Чиновники и депутаты о коррупции

ЧИНОВНИКИ И ДЕПУТАТЫ О КОРРУПЦИИ

Основные результаты исследования

16 мая в Представительстве ООН проходит презентация результатов исследования «Коррупция в Казахстане», проведенного Центром Сандж по заказу Программы Развития ООН и Агентства по делам государственной службы РК.

Как отметил Председатель Агентства по делам государственной службы РК г-н Турисбеков, на данном этапе одними из приоритетных направлений в работе Агентства стали осуществление контроля за соблюдением законодательства и борьба с коррупционными правонарушениями.

По мнению Постоянного Представителя ПРООН в Казахстане г-н Акчуры, устойчивая практика предоставления информации от государственных органов способствует предотвращению дорогостоящих стратегических ошибок. Директор исследовательского центра Джандосова вкратце представила результаты исследования.

Опрос был сфокусирован на определении отношения представителей центральных исполнительной и законодательной ветвей власти к коррупции и методам ее искоренения и охватывало государственные органы экономической и социальной направленности и правоохранительные ведомства. Исследование позволяет оценить готовность государственных служащих противостоять коррупции, сформированность убеждений, понимание актуальности задач, стоящих перед государством и обществом в области искоренения коррупции. В дополнение к основному опросу, были проведены фокус-группы с населением и предпринимателями.

По результатам опроса 35% госслужащих центрального звена считают допустимым устроить на работу «по блату» родственника и знакомого, 19% - дать взятку в интересах организации, 15% - оказывать услуги в обход существующих процедур, а 12% - дать взятку в чиновнику. Это говорит об отсутствии понимания значительной частью госслужащих необходимости соблюдения элементарных норм беспристрастности, честности, неподкупности и недопустимости использования служебного положения в корыстных целях, что в целом свидетельствует о нечеткости или слабости административных процедур.

Ответы на вопрос, почему чиновники берут взятки, распределились следующим образом:

Обнадеживает тот факт, что проходят времена попустительства: 69% государственных служащих считает допустимым сообщать о случаях взяточничества, 13% считает, что создание атмосферы нетерпимости коррупции должно стать одной из мер по борьбе с нею. Это говорит о готовности служащих противостоять коррупции в любом ее проявлении.

Оценка антикоррупционной деятельности государственных органов самими государственными служащими положительна в 42%, хотя 11% уверено, что государственные органы сами организуют коррупцию. Опорами власти в борьбе с коррупцией респонденты считают СМИ (32%), правоохранительные органы (21%), рядовых граждан (17%) и НПО (8%).

Государственные органы экономическо-финансового блока с большим оптимизмом оценивают возможности снижения коррупции именно, потому что им более очевиден положительный эффект от введенеия четких процедур.

Данное исследование позволяет уточнить отдельные аспекты при проведении атикоррупционных мероприятий, организуемых государственными органами во взаимодействии с предпринимательским и неправительственным секторами. Оно является примером эффективного сотрудничества многих государственных органов с неправительственными организациями в части получения объективной информации. Агентство по делам государственной службы РК, заинтересованное в повышении эффективности антикоррупционных мероприятий и госслужбы вообще, готово открыто обсуждать проблему коррупции.

В исследовании приняло участие 104 чиновника центральных государственных органов и 14 депутатов. Было бы рационально провести подобные исследования также на местном уровне.

Контактная информация для дополнительных вопросов:

Агентство по делам госслужбы РК

Заутбек Турисбеков, Председатель

Талгат Ибрай, советник председателя Заутбек Турисбеков

[phone]

Исследовательский центр «Сандж»

Жанар Джандосова, директор

Наталья Байтугелова

[phone]

Программа развития ООН

Наталья Максимчук

Тел.: [phone]