідно до Регламенту відбувається у формі роз'яснення щодо результатів закупівель (скарга). Така скарга подається Користувачем Системи в електронній формі через Електронний майданчик до Системи для розгляду Замовником та повинна містити таку інформацію:

·  найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються;

·  номер оголошення про проведення закупівлі, яка оскаржується;

·  підстави подання скарги;

·  вимоги до Замовника та їх обґрунтування;

·  ідентифікаційні дані ( найменування, код ЄДРПОУ  для юридичних осіб-резидентів, ПІБ, місце реєстрації (проживання) фізичних осіб, найменування, рєстраційний номер, країна резиденства - для юридичних осіб-нерезидентів) особи, що подала скаргу.

15.2. У разі отримання Замовником роз'яснення (скарги) з вимогою щодо усунення порушення під час проведення закупівель, Замовник має право на добровільній основі скасувати заукпівлю та/або вжити належних заходів для врегулювання питань, зазначених у скарзі, інформацію про що оприлюднити у такій самій формі, як була подана скарга.

15.3. Роз'яснення (скарги) подаються Користувачем Системи Замовнику не пізніше 10 днів з моменту оприлюднення інформації про визначення Переможця, але до дня укладення договору про придбання товару. Роз'яснення (скарги) на технічні вимоги до товару та вимоги до кваліфікації учасників можуть подаватися Користувачами Системи до закінчення строку, встановленого для подання пропозицій.

15.4. Замовник повинен у строк, що не перевищує двох робочих днів з дня реєстрації скарги в Системі, оприлюднити в Системі інформацію про час і місце розгляду скарги.

Для розгляду скарги Замовник (орган, в підпорядкуванні якого знаходиться Замовник) може залучити за згодою з правом дорадчого голосу представників Мінекономрозвитку, ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна”, ГО “Прозорі закупівлі”, Оператора.

15.5. Замовник (орган, в підпорядкуванні якого знаходиться Замовник) має право залучати для отримання консультацій та експертних висновків представників державних органів (за погодженням з керівниками державних органів), експертів та спеціалістів, які не є пов’язаними особами та володіють спеціальними знаннями, необхідними для професійного та неупередженого розгляду скарги.

Розгляд скарги є відкритим, усі бажаючі можуть бути присутніми на розгляді.

15.6. Замовник (орган, в підпорядкуванні якого знаходиться Замовник) зобов’язаний прийняти обґрунтоване рішення за результатами розгляду скарги не пізніше, ніж протягом 5 днів з моменту реєстрації скарги в Системі та прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі, про заходи, що повинні вживатися для їх усунення та, у випадку встановлення порушення при визначенні переможця, перегляд такого рішення.

15.7. Рішення, прийняте за результатами розгляду скарги, оприлюднюється Замовником  в системі не пізніше наступного дня після його прийняття.

15.8. Процес розгляду скарги не зупиняє процес проведення закупівель за виключенням обставин, передбачених п.16.2. Регламенту.

16. Зберігання документів, відомостей та інформації

16.1. Електронний майданчик/Оператор забезпечує захист від несанкціонованого доступу і ненавмисного знищення та/або спотворення облікових даних, що містяться в Системі. Відповідальність за зберігання документів, інформації, відомостей несе Адміністратор Системи, або інша відповідальна за договором особа.

16.2. Усі документи, відомості, інформація, пов'язані з організацією та проведенням закупівель за Регламентом, зберігаються у ЦБД з урахуванням наступних вимог:

·  документи, відомості, інформація повинні зберігатися на електронних носіях інформації у формі, що дає змогу перевірити їх цілісність на цих носіях;

·  інформація, що міститься в документах, повинна бути доступною для її подальшого використання;

·  має бути забезпечена можливість відновлення документа у тому форматі, в якому він був створений, відправлений або одержаний;

·  у разі наявності, повинна зберігатися інформація, яка дає змогу встановити походження та призначення документа, а також дату і час його відправлення чи одержання.

16.3. Строк зберігання документів, відомостей, інформації на електронних носіях інформації повинен бути не меншим від строку, встановленого законодавством для відповідних документів на папері.

Якщо строк зберігання документа не встановлено, в такому випадку строк зберігання становить 5 років.

16.4. У разі неможливості зберігання протягом строку, встановленого законодавством для відповідних документів на папері, Адміністратор Системи вживає заходи щодо дублювання документів на кількох електронних носіях інформації та здійснює їх періодичне копіювання відповідно до порядку обліку та копіювання документів, встановленого законодавством.

16.5. Адміністратор Системи може забезпечувати додержання вимог щодо збереження документів, відомостей, інформації, пов'язаних з організацією та проведенням електронної торгової процедури, шляхом використання послуг посередника, у тому числі архівної установи, якщо така установа додержується вимог законодавства України, що регулює питання зберігання документів.