Рабочая учебная программа дисциплины «Становление казахстанской модели демократии»

Титульный лист рабочей

учебной программы Форма

Ф СО ПГУ 7.18.3/34

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова

Кафедра социологии и политологии

Рабочая учебная программа

дисциплины «Становление казахстанской модели демократии»

для студентов специальности 050502 –«Политология»

Павлодар

Кегль 14, буквы строчные, кроме первой прописной

Лист утверждения к рабочей

программе дисциплины, Форма

разработанной на основании Ф СО ПГУ 7.18.1/31

каталога элективных дисциплин

по специальности

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по УР

___________

«___» ___________2010 г.

Составитель: _____________ к. и.н., профессор

Кафедра социологии и политологии

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине «Становление казахстанской модели демократии»

для студентов специальности 050502 – «Политология»

Рабочая учебная программа разработана на основании рабочего учебного плана специальности 050502 «Политология» и каталога элективных дисциплин специальности, утвержденного «___»___________ 2010 г.

Рекомендована на заседании кафедры «___» ____________2010 г.

Протокол № ___.

Зав. кафедрой социологии и политологии ___________

Одобрена методическим советом факультета истории и права «___» _____________ 2010 г. Протокол № ____

Председатель УМС _______________ «___» __________2010 г.

СОГЛАСОВАНО

Декан факультета

истории и права _______________ «___» __________2010 г.

ОДОБРЕНО

Начальник ОПиМОУП____________ «___» ___________2010 г.

Одобрена учебно-методическим советом университета

«___»______________2010 г. Протокол №____

1 Цель дисциплины - выявить составляющие казахстанской модели демократических преобразований в условиях транзитного общества.

Задачи дисциплины:

l  изучить и систематизировать труды классиков политической науки в области демократии и проследить эволюцию этих идей;

l  выявить методологическую базу, служащую основой реализации казахстанского пути демократических преобразований, подчеркнув при этом роль и значение личности в проводимых преобразованиях;

l  раскрыть проблемы и специфику формирования казахстанской модели политической модернизации в контексте государственного строительства;

l  обосновать необходимость как сильной президентской, так и президентско-парламентской власти в настоящем и будущем;

l  вскрыть факторы, определяющие закрепление демократических тенденций, принципов и форм правления;

l  исследовать достижения Республики Казахстан в сфере демократии и выявить проблемы, стоящие на пути дальнейшего конструирования демократической модели развивающегося государства;

l  определить перспективу формирования оптимальной модели демократического Казахстана с учетом факторов создания гражданского общества и подлинного народовластия.

В результате изучения данной дисциплины студенты должны иметь представление:

- о развитии демократии и ее разнообразных формах в зависимости от региона и исторических условий развития;

- видеть перспективы дальнейшего развития различных демократических институтов в Республике Казахстан.

знать:

- труды классиков политической науки в области демократии;

- методологическую базу, служащую основой реализации казахстанского пути демократических преобразований;

- проблемы и специфику формирования казахстанской модели политической модернизации;

- достижения Республики Казахстан в сфере демократии;

- перспективу формирования оптимальной модели демократического Казахстана с учетом факторов создания гражданского общества и подлинного народовластия;

уметь:

- анализировать труды классиков политической науки в области демократии;

- дать оценку происходящим в стране политическим процессам;

- прогнозировать перспективу развития Республики Казахстан в будущем.

Приобрести практические навыки:

- оценивать состояние и перспективы развития различных институтов демократии;

- уметь давать оценку деятельности различных политических институтов в плане усиления демократии.

2. Пререквизиты: изучение данной дисциплины основывается на знаниях, полученных при изучении следующих дисциплин: теоретическая политология, история политических учений, политические системы и режимы.

3 Постреквизиты: знания, умения и навыки, полученные при изучении дисциплины необходимы для освоения следующих дисциплин: политическое лидерство, политическая модернизация, политические партии и партийные системы, политические технологии.

4 Содержание дисциплины

4.1 Тематический план дисциплины

№ п/п	Наименование тем	Количество контактных часов по видам занятий
лек.	прак. (сем)	лаб.	студ.	индивид.	СРС
1	Эволюция демократических преобразований в Казахстане.	3	2	-	-	-	9
2	Понятие «политическая система», её место и роль в развитии общества.	3	2	-	-	-	9
3	Политическая модернизация и их формы: политические реформы, политические революции.	3	2	-	-	-	9
4	Политические технологии, их роль в функционировании политических институтов страны	3	2	-	-	-	9
5	Электоральный процесс в Казахстане: основные этапы и закономерности.	3	1	-	-	-	9
6	Власть: единство и противоположности.	3	1	-	-	-	9
7	Исторические предпосылки казахстанской многопартийности.	3	2	-	-	-	9
8	Партийные системы: сущность, факторы развития, эволюция.	3	1	-	-	-	9
9	Понятие и структура гражданского общества.	3	1	-	-	-	9
10	Институты гражданского общества в Казахстане.	3	1	-	-	-	9
ИТОГО	30	15	-	-	-	90

4.2 Содержание тем дисциплины

4.2.1 Содержание лекций

Тема №1. Эволюция демократических преобразований в Казахстане.

1. Реализация основ представительной демократии в Республике Казахстан: плюсы и минусы.

2. Особенности, условия и пути трансформации политических систем.

3. Конституция - законодательная основа демократии Республики Казахстан.

Тема №2. Понятие «политическая система», её место и роль в развитии общества.

1.Существующие способы трансформации и стабилизации политических систем.

2.Эволюция политических систем: переход от авторитарно-тоталитарных режимов к демократии, совершенствование электоральных процессов конституционного строя Республики Казахстан.

3.Политические институты Республики Казахстан.

Тема №3. Концепции политической модернизации.

1. Политическая модернизация и их формы: политические реформы, политические революции.

2. Политические модернизации в современном мире. Особенности политической модернизации в Казахстане и СНГ.

3. Новые концепции легитимности власти.

Тема №4. Политические технологии, их роль в функционировании политических институтов страны.

1.3аконодательно-представительные органы республики.

2.Исполнительно-распорядительные и судебно-контрольные органы государства.

3. Электронное правительство в Республике Казахстан.

4.  Государственный аппарат Республики Казахстан.

5.  Кадровое назначение в областях и городах республики.

Тема №5. Электоральный процесс в Казахстане: основные этапы и закономерности.

1.Политическая борьба в современном Казахстане.

2. Достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной
избирательных систем.

3. Особенности поведения кандидатов и избирателей в период «предвыборной гонки».

Тема №6. Власть: единство и противоположности.

1. Новые подходы к проблеме власти.

2. Классификация видов и форм политической власти.

3. Легитимность и эффективность политической власти в Казахстане.

Тема №7. Исторические предпосылки казахстанской многопартийности.

1.Основное различие между кадровыми и массовыми партиями. Процессы, повлиявшие на формирование массовых партий в Казахстане.

2. Социальная основа деятельности казахстанских политических партий.

3.Предмет и формы правового регулирования деятельности партий в Казахстане.

4. Проблемы обеспечения внутрипартийной демократии.

Тема №8. Партийные системы: сущность, факторы развития, эволюция.

1.  Типология партийных систем.

2.Институциональные и социальные факторы развития партийных систем в современном обществе.

Тема №9. Понятие и структура гражданского общества.

1.  Развитие идеи гражданского общества в истории политико-философской мысли.

2.  Типология общественно-политических движений. «Новые» и социальные движения: гражданских инициатив, экологические и т. д.

3.Особенности и специфика формирования гражданского общества в Казахстане.

4. Женщины и гражданское общество в Казахстане.

Тема №10. Институты гражданского общества в Казахстане.

1.Концепция развития гражданского общества в РК на 2006-2011 годы.

2.Создание Национальной комиссии по вопросам демократии и гражданского общества при Президенте Республики Казахстан. Цель. Задачи. Перспективы.

3. I и II Гражданские форумы, прошедшие в Казахстане: уроки и результаты.

4.3 Перечень и содержание семинарских занятий

1) Тема 1. Эволюция демократических преобразований в Казахстане.

1. Понятие демократии и его разнообразие. Исторические предпосылки
возникновения демократии. Атрибуты демократии: гласность, плюрализм,
терпимость, либерализм и т. д., их значение и реальное положение в современном обществе.

2. Соотношение понятий «демократия» и «демократизация».

3. Демократия и проблемы местного управления и самоуправления.

4. Разнообразие западных теорий демократии. Европейские теории демократий. Американская демократия. Демократические процессы в странах СНГ.

2) Тема 2. Понятие «политическая система», её место и роль в развитии общества.

1.  Либерализм как мировоззрение и политическая доктрина (свобода и собственность, государство и общество, границы деятельности правительства.

2.  Трансформация либеральной доктрины в XX веке. Черты либерализма в Казахстане: реалии и перспективы.

3) Тема 3. Концепции политической модернизации.

1. Эволюция демократических преобразований в Казахстане.

2. Реализация основ представительной демократии в Республике Казахстан: плюсы и минусы.

3. Особенности, условия и пути трансформации политических систем.

4.Конституция - законодательная основа демократии Республики Казахстан.

4) Тема 4. Политические технологии, их роль в функционировании политических институтов страны.

1. Понятие «политическая система», её место и роль в развитии общества.

2.Существующие способы трансформации и стабилизации политических систем.

3.Эволюция политических систем: переход от авторитарно-тоталитарных режимов к демократии, совершенствование электоральных процессов конституционного строя Республики Казахстан.

4. Политические институты Республики Казахстан.
5) Тема 5. Электоральный процесс в Казахстане: основные этапы и закономерности.

1. Концепции политической модернизации. Политическая модернизация и их формы: политические реформы, политические революции.

2.Политические модернизации в современном мире. Особенности политической модернизации в Казахстане и СНГ.

3. Новые концепции легитимности власти.
6) Тема 6. Власть: единство и противоположности.

1. Политические технологии, их роль в функционировании политических институтов страны.

2.3аконодательно-представительные органы республики.

3. Исполнительно-распорядительные и судебно-контрольные органы государства.

4. Электронное правительство в Республике Казахстан.

5. Государственный аппарат Республики Казахстан.

6. Кадровое назначение в областях и городах республики.

7) Тема 7. Исторические предпосылки казахстанской многопартийности.

1. Различая между политическим руководителем и политическим лидером.

2. Проблема лидерства в демократическом обществе.

8) Тема 8. Партийные системы: сущность, факторы развития, эволюция.

1. Современный подход к проблеме элиты.

2. Функциональная модель элиты, её основные параметры.

3. Региональные элиты и проблемы социально-политического менеджмента территории.

9) Тема 9. Понятие и структура гражданского общества.

1. Электоральный процесс в Казахстане: основные этапы и закономерности.

2. Политическая борьба в современном Казахстане.

3. Достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной
избирательных систем.

4. Особенности поведения кандидатов и избирателей в период «предвыборной гонки».

10) Тема 10. Институты гражданского общества в Казахстане.

1. Власть: единство и противоположности. Новые подходы к проблеме
власти.

2. Классификация видов и форм политической власти.

3. Легитимность и эффективность политической власти в Казахстане.

4.4.2 Содержание самостоятельной работы студента

4.4.1 Перечень видов СРС (форма обучения – очная)

№	Вид СРС	Форма отчетности	Вид контроля	Объем в часах
1	Поготовка к лекционным занятиям	конспект		30
2	Поготовка к семинарским занятиям	рабочая тетрадь	Участие на занятии	15
3	Изучение тем, не вошедших в содержание аудиторных занятий	конспект	Участие на занятии	42
4	Подготовка к контрольным мероприятиям		РК1, РК2	3
Всего	90

4.2 Перечень тем, вынесенных на самостоятельное изучение студентами.

1) Исторический путь, этапы становления и развития государственности; специфика демократии Республики Казахстан.

Теория трансформационного процесса и социологическая модель П. Штомпки. Адаптационные процессы трансформации общества Т. Парсонс. Императивы «устойчивого развития». Власть в условиях трансформирующегося общества. Программа стратегического развития «Казахстан 2030». Ежегодные Послания Президента Республики народу Казахстана.

Рекомендуемая литература: [6]; [8]; [14]; [25].

2) Политическая система современного Казахстана, проблемы её модернизации.

Модель политической системы Д. Истона. Принятие политического решения. Проблема разделения властей в работах Дж. Локка и Ш. Монтескьё. Теория модернизации О. Тоффлера. Типология политических систем в работах Г. Алмонда и И. Эйндрейна, по характеру политического режима. Модернизация и вестернизация. Модель «догоняющей модернизации» и ее историческая ограниченность. Неомодернизация. Глобализация как проект завершения модерна.

Рекомендуемая литература: [19]; [29].

3) Трансформация государственных институтов Республики Казахстан.

Современные парламентарные демократии. Политическое решение. Типы политических решений. Лоббирование и политическое решение. Политическое управление и государственное управление. Бюрократия и политическое управление. Государственная бюрократия.

Рекомендуемая литература: [28]; [29].

4) Политическое лидерство в системе демократических преобразований Республики Казахстан.

Сущность и типы политического лидерства. Политический лидер и массы. Политические лидеры в современном Казахстане. Классические и современные концепции элит. Метод отбора политической элиты: Г. Моска, Р. Михельс, М. Вебер, А. Тойнби, В. Парето. Рекрутирование политической элиты. «Бизнес-элита». Теория олигархии и понимание элиты Г. Моски и Р. Михельса. Правящая и неправящая элита. Циркуляция элит. Тенденции развития политического лидерства.

Рекомендуемая литература: [20]; [24]; [25]; [28].

5) Роль выборов в процессе демократизации казахстанского общества.

Особенности поведения кандидатов и избирателей в момент «предвыборной гонки» и выборов. Референдум: роль и специфика. Списки избирателей. Ход и итоги голосования. Выборные должности в РК.

Рекомендуемая литература: [5]; [14]; [18]; [25].

6) Партии и партийные системы как субъекты публичной политики Республики Казахстан.

Теория политических партий в системе научного знания. Конституирующие признаки партии, согласно теории Дж. Лаполамбара. Функции политических партий, согласно доктрины . Механизм происхождения политических партий. «Всеохватные» партии. Постсовременные партии (партии «зелёных»). Партия-гегемон. Электорат партии. Дифференциация и генерализация. Партийная идентификация. Теория рационального выбора. Правовой статус партии. Партийное строительство. «Таммани холл». Дж. Сартори типы партийных систем.

Рекомендуемая литература: [4]; [21]; [23].

7) Значение процесса формирования гражданского общества на пути становления демократического государства.

Гражданское общество в философии Гегеля и К. Маркса. Теория публичности и институционализация интересов в политике. Группы давления. Институты гражданского общества и современные формы социального партнерства. Влияние гражданского образования на гражданскую активность. Члены гражданского общества.

Рекомендуемая литература: [17]; [22]; [32].

5 Список литературы

Основная:

1) . Политическая наука. М., 2005. Гл. 6.

2) А. Ковлер. История формирования и типы демократии. М., 2002.

3) Р. Даль. Введение в теорию демократии. М., 2002.

4) . Казахстанский путь, Караганда, 2006. С. 3.

4) . Политический транзит от глобального к национальному измерению. - Астана: Елорда, 2002. - 304с.

5) Современные демократические преобразования в Республике Казахстан. - Алматы. 2008. - 293с.

6) Казахстан в современном мире: реалии и перспективы. - Алматы. 2008. - 346с.

7) А. Нысанбаев, М. Машан, Ж. Мурзалин, А. Тулегулов. Эволюция политической системы. Алматы. 2001. T. l – 352 с., Т.2 - 543 с.

8) . Казахстан и Назарбаев: логика перемен. - Астана: Елорда. 2001. - 573с.

9) . Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. - Алматы: «Онер». 2007. - 255с.

10) Н. Нысанбаев. Казахстан. Демократия. Духовное обновление. Алматы. 1999. - 414 с.

Дополнительная:

11) . Демократия как идея и процесс // Вопросы философии. 1996. №6.

12) С. Хантингтон. Столкновение цивилизаций. // Полис, 1994. №1.

13) А. Лейпхардт. Демократия в многосоставных обществах: Сравнительное исследование. М., 2007.

14) . Переход к демократии: закономерности переходного периода. // Полис, 1992, №5. С.163.

15) Дж. Локк. Соч. В 3-х т. М: «Мысль», 2008.

16) . Социологические концепции легитимности власти. Т. Парсонса и М. Вебера: сравнительный анализ // Социс. 1997. №9. С.98-102.

17) Аристотель. Политика // Аристотель. Соч.: в 4-х томах. М., 2004. Т.3, часть 2. С. 375-387, 398-402.

18) Платон. Политика // Платон. Соч.: в 4-х томах. М., 2002. Т.3, часть 2. С.11-39.

19) М. Вебер. Избранные произведения. М., 2000.

20) Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. М., 2002. С.69-89, 273-282.

21) Р. Арон. Демократия и тоталитаризм. М., 2003.

22) Р. Даль. О демократии. М., 2005. часть 1,2. С. 13-35.

Выписка из рабочего учебного плана специальностей

Форма Ф СО ПГУ 7.18.3/32

Выписка из рабочего учебного плана специальности 050502 «Политология»

Наименование дисциплины «Становление казахстанской модели демократии»

Форма обучения	Трудоемкость дисциплины	Формы контроля по семестрам	Семестр	Объем работы студентов по семестрам
кредитов	академических часов	кредитов	аудиторных занятий (ак. часов)	СРС (ак. часов)
всего	ауд	СРС	экз.	зач.	КП	КР	всего	лек	пр.	лаб	всего	СРСП
очная на базе ОСО	3	135	45	90	4	-	-	-	4	3	135	30	15	-	90	45

Заведующий кафедрой ____________ «___» ___________2010 г.