Закон Республики Казахстан "О лицензировании" (стр. 1 )

Закон Республики Казахстан "О лицензировании"

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2007 г.)

Заголовок изложен в редакции Закона РК от 08.10.99 г. № 000-1 (см. стар. ред.)

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию

Глава 3. Лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг)

Глава 4. Условия и порядок выдачи лицензий

Глава 5. Ответственность за нарушение законодательства о лицензировании

(статьи 1 - 8)

(статьи 9 - 11-1)

(статьи 12 - 14)

(статьи 15 - 22)

(статьи 23 - 26)

В оригинале оглавление отсутствует

Преамбула исключена в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 000-1 (см. стар. ред.)

В тексте слово «Указ» заменено словом «Закон» в соответствующих падежах в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 000-1 (см. стар. ред.); слова «(патента)», «(патенты)», «(патент)» исключены в соответствии с Законом РК от 08.12.97 г. № 000-1

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.04.05 г. (см. стар. ред.)

1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственным лицензированием деятельности или определенных действий (операций), подлежащих лицензированию.

2. Не регулируются настоящим Законом отношения, связанные с выдачей лицензий в рамках заключенного между гражданами и (или) юридическими лицами лицензионного договора.

Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 15.04.05 г. (см. стар. ред.)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) квалификационные требования - требования, которым должны соответствовать физические и юридические лица, претендующие на право занятия определенным видом деятельности или совершение определенных действий (операций);

2) лицензиар - соответствующий уполномоченный государственный орган, выдающий, переоформляющий лицензию, приостанавливающий, прекращающий и возобновляющий ее действие;

3) лицензиат - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право занятия определенным видом деятельности или на совершение определенных действий (операций);

4) лицензия - разрешение, выдаваемое соответствующим уполномоченным государственным органом физическому или юридическому лицу на занятие определенным видом деятельности или совершение определенных действий (операций).

Статья 3. Основные принципы лицензирования

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г. № 000-1

1. Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида лицензии. Запрещается предоставлять преимущественное право выдачи лицензий государственным предприятиям, кроме тех видов деятельности, которые законодательными актами отнесены к государственной монополии.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 02.07.97 г. № 000-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.98 г. № 000-1

2. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), получают лицензию в порядке, установленном для юридических лиц.

Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать упрощенный порядок выдачи лицензий субъектам малого предпринимательства.

3. Запрещается выдача лицензии с целью ограничения конкуренции либо предоставления преимущества каким-либо группам предпринимателей в зависимости от форм их собственности, ведомственных интересов либо местонахождения. Выдача лицензии не должна содействовать усилению монополизма либо ограничению свободы предпринимательской деятельности.

Пункт 4 изложен в редакции Указа Президента РК от 23.12.95 г. № 000

4. Лицензии являются неотчуждаемыми, то есть не передаваемыми лицензиатом другим физическим или юридическим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом от 15.04.05 г. (см. стар. ред.)

5. Получение лицензий необходимо для осуществления лишь тех видов деятельности и совершения тех видов действий (операций), лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом.

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом от 15.04.05 г. (см. стар. ред.)

6. Введение лицензионного порядка либо его отмена по видам деятельности устанавливаются настоящим Законом с целью государственной безопасности, реализации государственной монополии, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.

Статья 4. Виды лицензий

Лицензии различаются по следующим признакам:

1. По субъектам:

1) выдаваемые гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан;

2) выдаваемые иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства и международным организациям.

2. По объему деятельности:

В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Законами РК от 10.07.98 г. № 000-1; от 08.10.99 г. № 000-1 (см. стар. ред.)

1) генеральные - на занятие определенным видом деятельности, выдаваемые без ограничения срока, допускается выдача генеральной лицензии на несколько видов деятельности, если они входят в единый технологический комплекс;

В подпункт 2) внесены изменения в соответствии с Законами от 08.05.03 г. (см. стар. ред.); от 12.01.07 г. (введен в действие с 1 апреля 2007 г.) (см. стар. ред.)

2) разовые - на совершение определенной хозяйственной операции в пределах разрешенного объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении), а также срока, определенного валютным законодательством Республики Казахстан для операций, связанных с движением капитала, проводимых по экспортно-импортным сделкам, предусматривающим отсрочку платежа либо авансовый платеж за товары (работы, услуги) на срок более 180 дней, на занятие видами деятельности в сфере игорного бизнеса в пределах срока, установленного законодательством Республики Казахстан об игорном бизнесе;

Пункт дополнен подпунктом 3) в соответствии с Указом Президента РК, и. с.з., от 31.08.95 г. № 000;

внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.00 г. (см. стар. ред.)

3) операционные - на совершение определенной операции в банковской деятельности и операций, связанных с использованием валютных ценностей, определенных валютным законодательством.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.98 г. № 000-1

4. По территориальной сфере действия:

1) действие которых ограничивается определенной территорией Республики Казахстан;

2) действие которых распространяется на всю территорию Республики Казахстан;

3) действие которых распространяется за пределы Республики Казахстан.

Статья 5. Органы, осуществляющие лицензирование

Пункт 1 изложен в редакции Закона от 15.04.05 г. (см. стар. ред.)

1. Выдача лицензий заявителю производится лицензиарами, определяемыми законодательными актами Республики Казахстан и (или) Правительством Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом от 15.04.05 г.

1-1. Государственный орган, осуществляющий координацию деятельности соответствующих уполномоченных государственных органов в области лицензирования, определяется Правительством Республики Казахстан.

2. Исключен в соответствии с Законом РК от 08.12.97 г. № 000-1

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК, и. с.з., от 31.08.95 г. № 000.

Пункт 3 считать пунктом 2 в соответствии с Законом РК от 08.12.97 г. № 000-1. Внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.07.98 г. № 000-1

2. Выдача лицензий на занятие определенным видом предпринимательской деятельности, независимо от субъектов, осуществляющих такую деятельность, производится одним органом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 10.07.98 г. № 000-1; пункт 3 изложен в редакции Закона от 15.04.05 г. (см. стар. ред.)

3. Лицензиарам разрешается делегировать полномочия по лицензированию соответствующим территориальным подразделениям по согласованию с государственным органом, осуществляющим координацию деятельности государственных органов в области лицензирования. За передачу осуществления государственных функций негосударственным организациям, в том числе общественным объединениям, должностные лица государственных органов несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Указом Президента РК, и. с.з., от 31.08.95 г. № 000; Законом РК от 08.12.97 г. № 000-1; Законом РК от 16.07.99 г. № 000-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.00 г. (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.04 г. ; Законом РК от 15.04.05 г. (см. стар. ред.); Законом РК от 05.05.06 г. (см. стар. ред.)

Статья 6. Формы лицензий

Формы лицензий устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Формы лицензии для совершения операций, связанных с использованием валютных ценностей, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан.

Формы лицензий для осуществления деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, предусмотренной подпунктами 1), 3)-5) статьи 11 настоящего Закона, устанавливаются уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и (или) Национальным Банком Республики Казахстан, а для осуществления деятельности, предусмотренной подпунктом 2) статьи 11 настоящего Закона, - уполномоченным государственным органом по регулированию в области аудиторской деятельности и контролю за деятельностью аудиторских и профессиональных аудиторских организаций.

Статья 7. Лицензия и другие правоустанавливающие акты

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.10.99 г № 000-1; Законом РК от 15.04.05 г. (см. стар. ред.)

1. В случае, когда для осуществления какой-либо деятельности или совершения определенных действий (операций) требуется кроме лицензии получить иное разрешение (отвод земельного участка и другие), такие разрешения выдаются после получения лицензии. Разрешение при отсутствии лицензии считается недействительным.