Приложение 7
к приказу Министра энергетики
Республики Казахстан
от «23» апреля 2015 года
№ 000
Стандарт государственной услуги
«Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий» (далее - государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - Министерство).
3. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, гг. Астана и Алматы (далее - услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через:
1) канцелярию услугодателя;
2) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр обслуживания населения» Комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - ЦОН);
3) веб-портал «электронного правительства»: www. , www. (далее – портал).
2. Порядок оказания государственной услуги
4. Срок оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов услугодателю, ЦОН, а также при обращении на портал:
выдача заключения государственной экологической экспертизы – не более 1 (один) месяца для объектов II категории, десять рабочих дней для объектов III и IV категорий;
выдача повторного заключения государственной экологической экспертизы – не более десяти рабочих дней для объектов II категории, не более пяти рабочих дней для объектов III, IV категорий;
предварительная экспертиза – не более 3 (три) рабочих дней;
Услугодатель в течение трех рабочих дней с момента получения документов услугополучателя проверяет на полноту представленных документов.
В случае установления факта неполноты представленных документов услугодатель в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
При обращении в ЦОН день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.
2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги –15 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя в день обращения –20 минут.
5. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги - заключение государственной экологической экспертизы с выводом «согласовывается/не согласовывается» по форме, согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
В случае обращения услугополучателя за результатом оказания государственной услуги на бумажном носителе, результат оказания государственной услуги оформляется в электронной форме, распечатывается и заверяется печатью и подписью уполномоченного лица услугодателя.
На портале результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, полписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
7. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатель).
8. График работы:
1) услугодателя - с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-30 часов с перерывом на обед с 13-00 до 14-30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, кроме выходных и праздничных дней согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги устанавливается с 9-00 часов до 17-30 часов с перерывом на обед с 13-00 часов до 14-30 часов.
Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
2) ЦОНа - с понедельника по субботу включительно, в соответствии с установленным графиком работы с 9-00 до 20-00 часов без перерыва на обед, за исключением выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.
Государственная услуга оказывается в порядке «электронной» очереди, по выбору услугополучателя без ускоренного обслуживания, возможно бронирование электронной очереди посредством портала.
3) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
9. Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):
к услугодателю:
заявка на проведение государственной экологической экспертизы, по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
предпроектная и проектная документации намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС), оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования с предоставлением:
результатов учета общественного мнения;
материалов, подтверждающих публикацию заявки в средствах массовой информации (далее – СМИ);
электронной версии проекта.
проект нормативов эмиссий с предоставлением электронной версии проекта.
проект нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемых органами местного государственного управления с предоставлением:
материалов, подтверждающих публикацию заявки в СМИ.
в ЦОН:
заявка на проведение государственной экологической экспертизы, по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;
предпроектная и проектная документации намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами ОВОС, оформленные в виде документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования с предоставлением:
результатов учета общественного мнения;
материалов, подтверждающих публикацию заявки в СМИ;
электронной версии проекта.
проект нормативов эмиссий с предоставлением электронной версии проекта.
проект нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемых органами местного государственного управления с предоставлением:
материалов, подтверждающих публикацию заявки в СМИ.
на портал:
заявка на проведение государственной экологической экспертизы, по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
предпроектная и проектная документации намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами ОВОС, оформленные в виде электронного документа, уровень разработки которого соответствует стадиям проектирования, удостоверенного ЭЦП услугополучателя с предоставлением:
электронной копии результатов учета общественного мнения;
электронной копии материалов, подтверждающих публикацию заявки в СМИ.
проект нормативов эмиссий в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя.
проект нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемых органами местного государственного управления, в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя с предоставлением:
электронной копии материалов, подтверждающих публикацию заявки в СМИ.
Сведения документов, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, сотрудник ЦОНа и услугодателя получает из информационных систем через шлюз «электронного правительства»;
Услугополучатель дает письменное согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
При приеме документов работник ЦОНа воспроизводит электронные копии документов, после чего возвращает оригиналы услугополучателю.
В ЦОНе выдача готовых документов осуществляется на основании расписки о приеме соответствующих документов, при предъявлении документа удостоверяющий личность (либо его представителя по нотариально заверенной доверенности).
ЦОН обеспечивает хранение результата в течение одного месяца, после чего передает их услугодателю для дальнейшего хранения. При обращении услугополучателя по истечении одного месяца, по запросу ЦОНа услугодатель в течение одного рабочего дня направляет готовые документы в ЦОН для выдачи услугополучателю.
При сдаче услугополучателем всех необходимых документов:
услугодателю – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии с указанием даты и времени приема пакета документов;
ЦОН - расписка о приеме соответствующих документов;
на портал - в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги.
10. В случае представления услугополучателем неполного пакета документов, согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги, работник ЦОНа отказывает в приеме заявления и выдает расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящему стандарту государственной услуги.
3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) местных исполнительных органов областей, городов областного значения, столицы, услугодателей и (или) его должностных лиц и (или) ЦОН и (или) его работников по вопросам оказания государственных услуг
11. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц, и (или) их работников по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя, либо на имя руководителя соответствующего местного исполнительного органа (далее - Акимат) по адресу, указанному в пункте 14 настоящего стандарта государственной услуги.
Жалобы принимаются в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя или Акимата.
Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя или Акимата с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобы, срока и места получения ответа на поданную жалобу.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Акимата, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия (бездействия) работника ЦОНа направляется к руководителю ЦОНа по адресам и телефонам, указанным в пункте 14 настоящего стандарта государственной услуги.
Подтверждением принятия жалобы в канцелярии ЦОНа, поступившей как нарочно, так и почтой, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или сопроводительном письме к жалобе).
При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра (1414, 8 800 080 7777).
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В жалобе:
1) физического лица - указываются его фамилия, имя, отчество, почтовый адрес;
2) юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение должно быть подписано услугополучателем.
12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд.
4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме
13. Услугополучателям имеющим установленным законодательством порядке полную или частичную утрату способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться прием документов, для оказания государственной услуги, производится работником ЦОНа с выездом по месту жительства посредством обращения через единый контакт - центр (1414, 8 800 080 7777).
14. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах:
1) Министерства - www. energo. , раздел «Государственные услуги»;
2) Комитета экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства - www. , раздел «Государственные услуги»;
3) ЦОНа - www. con. .
15. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
16. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
17. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 58 00 58 и единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: (1414, 8 800 080 7777).
Приложение 1
к стандарту государственной услуги
«Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов II, III и IV категорий»
Форма
Заявитель (наименование организации)
Заключение государственной экологической экспертизы
на _______________________________________________________________
(наименование проекта, документа)
Материалы разработаны_____________________________________________
(полное наименование проектной организации-разработчика)
Заказчик материалов проекта _____________________________________
(полное название организации-заказчика, адрес)
На рассмотрение государственной экологической экспертизы представлены:
_______________________________________________________________
(наименование проектной документации, перечисление комплектности представленных материалов, других документов)
Материалы поступили на рассмотрение _______________________ 20__ года
(Дата, номер входящей регистрации)
Общие сведения
Краткая характеристика физико-географических условий района размещения объекта экспертизы, фонового состояния окружающей среды, основных технических, технологических решений, в т. ч. описание технологического процесса, оказывающего отрицательное воздействие на окружающую среду, рассмотрение альтернативных вариантов в сравнении с лучшими аналогами современных технологий.
Оценка воздействия намечаемой деятельности
на окружающую среду (ОВОС)
Полная характеристика воздействия объекта на воздушную среду, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир, недра, физических воздействий, возможность и вероятность аварийных ситуаций, экологических рисков и т. д.
При рассмотрении архитектурно-планировочной документации, схем развития инженерной инфраструктуры населенных пунктов, проектов на реконструкцию (расширение) действующих предприятий все показатели в части воздействия на окружающую природную среду даются по состоянию, как на существующее положение, так и на расчетный срок.
Вывод
Результатом осуществления государственной экологической экспертизы является заключение с выводом «согласовывается/не согласовывается».
Руководитель экспертного подразделения
уполномоченного органа
подпись Ф. И.О.
Руководитель экспертного подразделения
территориального подразделения
уполномоченного органа
подпись Ф. И.О.
Руководитель экспертного подразделения
местного исполнительного органа
подпись Ф. И.О.
Приложение 2
к стандарту государственной услуги
«Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов
II, III и IV категорий»
В ____________________________________________
(полное наименование государственного органа)
от ___________________________________________
(полное наименование заявителя)
Адрес ________________________________________
(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)
Реквизиты заявителя __________________________
(№ свидетельства о гос. регистрации ЮЛ/ИП, БИН, ИИН)
Заявка на проведение государственной экологической экспертизы
Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать полное наименование проекта)
Перечень прилагаемых документов:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель ___________ ___________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
«___» ____________ 20___г.
Приложение 3
к стандарту государственной услуги
«Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов
II, III и IV категорий»
Расписка
об отказе в приеме документов
Руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», отдел №__ филиала РГП на ПХВ «Центр обслуживания населения» (указать адрес) отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги (указать наименование государственной услуги в соответствии со стандартом государственной услуги) ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному стандартом государственной услуги, а именно: Наименование отсутствующих документов:
1) ________________________________________;
2) ________________________________________;
3) .
Настоящая расписка составлена в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны.
Ф. И.О. (работника ЦОН) (подпись)
Исполнитель: Ф. И.О._______________
Телефон __________________________
Получил: Ф. И.О. / подпись услугополучателя
«___» _________ 20__ год
Результаты согласования 25.6.2015: () - - cогласовано без замечаний
25.6.2015: () - - cогласовано без замечаний
25.6.2015: () - - cогласовано без замечаний
